□鄧大慶

培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)，就是要形成一批在國際資源配置中占有主導地位的領軍企業(yè)、在全球行業(yè)發(fā)展中具有引領作用的企業(yè)、在全球產業(yè)發(fā)展中有話語權和影響力的企業(yè)。簡言之，世界一流企業(yè)就是要有“主導力、引領力和影響力”。這正是國有企業(yè)國際化發(fā)展的方向和目標。

省屬企業(yè)國際化發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

對國際化的認識尚不一致。有的認為，國際化就是開展國際業(yè)務，有了國際業(yè)務自然就有了國際化；有的認為，國際化就是要“走出去”，不“走出去”何來國際化；還有的認為，搞搞國際交流，又不能馬上帶來項目，沒有什么意義，等等。

對國際化的需要尚不強烈。省屬企業(yè)不少所屬單位發(fā)展良好，對國內市場有著深刻理解，企業(yè)形勢相對穩(wěn)定；個別困難的，重點也放在如何脫困上。因此，“好的”單位沒有對國際化的強烈需要，“暫時困難的”重點難以放在國際化上。據對多家央企、民企調研的情況看，隨著國內市場的逐漸飽和和全球經濟一體化的深入推進，國際化走在前列的優(yōu)秀企業(yè)普遍認為國際化發(fā)展一定要提前謀劃和布局，尤其是在企業(yè)發(fā)展好的時候，更要未雨綢繆。而在當前形勢下，一些沒有提前布局海外市場的企業(yè)卻面臨著很大的困難。

對國際化的準備仍不充分。調研中，從央企到省屬國企普遍反映在國際化的人才、機制、政策、資金、風控等各方面存在程度不同的問題和困難。這也從一個側面反映，國際化作為一項系統(tǒng)工程，涉及面很廣，的確需要有個從心理、思想、理念到組織架構、團隊、機制、文化等各方面的適應和建設過程。特別是國際化發(fā)展剛剛起步的大型省屬企業(yè)集團，其多元化的業(yè)務現(xiàn)狀并非因企業(yè)自身發(fā)展自然而成，往往是根據政府的要求，由相關企業(yè)重組整合而成，這不僅給企業(yè)整體管控體系帶來了極大挑戰(zhàn)，而且也形成了企業(yè)國際化發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)籌的復雜與困難。

省屬企業(yè)國際化發(fā)展的“四步走”路徑

以世界一流企業(yè)的“主導力、引領力和影響力”為目標，在總結優(yōu)秀的國際化中資企業(yè)發(fā)展經驗的基礎上，提出浙江省交通企業(yè)國際化發(fā)展的“四步走”路徑：即“業(yè)務國際化、經營跨國化、管理區(qū)域化、資源全球化”的發(fā)展路徑。

第一步：業(yè)務國際化

階段目標：選擇恰當?shù)氖袌鲞M入模式，在目的國市場上開展業(yè)務，成為國際業(yè)務公司。這是國際化戰(zhàn)略發(fā)展的重要基礎。沒有業(yè)務層面的國際化擴展，后續(xù)發(fā)展將成為空中樓閣。

發(fā)展思路：以“一帶一路”建設為統(tǒng)領，以“利用香港、依托浙江、主業(yè)先行、穩(wěn)步推進”的思路，整合集團資源，圍繞“一帶一路”沿線國家，特別是現(xiàn)有業(yè)務開展的國家，以主業(yè)優(yōu)勢為重點，深度進行市場研究分析，發(fā)展國際戰(zhàn)略合作伙伴，以項目為牽引，穩(wěn)步開拓市場，帶動產業(yè)鏈國際化雙向協(xié)同發(fā)展；同時，不斷加強國際化人才隊伍建設，建立健全全面的風險防控體系。

第二步：經營跨國化

階段目標：深耕市場，把業(yè)務扎根于屬地國市場。制度和文化因素是企業(yè)將核心競爭力從一個市場轉到另一個市場的最大障礙。采取屬地化策略，成為跨國經營公司，是克服這個障礙的有效舉措。

發(fā)展思路：積極推進國際業(yè)務屬地化，在屬地“扎根”，利用屬地化資源，吸引屬地人才，建立屬地人脈，雇傭屬地員工，在屬地創(chuàng)造價值，降低跨國經營風險，有效拓展周邊國家市場。

第三步：管理區(qū)域化

階段目標：開拓區(qū)域市場，實施管理架構優(yōu)化調整，提升資源協(xié)同和高效管理能力，成為區(qū)域化的跨國經營公司。至此階段，國際化發(fā)展開始從業(yè)務層面進入跨國公司的治理結構層面。

發(fā)展思路：實施有效的集團公司層面的治理結構調整，對區(qū)域業(yè)務實施就近管理，對區(qū)域市場需求快速響應；逐步形成區(qū)域網絡，發(fā)揮全產業(yè)鏈優(yōu)勢，廣泛對接各領域業(yè)務機會，協(xié)調集團資源推動區(qū)域市場多元化深度開發(fā)。

第四步：資源全球化

階段目標：面向全球進行市場深度布局，逐步完善形成扁平化矩陣式全球治理結構。設立全球信息共享平臺，實施全球一體化管理、優(yōu)化全球資源配置、加大產業(yè)及技術研發(fā)力度，建立國際產業(yè)標準，成為具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。

發(fā)展思路：進一步加大重大投資項目積累、提高投資收益管理和退出管理能力，創(chuàng)新投資業(yè)務商業(yè)模式，優(yōu)化投資業(yè)務結構，促進長、中、短期投資業(yè)務協(xié)調發(fā)展，不斷提升全球資源配置能力、行業(yè)發(fā)展引領能力、產業(yè)發(fā)展影響能力。

