孫思思
摘要:高校安防監(jiān)控系統(tǒng)是高校安防系統(tǒng)的一個重要組成部分。高校安防系統(tǒng)承擔著保衛(wèi)高校校園安全的重要職責,在高校安全保衛(wèi)工作中發(fā)揮著至關重要的作用。所以,使用高校安防監(jiān)控系統(tǒng)則是高校校園安全事件的預防、追蹤的重要手段和依據(jù)。安防監(jiān)控系統(tǒng)在高校校園內部廣泛運用,已取得顯著成效。但是,在管理過程中,仍存在一些問題。本文就高校安防監(jiān)控系統(tǒng)建設的問題進行梳理,并提出對策。
關鍵詞:高校;安防監(jiān)控;校園安全
中圖分類號:G645 ? ? ? ? ?文獻標識碼:A
1 高校安防監(jiān)控系統(tǒng)的概念和特點
我國安防監(jiān)控研發(fā)制造業(yè)已走在世界前列,監(jiān)控攝像機的使用非常普及,高校也并不例外。高校安防系統(tǒng)是指在高校領導組的統(tǒng)一領導下,以公安機關為指導,以高校保衛(wèi)部門為主導,以維護高校治安秩序和師生安全感為目標,科學整合內部保衛(wèi)力量和社會資源,綜合運用各種措施手段,對危害校園治安秩序的行為進行有組織的防范控制的系統(tǒng)化工程[1]。
高校安防監(jiān)控系統(tǒng)是高校安防系統(tǒng)的重要組成部分,由高校保衛(wèi)部門牽頭主管,以預防和解決校園安全事件為目的,由專人管理,運用監(jiān)控技術,保障校園內部安全。高校安防監(jiān)控系統(tǒng)的組成部分可分為軟件和硬件,硬件分為前端設備如攝像機,傳輸設備如加碼器等,終端設備如監(jiān)控機房顯示屏、控制電腦等,輔材如光纖、電源線、支架等;軟件則為安裝在控制電腦上的控制平臺。當前高校主要運用的監(jiān)控系統(tǒng)有動態(tài)和靜態(tài)兩種,動態(tài)即為視頻監(jiān)控,靜態(tài)主要為人臉抓拍監(jiān)控。視頻監(jiān)控的存儲格式為視頻,人臉抓拍監(jiān)控的存儲格式為圖片。
高校安防監(jiān)控系統(tǒng)的特點有以下幾點。
第一,監(jiān)控點位覆蓋范圍具有區(qū)域性。首先,高校監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)控點位范圍僅為校園內部,這形成了一個大范圍的區(qū)域。第二,在校園內部,監(jiān)控點位主要覆蓋在人流量大或者特定時間會有大量人群集中的地方,如食堂、教學樓、宿舍周邊、主要道路、公共樓宇內部走廊等,這形成了一個相對小范圍的區(qū)域。第三,其管理工作需要多方面合作。高校安防監(jiān)控系統(tǒng)由保衛(wèi)處專職人員牽頭管理,但該系統(tǒng)的管理工作涉及設計、采購、維護、使用等。這需要多方面的人才和學校各個部門的合力支持。第四,運行時間不間斷。高校安防監(jiān)控系統(tǒng)采用全套不間斷錄像模式,將錄像存儲在終端,以備不時之需。
2 建設高校安防監(jiān)控系統(tǒng)的重要性
高校安防監(jiān)控系統(tǒng)通過對校園區(qū)域內的階段性錄像或抓拍,實現(xiàn)校園區(qū)域內場景回放或場面回現(xiàn)的功能。此功能對開展高校安保工作帶來了便利,提高了工作效率。
2.1 提高安全問題的解決效率
校園內部出現(xiàn)治安問題,查找監(jiān)控可如實反映當初發(fā)生的場景,以便于解決糾紛或對案件偵破提供至關重要的線索。
2.2 減少高校安全事件的發(fā)生
