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      中國核電:推進黨建、公司治理深度融合

      2019-04-24 07:20:56
      董事會 2019年2期
      關(guān)鍵詞:經(jīng)營層議事規(guī)則黨委會

      中國核電董事會根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、上市公司治理要求及公司實際情況,對標世界先進企業(yè)的治理模式,搭建了現(xiàn)代國有企業(yè)治理體系和內(nèi)控制度體系:引領(lǐng)公司規(guī)模化、標準化、國際化戰(zhàn)略拓展及落地;監(jiān)督公司運營,對于董事會議定事項認真督辦,不斷提升公司治理效率;在董事會運作中緊密跟蹤新法規(guī)、新要求,及時修訂制度體系并認真執(zhí)行,控制經(jīng)營風險、確保股東權(quán)益,確保公司可持續(xù)與高質(zhì)量發(fā)展。

      中國核電以“三會”議事規(guī)則等11個制度為依托,再以關(guān)聯(lián)交易、對外擔保、對外投資、信息披露等12個制度為支撐的決策體系,使公司治理運作有章可循、有據(jù)可查、有法可依;董事會下設(shè)戰(zhàn)略委員會、風險與審計委員會、提名薪酬和考核委員會、安全與環(huán)境委員會等專門委員會,并于2017年將原財金委員會并入風險與審計委員會,保證了董事會決策高效、履職充分。

      公司于2017年修訂了《公司章程》,納入黨建、法治建設(shè)等內(nèi)容,并將董事會定期會議由一年兩次改為四次;同步修訂了《董事會議事規(guī)則》,明確董事會的構(gòu)成及各主體議事責任,再次梳理議事程序,對議案匯報、記錄、存檔及會議流程等方面作出了細化要求;制訂發(fā)布《董事會授權(quán)管理辦法》,以治理權(quán)責及董事會授權(quán)一覽表的形式列出了總經(jīng)理、董事長、董事會、股東大會各自權(quán)責范圍。

      2018年,公司繼續(xù)升級《董事會議事規(guī)則》、《董事會授權(quán)管理辦法》、董事會各專門委員會《實施細則》及其他基本管理制度。公司從2016年下半年開始,通過“崗位調(diào)整”“建章立制”“決策流程優(yōu)化”等一系列的體系規(guī)劃和制度建設(shè),積極推進黨建與公司治理的深度融合,目前已建立了由1章(公司章程)、3制(三重一大決策制度、董事會授權(quán)管理辦法、總經(jīng)理授權(quán)管理辦法)、4規(guī)則(股東大會、黨委會、董事會、總經(jīng)理工作規(guī)則)組成的權(quán)責體系。建設(shè)完成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)核心,董事會戰(zhàn)略決策,經(jīng)營層全權(quán)經(jīng)營”現(xiàn)代公司治理體系,股東大會、董事會及專門委員會、監(jiān)事會、經(jīng)營層權(quán)責明確,獨立運作。

      公司始終致力于建立健全中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各個環(huán)節(jié),將企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中。黨委會應(yīng)對董事會、股東大會重大決策事項進行前置審議。黨委會由黨委書記主持,半數(shù)以上黨委委員參加方能召開(部分重大問題需三分之二以上委員到會)。董事會審議議案事先已經(jīng)公司黨委會研究討論的,董事會應(yīng)當充分考慮公司黨委會的審議意見,確保黨委“把方向、管大局、保落實”,并形成有效運作機制,推動和促進企業(yè)向合規(guī)方向發(fā)展。

      為實現(xiàn)深化改革與依法治企的有機統(tǒng)一,公司建立了授權(quán)經(jīng)營體系,以“授權(quán)方可經(jīng)營”為基本準則,進一步梳理和完善了公司本部治理權(quán)責及董事會授權(quán)清單,規(guī)范了股東大會、董事會、經(jīng)營層權(quán)責定位,切實維護了董事會決策權(quán)和經(jīng)營層經(jīng)營自主權(quán),同時賦予相應(yīng)責任,實現(xiàn)權(quán)責對等,使公司真正成為依法自主經(jīng)營、自負盈虧、自擔風險、自我約束、自我發(fā)展的獨立市場主體。

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