張娟娟
摘 要:以天津港為例,將港口、產(chǎn)業(yè)與城市作為一個(gè)整體的動(dòng)態(tài)復(fù)雜系統(tǒng),構(gòu)建港產(chǎn)城耦合SD模型,解剖港口物流與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多重反饋機(jī)理和各系統(tǒng)相互作用過程。模型運(yùn)用歷史數(shù)據(jù)揭示港口與產(chǎn)業(yè)、城市經(jīng)濟(jì)之間相互影響的數(shù)量關(guān)系,并在此基礎(chǔ)上模擬未來10年的發(fā)展,通過參數(shù)變換進(jìn)行策略調(diào)控,提出轉(zhuǎn)型發(fā)展背景下天津港產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)的優(yōu)化路徑。
關(guān)鍵詞:港城關(guān)系 系統(tǒng)動(dòng)力學(xué) 港口物流 天津
一、引言
“建港興城,以港興城,港為城用,港以城興,港城相長(zhǎng),衰榮共濟(jì)”,這是世界港口城市發(fā)展演變的普遍規(guī)律,揭示了港城關(guān)系相互作用的機(jī)理。國(guó)外對(duì)港城關(guān)系的研究起步較早,學(xué)者們從港口與城市空間關(guān)系、港口經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益研究、可持續(xù)發(fā)展能力評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行了探索。我國(guó)港城關(guān)系研究起步于20世紀(jì)50年代,研究?jī)?nèi)容包括港口對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的影響機(jī)理、港口城市規(guī)劃問題、港口城市成長(zhǎng)模式等,研究方法上,DEA評(píng)價(jià)模型、計(jì)量回歸、系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)、灰色關(guān)聯(lián)度等為港城關(guān)系的研究奠定了基礎(chǔ)。但目前研究中鮮有考慮城市和港口轉(zhuǎn)型發(fā)展的階段特征,對(duì)港口城市動(dòng)態(tài)演化趨勢(shì)的研究較少。
近年來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,各個(gè)港口城市正面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)的時(shí)代命題。因此,探求港城關(guān)系順利轉(zhuǎn)型意義重大。天津港是中國(guó)北方最大的綜合性港口與重要的對(duì)外貿(mào)易口岸,在港口貨物運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)及臨港產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下,資金流、人才流以及信息流逐漸在天津集聚,一度促進(jìn)天津經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),但天津經(jīng)濟(jì)增速自2017年出現(xiàn)斷崖式下滑,過去依托港口發(fā)展起來的冶金、石化等傳統(tǒng)工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用減弱。因此,研究天津港口與城市如何協(xié)同互動(dòng)、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,在具有一定的代表性。
港口城市作為一個(gè)復(fù)雜的大系統(tǒng),系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)及各要素間的作用機(jī)理是港城關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵。本研究以系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)為指導(dǎo),考慮港口與產(chǎn)業(yè)、外貿(mào)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等城市各個(gè)系統(tǒng)要素之間的多元復(fù)合關(guān)系。通過調(diào)整主要投入要素,模擬不同模式下港城關(guān)系的發(fā)展趨勢(shì),為港口城市處理轉(zhuǎn)型期的港城關(guān)系提供決策參考依據(jù)。
二、港產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)構(gòu)建
(一)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)及因果反饋關(guān)系
系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型能反映系統(tǒng)間各要素間的相互聯(lián)系及動(dòng)態(tài)變化,不僅有助于從總體上研究港城聯(lián)動(dòng)機(jī)理,也有助于進(jìn)行多方案比較,研究系統(tǒng)的未來趨勢(shì)。港城互動(dòng)系統(tǒng)包括港口、產(chǎn)業(yè)、城市三個(gè)子系統(tǒng)。
1.港口系統(tǒng)。港口投入帶來港口基礎(chǔ)設(shè)施的改善,帶動(dòng)港口吞吐量的增加,增加港口的營(yíng)業(yè)收入。模型中設(shè)定了港口基礎(chǔ)設(shè)施投資額和研發(fā)支出的增長(zhǎng)率,同時(shí),港口基礎(chǔ)設(shè)施投資額還受到港口收入的影響。
2.產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。產(chǎn)業(yè)投資、研發(fā)投入、消費(fèi)刺激,帶動(dòng)臨港產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加。伴隨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),與港口關(guān)聯(lián)度強(qiáng)的裝備制造、信息技術(shù)、金融、物流等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)是港口與城市轉(zhuǎn)型的重要契合點(diǎn)。
3.城市系統(tǒng)。城市系統(tǒng)為港口和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供各種資源要素,包括固定資產(chǎn)投資、消費(fèi)支出、研發(fā)投入,并進(jìn)一步作用于港口系統(tǒng)與產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。