視頻監(jiān)控除技術上對校園進行監(jiān)管外,還能夠對不法分子起到心理上的震懾作用,使其打消不法動機,在一定程度上降低了校內安全事件的發(fā)生率[2]。
2.3 功能精準,節(jié)省人力物力
安防監(jiān)控覆蓋區(qū)域廣泛且能覆蓋細節(jié)區(qū)域,可減少高校對校園內部相應細節(jié)區(qū)域安防勞動力和物力的配備數(shù)量。且人臉抓拍監(jiān)控能實現(xiàn)對犯罪人員的軌跡追蹤,可節(jié)省人員精力的投入。
3 高校安防監(jiān)控系統(tǒng)建設存在的問題
高校校園面積大,樓宇眾多,校園結構復雜。高校校園多為不同程度上的開放性校園,行人進出比較自由,校園內部人群結構多樣。安防監(jiān)控系統(tǒng)不間斷運行以應對不定時發(fā)生的校園安全問題,對校園內部情況進行實時把控并階段性存檔。高校安防監(jiān)控系統(tǒng)的正常運行與使用關系到校園師生的切身利益,若有安防監(jiān)控管理出現(xiàn)問題,很可能會影響部分師生的生活[3]。在目前高校安防監(jiān)控設備建設工作中,出現(xiàn)的問題主要集中在設計規(guī)劃、使用管理、維護方面。
3.1 安防監(jiān)控點位需求量大
高校校園面積大,道路交錯,環(huán)境較好,綠化率高,有教學樓、圖書館、宿舍、食堂等建筑,還有花園、操場等配套設施,室內房間多。室外遮擋物較多,如樹木、路燈都能成為監(jiān)控攝像范圍內的遮擋物。這些原因導致監(jiān)控需要覆蓋的相對小范圍較多,對攝像機的需求量相對于無遮擋物的范圍要大得多,這導致整體校園對監(jiān)控點位的需求量很大。此外,隨著當下治安案件的多樣性,發(fā)生安全問題的角落也呈多樣性,導致盲區(qū)增加,對監(jiān)控點位的需求量也隨之增加。
3.2 安防監(jiān)控安裝周期較長
一項安防監(jiān)控設備采購到位之后,要有專業(yè)的技術人員進行安裝調試?;緩牟少彽桨惭b調試結束,整個周期花費最長的時間就是在安裝過程上。而安裝過程中花費時間最長的就是布線工作。究其原因,是由于安裝工人對校園內部用電線路、網(wǎng)絡線路不熟悉,查找線路走向過程中花費較多時間,降低了安防監(jiān)控建設的效率。
3.3 管理人員技術知識有待加強
高校安防監(jiān)控的管理人員主要有保衛(wèi)處工作人員、監(jiān)控室值班人員。保衛(wèi)處具體管理安防監(jiān)控系統(tǒng)的工作人員對技術知識缺乏更深層次的了解,導致安防監(jiān)控設備的選用、規(guī)劃設計、使用、維護工作不夠科學細化。監(jiān)控室值班人員對技術知識不夠充分了解,導致監(jiān)控調取不夠準確到位,解決突發(fā)事件不夠及時等問題。
3.4 監(jiān)控機房人員進出管理有待加強
由于學生維權意識增強和安防監(jiān)控的普及率提高,學生在遇到盜竊、傷害等安全問題時,第一反應就是報警并調取監(jiān)控。一般情況下,學生去監(jiān)控室調取監(jiān)控時多有同學或老師陪伴,進出人員過多、過雜。而監(jiān)控機房的錄像涉及師生隱私,這導致監(jiān)控機房人員進出難以管控,降低了監(jiān)控室的保密度。
4 高校安防監(jiān)控系統(tǒng)建設的措施
高校安防監(jiān)控系統(tǒng)建設可從初期設計規(guī)劃、中期實施安裝、后期管理與維護3個方面采取應對措施。科學健全的設計規(guī)劃、高效率的安裝過程、細致的管理與維護是建設高校安防監(jiān)控系統(tǒng)的重要舉措[4]。
4.1 科學合理布局監(jiān)控點位
