農(nóng)業(yè)農(nóng)村部8項(xiàng)措施推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理“放管服”

為落實(shí)2018年修訂發(fā)布的一系列農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理“放管服”措施，日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出要求，各地要從8個(gè)方面發(fā)力，深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理“放管服”改革。

一要完善管理制度。做好新修訂規(guī)章規(guī)范的貫徹落實(shí)工作，抓緊清理完善地方現(xiàn)行的法規(guī)規(guī)定、實(shí)施辦法及工作制度等，推進(jìn)管理制度成龍配套、有效對(duì)接。二要下放管理責(zé)權(quán)。確保拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)牌證業(yè)務(wù)辦理職責(zé)下放到縣級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu);縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門和安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)辦理工作的指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督。三要整合業(yè)務(wù)流程。進(jìn)一步簡(jiǎn)化拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記程序和駕駛證申領(lǐng)程序，合并減少登記表格;統(tǒng)一拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)駕駛證的考試內(nèi)容、考試要求和合格標(biāo)準(zhǔn)。四要精減證照數(shù)量。將拖拉機(jī)駕駛證、聯(lián)合收割機(jī)駕駛證合并為“拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)駕駛證”;將拖拉機(jī)行駛證、聯(lián)合收割機(jī)行駛證合并為“拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)行駛證”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)民機(jī)手“一證上崗”。五要改進(jìn)檢驗(yàn)方式。進(jìn)一步簡(jiǎn)化檢驗(yàn)內(nèi)容、優(yōu)化檢驗(yàn)程序、提高檢驗(yàn)效率;認(rèn)真落實(shí)拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)新機(jī)免檢制度;允許異地申請(qǐng)檢驗(yàn)，鼓勵(lì)各地創(chuàng)新便民措施，開展送檢下鄉(xiāng)。六要規(guī)范事故處理。鼓勵(lì)各地對(duì)發(fā)生輕微財(cái)產(chǎn)損失的農(nóng)機(jī)事故實(shí)行簡(jiǎn)易程序;完善農(nóng)機(jī)事故認(rèn)定復(fù)核程序，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)事故處理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力。七要推進(jìn)服務(wù)便利化。在戶籍所在地以外居住的，憑居住證在居住地辦理相關(guān)業(yè)務(wù);機(jī)具銷售發(fā)票遺失的，憑銷售商或所有人所在組織出具的證明辦理登記手續(xù);駕駛證逾期未換被注銷的，可申請(qǐng)恢復(fù)駕駛資格;取消拖拉機(jī)停駛、復(fù)駛要求;駕駛證申請(qǐng)年齡延長(zhǎng)到70周歲。出具體檢證明的醫(yī)療機(jī)構(gòu)擴(kuò)大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)。八要提升工作信息化。積極參與“一網(wǎng)通辦”建設(shè)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)APP等信息手段辦理業(yè)務(wù);大力推進(jìn)牌證照管理網(wǎng)絡(luò)化、執(zhí)法監(jiān)督移動(dòng)終端便捷化、檔案存取電子化進(jìn)程。

北京實(shí)施農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)

記者從日前印發(fā)的《北京市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》了解到，北京將實(shí)施農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，從五方面著手，持續(xù)推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

提升“菜籃子”生產(chǎn)基地。加快菜田信息技術(shù)裝備配套，推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)方式，發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)高效蔬菜生產(chǎn)，建設(shè)一批高檔次、高質(zhì)量、高效益、具有北京特色的設(shè)施農(nóng)業(yè)基地。同時(shí)，對(duì)現(xiàn)有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)與屠宰場(chǎng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化改造提升，建立緊密型的“菜、肉、蛋、奶、魚”外埠生產(chǎn)基地和屠宰場(chǎng)，切實(shí)提高北京鮮活農(nóng)產(chǎn)品日常供應(yīng)能力和應(yīng)急保障能力。

開展京郊美麗田園建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)能力建設(shè)與土地整治，圍繞糧田、菜園和果園，培肥農(nóng)田地力。推行高效節(jié)水灌溉，修繕溝路林渠，改造提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附屬設(shè)施，提升綜合生產(chǎn)能力、生態(tài)服務(wù)能力和景觀服務(wù)能力，打造美麗田園。