通過反饋環(huán)能夠清楚表達(dá)系統(tǒng)中各個(gè)要素之間的定性關(guān)系,是系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)研究中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本研究中各個(gè)系統(tǒng)相互影響的主要反饋關(guān)系包括:(1)港口貨物吞吐量與GDP形成正反饋環(huán)。(2)港口貨物吞吐量與對(duì)外貿(mào)易形成正反饋環(huán)。(3)港口貨物吞吐量與產(chǎn)業(yè)增加值形成反饋環(huán)。(4)GDP與產(chǎn)業(yè)形成正反饋環(huán)。
綜上,基于港口、產(chǎn)業(yè)、城市子系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能與反饋關(guān)系,構(gòu)建港城互動(dòng)仿真模型(見圖1),包括37個(gè)微分方程,7個(gè)狀態(tài)變量、12個(gè)速率變量、23個(gè)輔助變量,9個(gè)參數(shù)及7個(gè)初始常量組成。模型參數(shù)以2010-2016年的歷史數(shù)據(jù),采用線性回歸、非線性回歸、主成分分析、算術(shù)平均等方法確定。
(二)模型檢驗(yàn)
整個(gè)模型借助vensim軟件完成結(jié)構(gòu)和量綱的一致性檢驗(yàn),數(shù)據(jù)擬合誤差在±6%,具有良好的行為復(fù)制能力,能較為真實(shí)的反映天津市港產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)的相互關(guān)系。模型靈敏度測(cè)驗(yàn)發(fā)現(xiàn),當(dāng)參數(shù)變化1%時(shí),關(guān)鍵變量的變化幅度均小于1%,模型具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性。
三、主要變量對(duì)投入要素的敏感度分析
從三個(gè)系統(tǒng)中選取GDP、人均GDP、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)、對(duì)外貿(mào)易、港口貨物吞吐量等指標(biāo)來觀察系統(tǒng)內(nèi)投入產(chǎn)出之間的關(guān)系(見表1)。
(一)港口產(chǎn)出對(duì)投入要素的敏感性分析
港口貨物吞吐量依次對(duì)港口直接投資、消費(fèi)支出、港口外貿(mào)貨物比重敏感,港口收入依次對(duì)港口投資、港口研發(fā)、消費(fèi)支出敏感。表明增加港口直接投資是天津港口發(fā)展的主要路徑,港口創(chuàng)新對(duì)港口收入具有顯著影響。二產(chǎn)投資的增加也會(huì)帶來港口貨物吞吐量和港口收入增速加快,并且超過三產(chǎn)投資的影響,表明臨港工業(yè)優(yōu)勢(shì)突出,臨港服務(wù)業(yè)發(fā)展不足。提高港口外貿(mào)貨物比重,可以提高外向型經(jīng)濟(jì)開放水平,但提高本
地外貿(mào)量會(huì)拉低港口營(yíng)業(yè)收入,是因?yàn)槟壳暗陌l(fā)展格局中,天津以外腹地的外貿(mào)經(jīng)濟(jì)對(duì)于天津港的收入影響更大。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)投入要素的敏感度分析
第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)因素是投資,第三產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)因素是消費(fèi),且二產(chǎn)投資影響大于三產(chǎn)投資,表明天津尚未形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展模式,且第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主。投資對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的影響是負(fù)向的,究其原因,一方面,房地產(chǎn)開發(fā)投資擠壓了投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效率,導(dǎo)致擴(kuò)大投資的方式拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)日益困難,另一方面,投資邊際效應(yīng)遞減規(guī)律,投資拉動(dòng)模式不可持續(xù)。二產(chǎn)和三產(chǎn)投資比重的變動(dòng)會(huì)帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,未來需要將投資重點(diǎn)轉(zhuǎn)到調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使固定資產(chǎn)投資效果達(dá)到新的增長(zhǎng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“二次增長(zhǎng)”。
新興產(chǎn)業(yè)對(duì)港口投資、消費(fèi)支出、港口外貿(mào)貨物比重、二產(chǎn)投資比重等較為敏感,表明港口發(fā)展是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素,其中,新興服務(wù)業(yè)對(duì)港口外貿(mào)貨物結(jié)構(gòu)更為敏感,新興工業(yè)對(duì)港口研發(fā)投入更為敏感。消費(fèi)支出對(duì)金融業(yè)和物流業(yè),以及新興工業(yè)的發(fā)展具有重要的刺激作用,且二產(chǎn)投資相比三產(chǎn)投資對(duì)新興產(chǎn)業(yè)刺激作用突出,表明新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要基于需求導(dǎo)向。
(三)對(duì)外貿(mào)易對(duì)投入要素的敏感度分析
港口投資增加1%,帶動(dòng)外貿(mào)增速提高0.1416個(gè)百分點(diǎn),消費(fèi)支出增加1%,帶動(dòng)對(duì)外貿(mào)易增速提高0.0444個(gè)百分點(diǎn)。優(yōu)化港口內(nèi)外貿(mào)結(jié)構(gòu)比重,帶動(dòng)外貿(mào)增速提高0.0327個(gè)百分點(diǎn)。港口投資、港口外貿(mào)貨物比重分別增加1%后,分別帶動(dòng)外貿(mào)依存度提高0.1137、0.0262個(gè)百分點(diǎn),進(jìn)一步表明港口發(fā)展對(duì)天津提升外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平意義重大。
