閆肖鋒

世界柔道冠軍馬端斌稱，他老家遼寧省桓仁縣的兩任村支書劉忠軍、劉忠和貪腐上千萬元，勾結地痞欺壓村民。被舉報人劉忠軍則單方面否認指控，稱馬端斌是無中生有，“因個人利益舉報”。

馬端斌堅稱舉報證據(jù)真實，都是“媒體朋友下去取證，村民提供的”。舉報信指出，前村支書劉忠軍因貪腐被村民舉報后被勸辭職，上千萬扶貧款不知去向?，F(xiàn)任村支書是其親弟弟劉忠和。劉氏兄弟霸占村中企業(yè)，有村民稱劉忠和涉嫌買票賄選，另有村民舉報被多次遭打擊報復，打手到家中威脅“再告就弄死你”。對于兩任村支書的所作所為，村民們大都敢怒不敢言，被威脅的還包括馬端斌年逾六旬的父母。

針對馬端斌舉報的問題，桓仁縣委宣傳部相關負責人表示，官方于3月28日早間成立了四個調查組進入該村，對事件展開全面核查。目前，被舉報人員正在接受停職檢查。不過，就在調查組進入當日，馬端斌刪除了他的舉報信，并發(fā)表了最新一條微博。微博內容只有一個字——“唉”。

事件持續(xù)發(fā)酵。馬端斌刪除舉報信的舉動引發(fā)了網友猜測，不少網友認為“他被談話了”，有網友則表示，“加油，你的無奈我們都懂”。對于這些留言，馬端斌并未回應。他后來解釋說，自己之前將舉報信中的貪污金額多打了一個“0”，正確數(shù)額應為100萬元。這也為調查增添了不確定性。

事件還在發(fā)酵，也不禁讓人們思考另一個問題：同樣的事情，若發(fā)生在沒有世界冠軍的村莊，怎么辦？

名人舉報效應之所以能持續(xù)發(fā)酵，一是因為馬端斌的世界冠軍身份，二是因為微博強大的圍觀作用，事件不可能簡簡單單了結。試想，假如不是世界冠軍，又沒有微博大號推助，這個網絡實名舉報事件會怎么樣呢？

馬端斌

雖然中央明令規(guī)定，地方信訪部門對于民眾信訪必須受理，但現(xiàn)實情況是：發(fā)生問題，群眾只有逐級上訪，最后上告到中央，這反映出中國基層治理還存在很大的問題，尤其是，中國底層民眾聲音傳達到上級政府的通道有限，所以只有借名人引發(fā)輿論關注后才見效，正常的治理機制反而沒有建立起來。

“柔道冠軍舉報村支書”一事的輿論矛頭，指向當?shù)鼗鶎又卫砼c反腐部門的怠慢與不作為。名人網上舉報現(xiàn)象反映出治理機制的缺失，也凸顯中國基層治理仍有漏洞待補，尤其是地方紀檢監(jiān)察部門“燈下黑”問題。基層治理的難點就難在，一些村干部與黑社會或惡勢力勾結，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣里部門有關系，彼此構成一張關系網。不得不說，黑惡勢力關系網在中國較低的基層政權中依然較普遍。央視網在一篇評論中就質問：“為什么村民舉報10年無效，冠軍一發(fā)微博就迎來四個調查組？”

建設新農村，實現(xiàn)基層良性治理，必須讓長效監(jiān)督制度生效，才有望解決基層存在的灰色地帶和失序，有效破解“沒有世界冠軍的村莊怎么辦”的難題。