李慕堂 鞏立超 周鳳雄

【關鍵詞】 職業(yè)院校；少數(shù)民族大學生；思想政治教育；現(xiàn)狀；

對策

【中圖分類號】 G711 【文獻標識碼】 A

【文章編號】 1004—0463（2019）06—0024—02

我國是一個統(tǒng)一的多民族國家，民族和宗教工作事關社會和諧穩(wěn)定、國家繁榮發(fā)展、民族振興進步。近年來，國際形勢風云變幻，民族和宗教問題在國際政治中的影響明顯上升，以此為借口的意識形態(tài)斗爭日趨激烈，國際反華勢力也不斷圖謀利用民族和宗教問題試圖分化、西化我國，使我國的民族和宗教工作面臨的形勢更為復雜。高校是少數(shù)民族學生相對集中的地方，大學生很容易成為國際反華勢力和分裂勢力引誘、拉攏的主要對象。因此，加強和改進少數(shù)民族大學生思想政治教育，不僅關系到大學生思想政治教育的成效和立德樹人根本任務的落實，而且對各少數(shù)民族聚居地區(qū)經(jīng)濟、政治、文化和社會建設具有深遠的影響。

早在2014年全國高職院校在校生就已突破1000萬，接近高校在校生人數(shù)的50%。截至2018年3月30日，教育部公布的全國普通高等學校2595所，其中高職院校1359所，高職院校占到高等學?？倲?shù)的52%。高職教育成為我國高等教育的半壁江山，高職院校已為各行各業(yè)培養(yǎng)出了數(shù)以千萬計的技術技能型和應用型人才，為經(jīng)濟社會發(fā)展和全面建成小康社會作出了重要貢獻。

甘肅自古以來就是個多民族聚居的省份，漢族為主體，人口相對較多的有回族、藏族、東鄉(xiāng)族、土族、裕固族、保安族、蒙古族、撒拉族、哈薩克族、滿族等16個民族，此外還有38個少數(shù)民族成分。全省現(xiàn)有高職（?？疲┰盒?7所，在校生人數(shù)達到15.26萬，其中少數(shù)民族大學生達到13000多人，占省內(nèi)高職院校學生人數(shù)的8.6%。隨著我省教育事業(yè)的發(fā)展和高校面向少數(shù)民族、貧困地區(qū)招生扶持政策的實行，高職院校少數(shù)民族大學生人數(shù)也在逐年增加，做好這一群體的思想政治教育顯得尤為重要和迫切。為此，我們選取甘肅畜牧工程職業(yè)技術學院、甘肅農(nóng)業(yè)職業(yè)技術學院、武威職業(yè)學院、蘭州外語職業(yè)學院、臨夏現(xiàn)代職業(yè)學院等10所少數(shù)民族大學生相對較多的高職院校進行研究，通過問卷調(diào)查（發(fā)放問卷2000份，回收1886份，有效問卷1560份）、走訪、座談，從課題的視角調(diào)查研究了甘肅省高職院校少數(shù)民族大學生思想政治狀況。

一、總體情況良好，問題不容忽視

（一）絕大多數(shù)少數(shù)民族大學生政治信仰堅定。各高職院校對大學生思想政治教育普遍高度重視，能夠深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，以及全國全省高校思想政治工作會議和全國全省教育大會精神，積極推進習近平新時代中國特色社會主義思想新校園、進教材、進課堂、進頭腦，積極引導大學生愛黨、愛國、愛校，堅定理想信念，樹立共產(chǎn)主義遠大理想，堅持中國特色社會主義共同理想。調(diào)查顯示，90%以上的少數(shù)民族大學生信仰共產(chǎn)主義，高度認同社會主義核心價值觀；但仍有個別少數(shù)民族大學生政治信仰缺失或迷茫。

（二）絕大多數(shù)少數(shù)民族大學生民族團結意識強，擁護黨和國家的民族和宗教政策。調(diào)查顯示，約80%的少數(shù)民族大學生具有強烈的民族團結意識，對黨的民族和宗教政策堅決擁護，有國家和集體榮譽感；約11%的少數(shù)民族大學生表示對民族政策有所了解，但不夠清晰；9%的少數(shù)民族大學生表現(xiàn)出的團結協(xié)作觀念較差，難以融入到其他學生群體之中。