(四)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)投入要素的敏感度分析
GDP增長(zhǎng)最敏感的因素是最終消費(fèi)支出,表明提高居民收入,刺激消費(fèi),是提高GDP的重要途徑。其次是固定資產(chǎn)投資,投資增速提高1%,GDP增速加快0.2709個(gè)百分點(diǎn)。其中,在投資結(jié)構(gòu)中,投資二產(chǎn)對(duì)GDP的增長(zhǎng)提高更有效率。從人均GDP對(duì)投入要素的敏感度分析發(fā)現(xiàn),消費(fèi)和研發(fā)投入分別提高1%,分別提高人均GDP增速0.8837、0.0379個(gè)百分點(diǎn),而投資增加1%,對(duì)人均GDP的拉動(dòng)作用是負(fù)向的。表明,投資拉動(dòng)的模式雖然有助于改善GDP,但不利于社會(huì)平均水平的改善。港口投資增速提高1%,帶動(dòng)GDP增速提高0.0173個(gè)百分點(diǎn),說明了港口對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。
四、動(dòng)態(tài)模擬及不同模式發(fā)展預(yù)測(cè)
敏感度分析表明,各個(gè)產(chǎn)出指標(biāo)對(duì)投入要素的敏感度不相一致,需要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)化資源配置,調(diào)整投入要素配比。本文通過調(diào)整固定投資增長(zhǎng)率、固定投資產(chǎn)出結(jié)構(gòu)、消費(fèi)增長(zhǎng)率、R&D研發(fā)增長(zhǎng)率、港口貨物吞吐量增長(zhǎng)率、港口研發(fā)投入、港口基建投資等變量,設(shè)計(jì)以下5種發(fā)展模式,以2016年為基期,利用vensim軟件預(yù)測(cè)2016-2025年,不同發(fā)展模式下不同方案的發(fā)展趨勢(shì)(見表2)。
(一)自然演變模式
自然演變模式,按照現(xiàn)有的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行模擬。各個(gè)參數(shù)不變,采用2011-2016年平均水平,結(jié)果表明:
(1)港口方面:港口貨物吞吐量呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng),2016-2025年平均增速5.95%。(2)外貿(mào)方面:對(duì)外貿(mào)易額年均增速7.00%,外貿(mào)依存度從2016年的44.77%下降到2025年36.07%。(3)產(chǎn)業(yè)方面:2016-2025年,第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)平均增速分別達(dá)到7.33%、12.15%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化比達(dá)到1.65。其中金融業(yè)產(chǎn)值增速達(dá)到13.44%,物流業(yè)產(chǎn)值增速達(dá)到4.37%,可見按照目前發(fā)展趨勢(shì),物流業(yè)對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的制約將在未來十年進(jìn)一步顯化,對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率由2011年的6%下降到2025年的1.43%。新興工業(yè)年均增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于工業(yè),成為驅(qū)動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的主導(dǎo)力量,對(duì)工業(yè)總產(chǎn)值的貢獻(xiàn)率由23.28%達(dá)到2025年的36.79%。(4)經(jīng)濟(jì)方面:GDP、人均GDP年均增速分別達(dá)到9.60%、8.56%。投資消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,消費(fèi)貢獻(xiàn)率從2016年的44.8%上升到62.64%,投資貢獻(xiàn)率從2016年的59.2%降到44.7%。
(二)投資調(diào)整模式
投資驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式分為調(diào)整全社會(huì)投資、調(diào)整產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)兩種方案。
1.投資降速方案??紤]2017年以來天津全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速下滑,調(diào)整全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速至5%,則GDP增速下降;第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)增加值增速分別下降到5.53%、10.97%,但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化比速度可以提高0.58個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)外貿(mào)易增速提高,對(duì)外貿(mào)易依存度從原來的36.07%提高到40.79%,外向型經(jīng)濟(jì)改善,港口貨物吞吐量增速提高到6.02%。表明投資增速的下降,可以為改善經(jīng)濟(jì)質(zhì)量預(yù)留空間。
2.投資結(jié)構(gòu)調(diào)整方案。假設(shè)第一產(chǎn)業(yè)投資比重穩(wěn)定在1%,穩(wěn)步提高第三產(chǎn)業(yè)投資比重,保持年均增速1%,到2025年,三產(chǎn)投資比重占到全部產(chǎn)業(yè)投資的65.17%,二產(chǎn)投資比重降到33.38%。結(jié)果如下:港口貨物吞吐量、對(duì)外貿(mào)易額的平均增速與自然發(fā)展模式基本保持不變,但在延長(zhǎng)模擬終點(diǎn)時(shí)間時(shí),會(huì)發(fā)現(xiàn)港口貨物吞吐量和對(duì)外貿(mào)易額的增長(zhǎng)速度要低于自然發(fā)展模式,表明產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整在短期內(nèi)對(duì)兩個(gè)變量影響不明顯,但長(zhǎng)期有拉低的趨勢(shì)。第二產(chǎn)業(yè)增速下降,第三產(chǎn)業(yè)增速提升,但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化比改善明顯,到2025年達(dá)到1.72。GDP年均增速比自然發(fā)展模式下降0.2個(gè)百分點(diǎn);但是對(duì)人均GDP增速影響較小,僅僅下滑0.03個(gè)百分點(diǎn)。表明在產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化的發(fā)展模式下,雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量有所降低,但是能夠在保持人均產(chǎn)出水平不顯著降低的情況下,有效改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平,是經(jīng)濟(jì)質(zhì)量改善的有效策略。