強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。實(shí)施全程標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)工程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證提升工程、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估控制能力提升與“檢打聯(lián)動(dòng)”筑牢工程、區(qū)域聯(lián)動(dòng)工程等，進(jìn)一步提升全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和成效。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治。開展測(cè)土配方施肥，推廣水肥一體化技術(shù)和精準(zhǔn)施肥技術(shù)，增施有機(jī)肥，提升耕地質(zhì)量。大力推進(jìn)生物防治，擴(kuò)大農(nóng)藥補(bǔ)貼機(jī)制覆蓋范圍，提升綠色農(nóng)藥施用比例，推進(jìn)病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合。開展農(nóng)田廢棄農(nóng)膜和農(nóng)業(yè)包裝物回收處理，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)作物秸稈全面禁燒。

推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范創(chuàng)建。構(gòu)建“市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)）、‘一村一品、專業(yè)大戶”四大體系，持續(xù)推動(dòng)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，做精做優(yōu)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。

惠州銀農(nóng)“無人工廠”開啟農(nóng)藥“智造”新時(shí)代

2018年12月20日，廣東惠州銀農(nóng)科技股份有限公司“黑燈工廠”正式投產(chǎn)，該工廠從原材料投放到成品包裝均可實(shí)現(xiàn)“無人生產(chǎn)”，是我國第一家“黑燈工廠”，不僅打造出農(nóng)藥現(xiàn)代化生產(chǎn)的新標(biāo)桿，更是由此開啟我國農(nóng)藥“智造”新時(shí)代。

“黑燈工廠”即智慧工廠，生產(chǎn)過程無須人工值守，可以關(guān)燈全天候運(yùn)行。該公司董事長(zhǎng)錢炫舟介紹，該廠此前建設(shè)的全自動(dòng)生產(chǎn)線上，填料和包裝兩個(gè)步驟仍需人工操作?！昂跓艄S”的正式投產(chǎn)，意味著惠州銀農(nóng)實(shí)現(xiàn)了整條生產(chǎn)線無須人工操作，達(dá)到國際一流水準(zhǔn)。預(yù)計(jì)年產(chǎn)能將達(dá)到3 000噸，實(shí)現(xiàn)銷售額超3億元。

據(jù)了解，惠州銀農(nóng)創(chuàng)下多項(xiàng)國內(nèi)第一：第一個(gè)將微乳劑型市場(chǎng)化、第一批生產(chǎn)水分散粒劑、第一批從事干懸浮劑研究并建立完整生產(chǎn)線、第一個(gè)采用DCS自動(dòng)化系統(tǒng)控制制劑生產(chǎn)。同時(shí)，銀農(nóng)還是國內(nèi)第一家也是獨(dú)家采用單線生產(chǎn)模式的企業(yè)，一條生產(chǎn)線只生產(chǎn)一種農(nóng)藥，中間不切換生產(chǎn)其他農(nóng)藥，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，生產(chǎn)的懸浮劑質(zhì)量可與進(jìn)口產(chǎn)品相媲美;并且是國內(nèi)第一家對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行賦碼的企業(yè)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售和管理的全面信息化，做到了產(chǎn)品可追溯，大數(shù)據(jù)可轉(zhuǎn)化。

當(dāng)天，銀農(nóng)還正式推出滅生性除草劑新品——“坎凈”，該產(chǎn)品發(fā)揮了草甘膦復(fù)配苯嘧磺草胺1+1>2的特點(diǎn)，結(jié)合二者的優(yōu)勢(shì)，具有殺草譜廣、殺草速度快、持效期長(zhǎng)、低溫效果更好四大特點(diǎn)。

黑龍江高緯度寒地水稻機(jī)直播取得突破性進(jìn)展

近日，2018年黑龍江省水稻直播栽培技術(shù)總結(jié)交流會(huì)在哈爾濱市召開，由黑龍江省農(nóng)科院栽培所、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)等單位組成的寒地直播技術(shù)攻關(guān)團(tuán)隊(duì)通過農(nóng)機(jī)農(nóng)藝深度融合，解決了寒地水稻直播栽培全苗難、早發(fā)難和除草難的主要問題，突破了高緯度寒地水稻大面積機(jī)械直播的難題。

據(jù)了解，該項(xiàng)目目前已闡明寒地水稻機(jī)械直播品種選育的關(guān)鍵參數(shù)和穩(wěn)產(chǎn)保質(zhì)的理論與技術(shù)，研制出適于寒地生態(tài)條件的直播機(jī)具，先后獲得發(fā)明專利6件、實(shí)用新型專利5件;頒布了《水稻機(jī)械旱直播栽培技術(shù)規(guī)程》和《水稻機(jī)械濕潤(rùn)直播栽培技術(shù)規(guī)程》的黑龍江省地方標(biāo)準(zhǔn);研制改進(jìn)了3型直播專用農(nóng)機(jī)具，撰寫了《寒地水稻直播中栽培100問》和《寒地水稻直播栽培機(jī)理與技術(shù)》。

