文/肖汶君
“日常生活中 ,黨員干部操辦婚喪喜慶易發(fā)生的違規(guī)行為有哪些?”“收受服務(wù)對象禮金”“巧立名目擴大酒席規(guī)?!薄斑`規(guī)使用公物公車”……
近日,一場別開生面的“課堂”走進成都市青白江區(qū)福洪鎮(zhèn)攔沖村。課堂上,一個個問題從拋出到解答,黨紀法規(guī)輔導(dǎo)員根據(jù)紀律審查和監(jiān)察調(diào)查實際工作經(jīng)驗逐一分析,村兩委成員、村民小組長坐在臺下激烈地討論著。
到部門、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、入村社,今年以來,為實現(xiàn)對區(qū)內(nèi)黨員干部、公職人員的警示教育全覆蓋,青白江區(qū)紀委監(jiān)委整合資源、拓寬渠道,探索開設(shè)流動課堂,推動互動式警示教育向基層延伸,從“動態(tài)”向“常態(tài)”轉(zhuǎn)化。
“警示教育課堂直接設(shè)在我們身邊,參加的人更多了。”流動課堂剛結(jié)束,攔沖村黨支部書記鄧清明便感慨,“再也不用從村里坐一個小時的車去區(qū)上專門聽一節(jié)警示教育課了?!?/p>
為確保黨員干部、監(jiān)察對象不漏學(xué)、不掉隊,青白江區(qū)紀委監(jiān)委按照“黨員干部、監(jiān)察對象在哪里,警示教育課就講到哪里”的原則,直接將警示教育課堂搬到村(社區(qū))黨員活動中心以及企業(yè)車間黨員活動室,讓黨員干部和監(jiān)察對象在“家門口”就能接受警示教育。截至目前,已開展流動課堂39場,受教育黨員干部、監(jiān)察對象1000余人。
“警示教育要因地制宜、因事制宜,不能有旁觀者、局外人?!鼻喟捉瓍^(qū)紀委常委、監(jiān)委委員劉之說,為提升警示教育效果,青白江區(qū)紀委監(jiān)委充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(工)委和派駐紀檢監(jiān)察組的主觀能動性,由他們自行負責本轄區(qū)、本系統(tǒng)教學(xué)實施、現(xiàn)場教學(xué)等工作,一年內(nèi)至少安排3次教學(xué),兩年內(nèi)實現(xiàn)黨員干部、監(jiān)察對象全覆蓋。
在分類組織加大課堂開展力度的同時,如何讓流動課堂更有深度?青白江區(qū)紀委監(jiān)委積極探索,一方面采用30-40人小班制教學(xué),綜合運用案例解剖、互動體驗、分組討論、隨機抽問等方法,將事例和說理結(jié)合起來;另一方面將警示教育課堂拓展到田間地頭、文化廣場等生活一線,增強課堂的吸引力和感染力。截至目前,已開展戶外教學(xué)7場。
講師與黨紀法規(guī)輔導(dǎo)員在準備課前資料。
警示教育能不能讓受教育者“對號入座”,把自己真正“擺進去”,直接影響到警示教育。為此,該區(qū)精選“案例庫”,分層分類收集整理省市區(qū)三級通報曝光的典型案例以及“廉播聚焦”、《今晚800》“監(jiān)督麻辣燙”等電視節(jié)目,形成可拆分組合的“抽屜式”教學(xué)案例資源庫6類89個,在授課時根據(jù)授課單位職務(wù)犯罪風險點,因人施教、因崗施教。
案例庫有了,但師資隊伍是否優(yōu)質(zhì)直接決定了課堂成效。青白江區(qū)紀委監(jiān)委在全區(qū)范圍內(nèi)展開選拔工作,公開選拔具有審理工作經(jīng)驗、熟悉黨紀法規(guī)的10名紀檢監(jiān)察干部擔任專職講師,54名紀檢監(jiān)察干部擔任黨紀法規(guī)輔導(dǎo)員,組建由紀檢監(jiān)察室負責教學(xué)輔導(dǎo),黨風政風監(jiān)督室、信訪室、案件審理室、案件監(jiān)督管理室負責業(yè)務(wù)指導(dǎo),專職講師和黨紀法規(guī)輔導(dǎo)員負責日常教學(xué)的“1+4+N”教學(xué)體系,分類精準開展日常教學(xué)。
此外,黨紀法規(guī)輔導(dǎo)員會在課前會主動了解單位需求并梳理匯總,“訂單式”設(shè)計教學(xué)內(nèi)容。目前,已分門別類制定行政執(zhí)法、教育、醫(yī)療、涉農(nóng)、國企、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等不同系統(tǒng)、不同崗位、不同受眾的課堂教材17冊,避免了一套“教材”管全部的供需不對等、針對性不強等問題,實現(xiàn)了“一把鑰匙開一把鎖”。
一段段撕心裂肺的懺悔視頻、一篇篇充滿歉疚的親情剖白,警示教育不僅僅要達到雷霆震懾之效,更在于觸碰心靈、給人啟迪。
怎樣用好警示教育素材,推動黨紀法規(guī)入腦入心,實現(xiàn)黨員干部聞警自醒,這才是青白江區(qū)紀委監(jiān)委開設(shè)流動課堂的初衷。
結(jié)合流動課堂,青白江區(qū)紀委監(jiān)委向講師和黨紀法規(guī)輔導(dǎo)員發(fā)放《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》釋義及學(xué)習(xí)問答等紀法讀本300余冊,潛移默化地傳授黨紀法規(guī)知識,也讓學(xué)員在體驗式課堂中將自己“擺進去”,從黨紀法規(guī)中“走出來”。
“整個課程我不僅是個聽眾,也是個參與者,通過討論和分析,我對黨紀國法也有了更深入的認識?!?1月15日,派駐區(qū)衛(wèi)健局紀檢監(jiān)察組在該區(qū)醫(yī)保局開設(shè)警示教育流動課堂后,區(qū)醫(yī)保局工作人員許丹說道。
“以警示促警醒、以教育促自覺,才能將警示教育效果外化為黨員干部、監(jiān)察對象遵紀守法的行動?!眲⒅f,“下一步,青白江區(qū)紀委監(jiān)委將繼續(xù)豐富警示教育內(nèi)容,筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的思想防線?!?/p>