(三)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)模式
加大研發(fā)投入,調(diào)整全社會(huì)R&D研發(fā)投入年均增長(zhǎng)率至13.68%,結(jié)果如下:城市GDP和人均GDP年均增速提高,第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)增速提高到7.53%、12.19%,但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化比有所下降,說明在目前的變量關(guān)系中,研發(fā)投入對(duì)于第二產(chǎn)業(yè)增加值的提高更為顯著。對(duì)外貿(mào)易額年均增速提高0.05個(gè)百分點(diǎn),外貿(mào)依存度從自然發(fā)展模式下的36.06%下降到35.76%。表明在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展模式下,可以促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)出的增加,增加出口。對(duì)港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量增速影響不顯著,但延長(zhǎng)模擬終點(diǎn)時(shí)間,發(fā)現(xiàn)能夠帶動(dòng)港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量的增加,表明創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)模式是有利于港口發(fā)展的,但是作用時(shí)間比較長(zhǎng),未來發(fā)展的關(guān)鍵是加快港口轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐,縮短創(chuàng)新投入的滯后效應(yīng)。
(四)消費(fèi)驅(qū)動(dòng)模式
最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)總量、人均產(chǎn)出、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作用均有顯著促進(jìn)作用。當(dāng)最終消費(fèi)支出增速在原有水平上增長(zhǎng)1%,達(dá)到12.68%,城市GDP、人均GDP年均增速提高幅度最大。第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)顯著提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化比提高到1.73。對(duì)外貿(mào)易額年均增速提高到7.05%。外貿(mào)依存度下降到35.07%,低于消費(fèi)增長(zhǎng)前外貿(mào)依存度,究其原因,主要是伴隨消費(fèi)支出的增加,國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求將大幅度增加,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐漸由外需拉動(dòng)轉(zhuǎn)向內(nèi)需拉動(dòng),出口在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位下降,導(dǎo)致外貿(mào)依存度下降,這與全國(guó)的發(fā)展趨勢(shì)一致。
(五)港口驅(qū)動(dòng)模式
港口驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式分為調(diào)整港口貨物吞吐量增速、港口研發(fā)投入、港口基礎(chǔ)設(shè)施投資三種模式。
假定港口貨物吞吐量增長(zhǎng)1%,年均增速6.97%。GDP平均增速提高到9.78%,表明港口發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提升效果顯著。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,港口能夠帶動(dòng)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)增速的提高,但對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的影響不顯著,說明目前發(fā)展模式下,港口發(fā)展對(duì)于二產(chǎn)的帶動(dòng)作用更強(qiáng),臨港服務(wù)業(yè)對(duì)于整個(gè)第三產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)較弱,但港口發(fā)展能夠刺激物流、金融和新興工業(yè)發(fā)展。對(duì)外貿(mào)易額增速提高到8.21%,外貿(mào)依存度降到39.31%,港口發(fā)展將對(duì)外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到進(jìn)一步促進(jìn)作用。
在港口投資驅(qū)動(dòng)模式下,港口投資增長(zhǎng)1%后,港口貨物吞吐量年均增速達(dá)到6.10%,集裝箱吞吐量年均增速提高到7.30%。在港口創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)模式下,港口研發(fā)投入增長(zhǎng)1%,提高到年均增速28.83%,港口貨物吞吐量年均增速達(dá)到5.96%,集裝箱吞吐量年均增速提高到7.24%。表明,按照目前的港口發(fā)展模式,增加港口投資對(duì)于港口貨物吞吐量的增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用更強(qiáng),創(chuàng)新投入與產(chǎn)出之間仍存在較多制約因素。
五、主要結(jié)論及建議