黑龍江省應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)計(jì)劃重大項(xiàng)目主持人、省水稻創(chuàng)新體系直播攻關(guān)實(shí)驗(yàn)室主任張喜娟博士介紹，當(dāng)今世界種水稻的國家有幾十個(gè)，只有亞洲國家是以育苗移栽為主，其他國家像美國、澳大利亞、希臘、意大利等國都以直播為主。近年來，受勞動(dòng)力成本增加、人口老齡化和農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型等的影響，水稻直播在國內(nèi)的發(fā)展步伐加快，僅黑龍江省近三年來寒地機(jī)械直播稻的推廣面積就達(dá)到1 000多萬畝，實(shí)現(xiàn)節(jié)本20多億元，新增利潤(rùn)10多億元，節(jié)水近20億噸，取得了巨大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益。

《農(nóng)藥包裝通則》《農(nóng)藥乳油包裝》兩項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布

日前，國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布《農(nóng)藥包裝通則》和《農(nóng)藥乳油包裝》兩項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)，兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)由沈陽院負(fù)責(zé)起草制定并完成修訂，修訂工作受到了國標(biāo)委和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的高度重視。

《農(nóng)藥包裝通則》《農(nóng)藥乳油包裝》兩項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)為“六五”期間制定的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，是農(nóng)藥標(biāo)準(zhǔn)體系的重要組成部分，是乳油農(nóng)藥和其他劑型農(nóng)藥包裝的通用型標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)所有劑型的農(nóng)藥都有規(guī)范作用。此次，是《農(nóng)藥包裝通則》國家標(biāo)準(zhǔn)的第四次修訂，《農(nóng)藥乳油包裝》國家標(biāo)準(zhǔn)的第三次修訂。標(biāo)準(zhǔn)文本中增加了防止農(nóng)藥包裝廢棄物污染土壤的新要求。新發(fā)布實(shí)施兩項(xiàng)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，將對(duì)保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、保障人體健康和環(huán)境安全起到重要作用。

我國油茶產(chǎn)業(yè)向萬億元規(guī)模邁進(jìn)

第三屆全國油茶文化節(jié)暨浙江省油茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)近日在浙江常山舉行，常山也成為“全國油茶博覽會(huì)”的永久性會(huì)址。

據(jù)悉，全國油茶種植面積已達(dá)6 550萬畝，茶油年產(chǎn)量50萬噸到60萬噸。經(jīng)過10年扶持發(fā)展，今后平均每年將有200萬畝新造林進(jìn)入豐產(chǎn)期，預(yù)計(jì)到2025年總產(chǎn)量將達(dá)到250萬噸，行業(yè)產(chǎn)值也將從當(dāng)前千億級(jí)向萬億規(guī)模邁進(jìn)。

油茶產(chǎn)業(yè)是綠色富民產(chǎn)業(yè)，不僅有利于擴(kuò)大生態(tài)資源總量，增加人民群眾的生態(tài)福祉;也有利于優(yōu)化現(xiàn)有食用油消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提升人民群眾的整體健康水平，促進(jìn)山區(qū)農(nóng)民群眾就業(yè)增收。

目前，新品種油茶林畝產(chǎn)茶油已達(dá)50千克到80千克。如果在適生地區(qū)擴(kuò)大油茶林面積1 000萬畝，總產(chǎn)量將達(dá)到300萬噸以上，可占到我國食用植物油總產(chǎn)量的25%左右。

據(jù)測(cè)算，種植1畝良種油茶，其產(chǎn)油量相當(dāng)于種植1.15畝油菜或2.3畝大豆。若以油茶畝均產(chǎn)油40千克計(jì)算，相當(dāng)于置換出7 500萬畝耕地用來種植糧食。這不僅對(duì)于增強(qiáng)食用植物油供給能力，減少食用植物油進(jìn)口大為有利，而且對(duì)于穩(wěn)定糧食種植面積，維護(hù)糧食安全也具有重要作用。

常山是“中國油茶之鄉(xiāng)”，素有“浙西綠色油庫”之美稱，有2 000余年的油茶栽培史。發(fā)展至今，常山14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均有油茶分布，主要集中分布在北部的東案鄉(xiāng)、新昌鄉(xiāng)、芳村鎮(zhèn)等地。近年來，常山已先后成功舉辦了兩屆全國油茶文化節(jié)，榮獲全國油茶交易中心、全國山茶油價(jià)格指導(dǎo)中心、國家油茶公園三個(gè)“國字號(hào)”牌子。

（以上摘編自《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》）