實現(xiàn)企業(yè)國際化發(fā)展的思考

國有企業(yè)國際競爭力的形成并非一蹴而就，既離不開企業(yè)早期的艱難開拓與經驗積淀，更需要抓住擴大開放的重要機遇主動轉變經營機制、拓展業(yè)務領域，通過品牌建設逐步成長為在全球產業(yè)鏈中具有話語權和影響力的一流企業(yè)。以未來國際的視角看待正要起步國際化發(fā)展的企業(yè)，要實現(xiàn)“四步走”的發(fā)展路徑，應當從五個方面進行戰(zhàn)略思考和準備。

企業(yè)憂患意識。隨著發(fā)展規(guī)模越來越大，企業(yè)對資源、市場、技術和品牌等戰(zhàn)略性資產的需求也越來越大，需要在更大范圍內優(yōu)化資源配置，開拓市場渠道。經過改革開放40年特別是近20年的快速發(fā)展，全省交通基建需求已趨向飽和，雖然在政策的刺激下，未來5到10年仍存在交通基建的短期增量，但難以支撐企業(yè)百年持續(xù)發(fā)展的目標愿景。另一方面，全球基礎設施中心（GIH）發(fā)布的《全球基礎設施建設展望》報告顯示，2016年至2040年，全球基礎設施投資需求將增至94萬億美元，年均約增長3.7萬億美元。同時，隨著中國全面對外開放，國內市場的國際化競爭必將愈演愈烈。因此，樹立戰(zhàn)略憂患意識，化挑戰(zhàn)為機遇，爭取更強的競爭力和更大的發(fā)展空間應成為企業(yè)共識。

領導人的戰(zhàn)略魄力和定力。經濟全球化和中國全面對外開放已成為不可阻擋的發(fā)展趨勢。企業(yè)國際化發(fā)展需要領導人堅強的戰(zhàn)略魄力和定力，尤其是在初期的艱難開拓階段，挑戰(zhàn)、困難和失敗不可避免。業(yè)務模式的選擇、國際項目的分析、融資風控的把握等都是業(yè)務層面的問題。引領企業(yè)國際化發(fā)展的關鍵是領導人所具備的國際化思維、視野和戰(zhàn)略領導能力。國際化優(yōu)秀企業(yè)無論是央企、地方國企，還是民營企業(yè)，其領導人一個共同的特點是對國際化發(fā)展持有決心和信心。

國際化的企業(yè)文化。世界一流企業(yè)需要與之相適應的企業(yè)文化。任正非并不喜歡“國際化”的叫法，更傾向于“全球化”的稱謂。全球化企業(yè)很難說是某一國的企業(yè)，其遍布世界各地的分支機構和雇員可能遠遠超過本國員工，必然是一個體現(xiàn)人才、資源、文化多樣性的國際大家庭。世界一流企業(yè)的價值應在于高效利用世界資源，為世界創(chuàng)造財富，助力全世界的共同和平與發(fā)展。習總書記提出的“人類命運共同體”已成為大多數(shù)國家認同的文化價值觀。在以中國基因為基礎的世界一流企業(yè)價值觀里，開放、包容、多元、平等、共建、共享等國際化要素不可缺少。

企業(yè)組織重塑?！八牟阶摺甭窂降膶崿F(xiàn)需要與之相適應的組織保障。從單一國家企業(yè)走向跨國經營企業(yè)，再至全球化的企業(yè)，當人員、資本、管理等生產力要素全面國際化發(fā)展時，原有的生產方式和組織形式必然難以適應不同國家、文化背景下的發(fā)展需要，打破原來的管理定式，因地制宜，建立符合當?shù)貒曳伞⑽幕曀滓约芭c發(fā)展相適應的組織管理架構，是國際化發(fā)展所必然的舉措。無論是在屬地公司、區(qū)域公司層面，還是在集團公司總部層面都面臨著管理架構的重塑要求。華為之所以成為世界一流企業(yè)的典范，正是得益于1997年起，任正非花重金聘請IBM顧問對華為實施全面變革。歷經十多年的經營體制革新，使得華為在全球產業(yè)格局中始終保持了強大的競爭力和話語權。事實上，華為的組織管理架構仍然在調整和變革中，靈活高效、適應市場變化的運營機制也許是華為不僵化、不停滯，永葆生機活力的一個關鍵所在。

國際化的人才觀。世界一流企業(yè)呼喚世界一流人才。任正非認為：什么都可以缺，人才不能缺；什么都可以少，人才不能少；什么都可以不爭，人才不能不爭。國際化的人才觀，是不求完人，但求能人的人才觀；是物質加文化凝聚力的人才觀；是“敢于為有缺點的奮斗者說話”的人才觀；是敢于海納百川、具有超強開放度和包容性的人才觀?，F(xiàn)行國有企業(yè)人員管理機制，必須解決行政思維過重帶來的脫離市場運行規(guī)律的僵化束縛，與市場接軌，與世界接軌，與一流企業(yè)競爭力接軌。吸引并管理好一流的人力資源是戰(zhàn)略落地的關鍵。沒有一流的人才，任何戰(zhàn)略的構想都無異于紙上談兵。

爭做世界一流企業(yè)的目標不僅是十九大報告中對國企的要求，更是國有企業(yè)未來可持續(xù)發(fā)展的需要。國際化之路既不會是紅毯鋪地，也不會是處處陷阱。認清國際化發(fā)展的共性特征，培養(yǎng)全球化的戰(zhàn)略思維和開放視野，立足全球配置資本、人才、技術、市場等各類資源，造就一支國際化的人才團隊，那么無論在戰(zhàn)略層面，還是在戰(zhàn)術層面，都可以有效控制風險，穩(wěn)步推進國際化發(fā)展。