本文通過構(gòu)建港城聯(lián)動(dòng)模型,分析投入產(chǎn)出要素間的互動(dòng)關(guān)系,探討經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段轉(zhuǎn)換下的港產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)趨勢(shì),基于不同驅(qū)動(dòng)模式進(jìn)行策略比較。綜合以上分析發(fā)現(xiàn):
(1)港產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)發(fā)展在消費(fèi)驅(qū)動(dòng)模式下能夠進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展階段,各個(gè)指標(biāo)均明顯改善,以增加投資增量的投資驅(qū)動(dòng)模式不可持續(xù),未來發(fā)展策略選擇中,需要根據(jù)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要及時(shí)調(diào)低全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速,為消費(fèi)拉動(dòng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)騰出空間,并調(diào)整產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,但是要注意二產(chǎn)和三產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)要保持在一個(gè)適度比例,以保持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化的同時(shí)生產(chǎn)總值保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。
(2)按照現(xiàn)有變量關(guān)系,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)模式對(duì)于總量指標(biāo)的改善有限,對(duì)于人均產(chǎn)出的改善較為顯著,且與消費(fèi)模式相比,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)模式可以使得人均GDP的回升轉(zhuǎn)折點(diǎn)到的更早。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體優(yōu)化的改善有限,但對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的改善顯著,一方面原因是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在整體經(jīng)濟(jì)中的比重還較低,不足以對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生顛覆性影響,另一方面原因是科技創(chuàng)新將在很長(zhǎng)一段時(shí)間處于投入階段,產(chǎn)出效率的提高需要經(jīng)過一段時(shí)間的沉淀。這就要求在政府決策時(shí)候不能一味的以增加科技創(chuàng)新投入作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的策略,更要關(guān)注創(chuàng)新鏈中的各個(gè)環(huán)節(jié),打通創(chuàng)新投入與產(chǎn)出之間的各種體制機(jī)制障礙,提高創(chuàng)新產(chǎn)出效率。
(3)港口驅(qū)動(dòng)模式下,港口對(duì)整個(gè)天津外向型經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用極為顯著,同時(shí)也能夠帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量等各項(xiàng)指標(biāo)的改善,特別是對(duì)金融、物流和新興工業(yè)的影響明顯,是天津未來轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的重要撬動(dòng)點(diǎn)。
總體而言,天津未來的發(fā)展要以增加居民消費(fèi)支出、激活社會(huì)消費(fèi)潛力,提高整個(gè)社會(huì)消費(fèi)率為主要策略,以保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,同時(shí)加大研發(fā)投入、促進(jìn)創(chuàng)新效率提升,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量等各項(xiàng)指標(biāo)總體改善,盡快達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的供需平衡點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“二次增長(zhǎng)”,在這個(gè)過程中,要盡快降低房地產(chǎn)開發(fā)投資在整個(gè)固定資產(chǎn)投資中的比重,以減少無效投資,并相機(jī)調(diào)控產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu),在保持二產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,激進(jìn)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和增速降低容易造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展失速,進(jìn)入停滯階段。港口對(duì)于整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)不容忽視,特別是在我國(guó)對(duì)外開放加快的背景下,實(shí)施港口驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,對(duì)于提高天津經(jīng)濟(jì)整體水平具有重要的促進(jìn)作用。但目前港口的發(fā)展模式仍是投資驅(qū)動(dòng)為主,未來要在保持港口投資穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,加快港口創(chuàng)新投入,以實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的雙重激發(fā)作用。
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中國(guó)經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊2019年6期