本報記者 于金翠
中美之間紛擾不斷,未來兩國關(guān)系將向何處去?什么樣的相處模式才是最符合兩國利益的?這成為很多專家學者研究的話題,其中就包括美國加州大學圣迭戈分校21世紀中國研究中心主任謝淑麗(Susan Shirk)?,F(xiàn)年74 歲的謝淑麗(如圖)從事中國問題研究長達半個多世紀,還曾擔任美國主管亞太事務(wù)的副助理國務(wù)卿。近日,謝淑麗在接受《環(huán)球時報》記者專訪時,直言不諱地表達了自己的擔憂,但同時表示“相信冷靜的頭腦將占上風”。專訪中,謝淑麗對中美之間發(fā)生的系列事件一一表達見解。需要指出的是,謝淑麗是中美關(guān)系領(lǐng)域最有影響力的學者之
一,也是“中美接觸”的支持者,但她的某些觀點仍難免過于“美國”。
中美并非必然滑向?qū)?/p>
環(huán)球時報:不少中美學者對當前的雙邊關(guān)系憂心忡忡,您是否也這樣?
謝淑麗:我很擔心當前的美中關(guān)系。每個人都需要認真思考,阻止緊張局勢惡化。我的觀點是,美中關(guān)系并不是不可逆轉(zhuǎn)地滑向?qū)?。我沒有放棄中國,我也沒有放棄美中關(guān)系。但據(jù)我所知,美國許多研究中國多年的專家已經(jīng)放棄了,他們對中國的政策趨勢感到沮喪。不過我相信冷靜的頭腦將占上風,美中雙方仍然保有務(wù)實的基因來解決問題。
環(huán)球時報:您曾說特朗普政府正在以錯誤的方式應(yīng)對中國,您對特朗普政府調(diào)整對華政策有何建議?
謝淑麗:最主要的是談判,這是顯而易見的,是一種基本的外交。特朗普政府的做法只是簡單地進行反擊,對你說你知道應(yīng)該做什么、解決它。他們并沒有明確說明如果你可以做這五件事情,如果你可以解決這五件事情,那將對我們是最重要的。我們應(yīng)坐下來討論這些問題,看看我們能否用真正的談判來解決。為了展開成功的談判,你必須傳遞這樣一點:我們必須打造建設(shè)性的關(guān)系來解決問題,所以你必須在任何談判中都有一種善意的精神。
我同時希望中國也做出政策調(diào)整。許多美國人,包括中國問題專家認為在中國目前的進口替代、高科技產(chǎn)業(yè)化政策下,國家以巨額資金支持中國企業(yè),令外國公司不能在中國公平競爭。另一個例子是南海,我們希望看到真正具約束力的行為準則和中國為穩(wěn)定局勢做出努力。當然,美國不是南海主權(quán)聲索國,也不是域內(nèi)國家,但南海的自由航行和國際水域保護對所有貿(mào)易國家都非常重要。如果雙方都能靈活、務(wù)實地調(diào)整政策,我相信全面的敵對能夠避免。
“紅色恐慌”有可能發(fā)生
環(huán)球時報:華為、“5G”成為去年中美關(guān)系中的關(guān)鍵詞。您認為,美國對華為以及其他一些高科技技術(shù)的遏制措施,其背后隱藏著怎樣的擔憂?
謝淑麗:讓我們先把華為、5G和其他技術(shù)問題分開。我希望我們的技術(shù)合作能夠盡可能不受阻礙地繼續(xù)下去。5G是重要的基礎(chǔ)設(shè)施,華為像其他中國私企一樣,在保持自身獨立性上沒有多少能力。中國政治經(jīng)濟下的私營企業(yè)走向全球,面臨的一個大問題就是打造對其獨立性的信任十分困難。
現(xiàn)在美國要限制中國的技術(shù)投資,并實施更嚴格的出口管制。這些管制將決定中國公民是否可以在美國大學或企業(yè)的實驗室工作及開發(fā)技術(shù)。已經(jīng)在美國進行的研究,則受到出口管制規(guī)定的約束。更具體的管制規(guī)定在擬定中,還沒有正式宣布。我建議盡可能縮小受限制的技術(shù)范圍,給開展科技合作留下更多空間,因為合作有利于人類進步,限制范圍太寬泛,人類進步的步伐將不可避免地被放緩。如果太多技術(shù)被認為關(guān)系到國家安全,這對美國來說是不利的,因為美國將因此失去中國人才。
環(huán)球時報:美國一些人炒作所謂中國“學術(shù)滲透”“留學生滲透”等,您怎么看這個問題?
