北京時間星期一晚上,白宮發(fā)表聲明說,美國不會延長對有關(guān)國家和地區(qū)購買伊朗石油的豁免期,維持5月初的截止期限不變。美國媒體分析說,這意味著美國將對5月2日以后繼續(xù)從伊朗購買石油的國家進(jìn)行制裁。
去年11月,美對伊朗制裁生效后,同意8個國家和地區(qū)繼續(xù)進(jìn)口伊朗石油6個月,其中意大利、希臘和臺灣到目前已將從伊朗的石油進(jìn)口降至零,仍在從伊朗進(jìn)口石油的5個國家都來自亞洲,它們是中國、印度、日本、韓國和土耳其。
上述5國因從伊朗進(jìn)口石油量較大,一些煉油廠是專門對標(biāo)伊朗石油的,轉(zhuǎn)為購買其他國家石油面臨一定困難,但是如果繼續(xù)購買伊朗石油將面臨美國動用制裁大棒的困擾,因此這是一個艱難的選擇。
首先,我們認(rèn)為,美國的這一做法是典型的單邊主義霸權(quán)表現(xiàn)。其次,美國的要求打擊的不僅是伊朗,也讓很多國家和地區(qū)蒙受損失。22日這個消息一出來,國際原油價格立刻上漲了2%至3%。也就是說,即使石油進(jìn)口國能順利找到進(jìn)口的替代源,也會因此蒙受損失。
出于上述兩個原因,很多國家不可能痛痛快快地配合美國。來自印度的消息說,新德里已在要求美國延長對伙伴國的“豁免期限”。去年以來伊朗的石油出口已經(jīng)大幅下降,但是如美國希望的這一出口降為零,恐不現(xiàn)實。
中國是購買伊朗石油最多的國家,去年以來中美關(guān)系又持續(xù)緊張,北京會怎么做,顯然最受關(guān)注。
這是個高度敏感的選擇,我們主張,中國應(yīng)梳理清楚我們圍繞購買伊朗石油問題上幾個方面的利益,以及原則,爭取對中國國家利益損失的最小化。這些利益和原則包括:
中國需要與英法德俄共同維護(hù)伊朗核協(xié)議,也需要保持同伊朗的友好合作關(guān)系。
中國應(yīng)堅決反對美國的霸道做法,但我們也不能在伊朗問題上舉旗與美對抗。北京應(yīng)與其他大國協(xié)調(diào)應(yīng)對美國制裁伊朗的對策。
中國企業(yè)的經(jīng)營安全應(yīng)被放到重要位置,它們有根據(jù)實際情況決定繼續(xù)與伊朗開展合作或撤出伊朗的權(quán)利。
美國撤出伊朗核協(xié)議并重新舉起制裁大棒,是華盛頓受到批評最多的行為之一。美國這樣做對德國等歐洲國家的沖擊很大,歐洲幾個大國普遍支持本國公司繼續(xù)留在伊朗,但那些公司因為擔(dān)心美國的制裁,實際都在縮小在伊朗的經(jīng)營。為應(yīng)對美國的金融制裁,歐盟提出另建一個支付體系,但這個計劃沒有對歐洲公司起到實際安撫作用。
我們預(yù)測,多數(shù)國家在伊朗問題上都會有比較復(fù)雜的做法。就中國來說,我們不必與美在伊朗問題上搞攤牌,也不能由它說什么就是什么。加強(qiáng)多國協(xié)調(diào),能拖則拖,拖不了就變通,變通不了再具體情況具體分析。
在抵制美國對伊制裁問題上,我們不能不要原則,也不能不顧利益。這是競賽格局和智慧的時候。▲