（三）絕大多數(shù)少數(shù)民族大學生積極向上，心理素質良好。調(diào)查顯示，所有少數(shù)民族大學生均表示系統(tǒng)地接受九年義務教育和高中階段教育對他們的成長發(fā)展奠定了較好基礎；接近90%的少數(shù)民族大學生能夠客觀公正地看待問題，心理健康，樂觀積極；約10%的少數(shù)民族大學生由于民族傳統(tǒng)、生活習慣和適應性的原因，在心理上或多或少存在自我封閉現(xiàn)象，心理素質敏感而脆弱。

（四）絕大多少數(shù)民族大學生崇尚科學，對文化知識和技術技能有較強的渴求。調(diào)查顯示，約80%以上的少數(shù)民族大學生認為自己肩負著發(fā)展本民族各項事業(yè)的責任和使命，對科學文化知識和專業(yè)技術技能有強烈的渴求，表現(xiàn)出濃厚的學習興趣；約20%的少數(shù)民族大學生由于學業(yè)基礎薄弱，學習方法欠佳，自主學習能力較差，影響了學習效果。

從以上可以看出，我省高職院校少數(shù)民族大學生思想政治狀況總體上是好的，但在極少數(shù)學生中也存在一些不容忽視的問題。究其主要原因，一是思想政治教育的針對性、時效性不強，對民族政策的宣傳不到位。為了促進少數(shù)民族經(jīng)濟、政治、文化、社會等各項事業(yè)的全面可持續(xù)發(fā)展，黨和國家制定和實行諸如堅持民族平等、維護民族團結、實施民族區(qū)域自治、培養(yǎng)少數(shù)民族干部、尊重和發(fā)展少數(shù)民族語言文字、尊重少數(shù)民族風俗習慣、尊重少數(shù)民族宗教信仰自由等一系列政策。然而，由于多種原因，極少數(shù)大學生并沒有很好地理解和吃透這些政策，對民族問題比較敏感，甚至存在認識上的偏差。二是少部分少數(shù)民族大學生對生活的新環(huán)境適應性不強、對學習的新要求難以適從。由于少數(shù)民族大學生絕大部分來自偏遠貧困的農(nóng)村和牧區(qū)，當?shù)鼗A教育師資水平和教育質量落后于省內(nèi)其他地區(qū)，致使這些大學生學業(yè)基礎弱，進入高職后尤其對大學英語、高等數(shù)學等課程學習起來非常吃力。在人際交往、學業(yè)方面累積起來的問題，最終也會體現(xiàn)在心理上，這也在很大程度上影響思想政治教育的效果。

二、精準施策，持續(xù)用力，認真落實立德樹人根本任務

（一）堅持以“六個下功夫”為根本遵循，把立德樹人作為思想政治教育的出發(fā)點和落腳點。教育是黨之大計、國之大計。習近平總書記在全國教育大會上指出，我國是中國共產(chǎn)黨領導的社會主義國家，這就決定了我們的教育必須把培養(yǎng)社會主義建設者和接班人作為根本任務，培養(yǎng)一代又一代擁護中國共產(chǎn)黨領導和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才。他強調(diào)，教育學生要在堅定理想信念上下功夫，在厚植愛國主義情懷上下功夫，在加強品德修養(yǎng)上下功夫，在增長知識見識上下功夫，在培養(yǎng)奮斗精神上下功夫，在增強綜合素質上下功夫。這“六個下功夫”系統(tǒng)回答了“培養(yǎng)什么人，怎么培養(yǎng)人”這一教育根本問題，既明確了新時代大學生的基本素質和精神狀態(tài)要求，又明確了加強和改進高校思想政治工作的聚焦點、著力點，為我們奮力做好新時代大學生思想政治工作指明了前進方向、提供了根本遵循。高職院校開展少數(shù)民族大學生思想政治教育也必須認真做好“六個下功夫”這篇大文章，落實好立德樹人這個根本任務。