謝淑麗:在麥卡錫時代,由于對間諜的擔心及擔心美國民眾同蘇聯(lián)和共產(chǎn)主義太接近,他們開展“獵巫”行動,不少美國人被指為共產(chǎn)黨人或同情共產(chǎn)主義者。現(xiàn)在美國情報部門相信中國間諜行為的存在,并不斷警告人們要當心、小心。所有來自中國的人,包括華裔美國人頭上都被懷疑的陰云籠罩,雖然現(xiàn)在還沒發(fā)生,但我擔心針對中國人的“紅色恐慌”可能發(fā)生。這也是我一直在提醒我們需要小心的。
環(huán)球時報:美國在給盟友施壓,要求它們跟美國一起遏制中國的高科技發(fā)展,這將如何影響美國和盟友的關(guān)系?
謝淑麗:美國并不總是把盟友視為平等伙伴,當然,這是一個錯誤。我們需要聽取我們伙伴的意見并告訴他們我們的想法。跟他們說你們必須做出選擇,這其實是將盟友和朋友置于一個非常困難的境地。他們希望跟中國和美國都保持非常良好的關(guān)系,所以迫使其他國家做出選擇并不是一個好主意。
競爭并不總是壞的
環(huán)球時報:您怎么看中美貿(mào)易談判的前景?
謝淑麗:目前雙方都非常積極地想達成協(xié)議,所以我認為肯定能達成。但它不能解決所有經(jīng)濟和技術(shù)問題,這些問題將在很長一段時間里伴隨我們。
環(huán)球時報:美國內(nèi)部有些聲音要求中美“脫鉤”,您覺得中國和美國能夠在經(jīng)濟和技術(shù)上“脫鉤”嗎?
謝淑麗:“脫鉤”將是一個巨大錯誤,它將對全球經(jīng)濟造成極大破壞。美中“脫鉤”將損害世界經(jīng)濟穩(wěn)定,破壞供應(yīng)鏈,而這些供應(yīng)鏈是過去三四十年我們享有的國際和平的基礎(chǔ)。美中經(jīng)濟融合已經(jīng)發(fā)展到相當深的程度,如果我們試圖切斷這些聯(lián)系,不僅太極端而且破壞性強,可能導致深層次的“去全球化”。從更廣的層面,我視美中經(jīng)
濟融合為全球化的重要基石。我們不想回到全球化之前的時代。
環(huán)球時報: 您參與主導的報告《修正航向:向有效且可持續(xù)的對華政策進行調(diào)整》今年2月發(fā)布,該報告建議美國與中國開展“巧競爭”。迄今為止,華盛頓對這份報告有何反應(yīng)?
謝淑麗:我們把這份報告帶到華盛頓,將其提交給了國會、國務(wù)院、白宮國家安全委員會,他們對這份報告很感興趣。很難說它是否會被納入政策。正如我之前所說,特朗普政府主要是反擊,但單純反擊不是一種戰(zhàn)略,而且存在一定的危險。從戰(zhàn)略上來講,你需要清楚你想要實現(xiàn)什么,然后與對方溝通,你需要施加一定的壓力并開展尊重對方的談判來解決問題,同時保持合作的大門敞開。這是我們所倡導的。
環(huán)球時報:您覺得中美關(guān)系未來會怎樣?
謝淑麗:雙邊關(guān)系不可避免地會更具競爭性,但競爭并不總是壞的。比如,誰將在提供全球公共產(chǎn)品方面發(fā)揮更大的領(lǐng)導作用?誰更能幫助國際機構(gòu)加強建設(shè)?誰能提供更多外援以及用外交的方式在世界上贏得更多朋友和盟友?如果我們在這些方面加強競爭,那是可以的。美中并非不可逆轉(zhuǎn)地要對抗。很明顯,我們都不想要軍事沖突,我們也不希望競爭導致全面的敵意,就像冷戰(zhàn)時期發(fā)生的那樣?!?/p>