高校安防經費有限,面對日益增大的安防監(jiān)控點位需求,要專業(yè)設計規(guī)劃,科學合理地布置每一個監(jiān)控點位。在攝像機的規(guī)格選用上,可依據(jù)案件發(fā)生頻率,將校園分割成高發(fā)區(qū)域和低發(fā)區(qū)域等,分別選用較為高清、帶有夜視等高配攝像機和相對性價比較高的攝像機。在攝像機的安裝位置和角度選擇上,遵循校園內部構造的客觀事實,可請專業(yè)設計人員根據(jù)校園布局、線路走向,合理設定安裝位置調整科學安裝角度,實現(xiàn)攝像機利用率最大化[5-6]。
面對個別盲區(qū),在經費不足的情況下,根據(jù)以往案發(fā)統(tǒng)計,適當調整位置,加強保安巡邏頻率,暫時緩解壓力。對安防監(jiān)控系統(tǒng)的布局要有長遠謀劃,在經費和場地方面有長遠的布局支持。
4.2 主管單位部門掌握準確的線路分布
與學校網(wǎng)絡部門、后勤部門聯(lián)系,獲取網(wǎng)絡、電源線路技術支持。聘用專業(yè)技術人員對監(jiān)控系統(tǒng)的網(wǎng)絡、電源線路進行查找、統(tǒng)計,生成線路電子圖并實時更新。對每一次安防監(jiān)控項目進場安裝的單位提供有效的線路指導,對每一次安防監(jiān)控項目的安裝單位反饋新項目的線路走向,杜絕線路分布掌握在一家進場單位手中,杜絕主管單位對線路不知情的情況。不用對線路分布進行隱瞞、以熟知線路分布為由額外謀利的企業(yè)。最終確保每一次的安防監(jiān)控項目的安裝過程有效率。
4.3 自主學習與技術咨詢、交流、培訓相結合
保衛(wèi)工作人員主動學習相關技術知識,學會總結、運用,聯(lián)系實際,將所學知識與具體管理工作相結合。例如具備安防監(jiān)控設備選取的能力,能與時俱進了解行業(yè)最新技術動態(tài),了解安防監(jiān)控設備的市場價格等。在采購安防項目過程中,加大對技術咨詢、培訓的要求和內容,向專業(yè)人士獲取相關產品選取、設備安裝等方面的知識。定期去相關高校調研交流,學習他人的經驗做法,去產品廠家參觀,掌握行業(yè)最新動態(tài)。主管人員須要求值班人員參與每一個安防監(jiān)控項目的使用培訓,學會使用終端軟件平臺、終端電腦,學會應對常見的監(jiān)控機房意外事故的技巧。
4.4 制定相關規(guī)定,嚴格管理
針對監(jiān)控機房人員進出較多、較雜問題,出臺相關監(jiān)控機房管理規(guī)定,對進出人員的權限、流程等方面進行規(guī)定。在權限方面,除了值班人員、主管工作人員、相關單位負責人,其他人若不是案發(fā)當事人未經允許不得隨意進出監(jiān)控機房;在流程方面,監(jiān)控錄像、照片的調取需有正當合理事由,經申請調取監(jiān)控者所在單位負責人批準才方可查看。此外,還需加強值班人員在監(jiān)控機房的值班管理,安排合理值班,夜間不得休息,保證監(jiān)控機房全天有人,不得出現(xiàn)無人值班現(xiàn)象。
5 結語
高校安防監(jiān)控系統(tǒng)在當下高校安保工作中發(fā)揮著至關重要的作用,是防范校園治安案件和解決治安問題的重要措施和依據(jù)。高校安防監(jiān)控系統(tǒng)的普及,有效地解決諸多校園安全問題,給師生的工作、學習和生活帶來安全保障。高校安防監(jiān)控建設得當,需要主管單位保衛(wèi)部門的牽頭,結合多方面人才與資源共同科學、合理、細致地努力。
參考文獻
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