（二）堅持以教學為中心，真正發(fā)揮好思政課程和課堂教學的主陣地主渠道作用。以思政理論課、思政實踐課、思政特色課程為主，在通識教育課程、專業(yè)課程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程、實習實訓環(huán)節(jié)中融入思想政治教育內(nèi)容，構建大思政課程體系，大力推進思政課堂向課堂思政轉變。抓好思想政治課程建設，豐富教學內(nèi)容，創(chuàng)新教學方法，讓學生真心喜愛、終身受益；圍繞培養(yǎng)學生哲學思維、歷史文化、藝術審美、心理健康等方面的素質，開設通識教育課程；發(fā)揮好其他課堂的育人功能，把實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢、社會主義核心價值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、職業(yè)道德和職業(yè)精神教育融入各類課程教學之中；將思想政治教育融入校內(nèi)實踐和校外實習等各個環(huán)節(jié)，校企協(xié)同培養(yǎng)學生，既培養(yǎng)專業(yè)能力，也培養(yǎng)合作、紀律等道德素質和職業(yè)素養(yǎng)。使學校開設的每一門課都守好一段渠、種好責任田，與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應。

（三）以愛國主義教育和民族團結教育為核心，加強民族政策宣傳和遵紀守法教育。通過黨（團）課、法制講座、主題教育活動等多種形式，切實加強對少數(shù)民族大學生正確的國家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀、文化觀教育，進一步增強少數(shù)民族大學生“對祖國的認同”“對中華民族的認同”“對中華文化的認同”“對中國特色社會主義道路的認同”；深入開展法治宣傳教育，組織少數(shù)民族大學生學習憲法和法律，明確國家實行教育與宗教相分離和嚴禁宗教干預教育的法律規(guī)定，引導和教育少數(shù)民族大學生遵紀守法，自覺踐行社會主義核心價值觀，自覺維護民族團結與社會和諧，弘揚主旋律，傳播正能量；加強網(wǎng)絡安全教育，倡導文明上網(wǎng)，規(guī)范網(wǎng)絡言行，引導和教育少數(shù)民族大學生自覺遠離涉恐涉暴信息，避免接觸或者傳播宗教極端思想和民族分裂思想。

（四）構建“三全”育人格局和科學、高效的思想政治教育工作體系。加強輔導員隊伍建設，把政治標準放在首位，注重職業(yè)能力培養(yǎng)和提高，保證輔導員工作有條件、干事有平臺、待遇有保障、發(fā)展有空間；加強教學支持和學業(yè)幫扶，對高等數(shù)學和大學英語等課程可進行分級授課，實行小班教學。依托專業(yè)課教師、學生黨員，有針對性地制定計劃，開展學業(yè)輔導，幫助少數(shù)民族大學生提高學習能力和學業(yè)成績。組建漢族與少數(shù)民族大學生共同參與的學習小組和興趣小組，通過團隊影響帶動少數(shù)民族大學生學習知識、掌握技能；加強獎助支持和經(jīng)濟幫扶，設立少數(shù)民族大學生專項獎學金，獎勵德智體美勞全面發(fā)展的少數(shù)民族優(yōu)秀大學生。針對少數(shù)民族新生，開設專門的“綠色通道”，保證其順利入學。在發(fā)放生活補助和安排勤工助學崗位時，對家庭經(jīng)濟困難的少數(shù)民族大學生予以傾斜；加強人文引導和生活關懷，提高少數(shù)民族大學生的適應能力。積極組織開展文藝演出和藝術交流活動，為少數(shù)民族大學生提供更多更寬廣的展示平臺。尊重少數(shù)民族大學生風俗習慣，在重大民族節(jié)日期間，組織慶祝慰問活動，豐富少數(shù)民族大學生的節(jié)日生活；加大就業(yè)指導和支持力度，在就業(yè)技能培訓、就業(yè)崗位推薦、畢業(yè)生求職補貼發(fā)放等方面給予更多的傾斜和照顧，幫助少數(shù)民族大學生順利就業(yè)、更高質量就業(yè)。

（本文系全國教育科學規(guī)劃單位資助教育部規(guī)劃課題《甘肅省高職院校少數(shù)民族大學生思想政治狀況研究》的階段性成果，課題立項號：FIB170500）

編輯：陳富祥