（摘要）

一、將營(yíng)商環(huán)境改革作為我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的重要組成部分，統(tǒng)籌部署，內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)推進(jìn)

營(yíng)商環(huán)境改革既要打破制度的藩籬和行政壟斷、市場(chǎng)壟斷，又要體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，穩(wěn)中求進(jìn)，穩(wěn)扎穩(wěn)打。這項(xiàng)工作應(yīng)該與我國(guó)對(duì)外開(kāi)放、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整、政府審批制度改革、構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系等相關(guān)工作進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃，系統(tǒng)安排，有保有壓，協(xié)調(diào)推進(jìn)。

二、建立以我國(guó)為主導(dǎo)、適合我國(guó)國(guó)情的中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

面對(duì)世行的評(píng)價(jià)指標(biāo)壓力，既要參照世行的建議勇于改革努力趕上，也要按照國(guó)家既定的發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌謀劃，綜合施策，設(shè)計(jì)出一套既適合我國(guó)國(guó)情和發(fā)展戰(zhàn)略又與國(guó)際通用規(guī)則接軌的中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，在營(yíng)商環(huán)境改革中堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，推動(dòng)我國(guó)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

三、將營(yíng)商環(huán)境改革與國(guó)家機(jī)構(gòu)改革相銜接

按照中共中央批準(zhǔn)的黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革決定的精神，通過(guò)職能再造、流程再造、平臺(tái)再造，信息共享，真正做到“只進(jìn)一扇門(mén)”“最多跑一次”，將機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變落實(shí)到位，徹底解決職責(zé)不清、職能交叉等老大難問(wèn)題，切實(shí)提高政府服務(wù)效能，從根本上優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力。

四、加強(qiáng)與世行對(duì)話和溝通協(xié)調(diào)

建議國(guó)家有關(guān)部門(mén)加大改革力度，能出臺(tái)的改革政策盡快在北京、上海兩個(gè)樣本城市落地；建議主管部門(mén)牽頭做好與世行的政策磋商和數(shù)據(jù)核驗(yàn)等相關(guān)工作，講好中國(guó)故事，爭(zhēng)取更廣泛的理解與支持，力爭(zhēng)排名大幅提升。