李文 姚艷萍
【摘 要】由中國倡議和主導(dǎo)實施的“一帶一路”戰(zhàn)略對于推進我國新型國際關(guān)系構(gòu)建具有重要作用。“一帶一路”戰(zhàn)略的提出和踐行為推進中國新型國際關(guān)系構(gòu)建提供新的起點,搭建新的平臺;但也帶來新的挑戰(zhàn)。面對“一帶一路”戰(zhàn)略的利與弊,我們要揚長避短,充分發(fā)揮其在新型國際關(guān)系構(gòu)方面的服務(wù)性作用。
【關(guān)鍵詞】一帶一路;新型國際關(guān)系;新起點;新挑戰(zhàn)
“一帶一路”是中國政府倡議和主導(dǎo)實施的,以共商、共建、共享、為原則的,秉持和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏理念的新型發(fā)展戰(zhàn)略;是全方位推進務(wù)實合作,打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責(zé)任共同體;是促進共同發(fā)展、實現(xiàn)共同繁榮的合作共贏之路;是增進理解信任、加強全方位交流的和平友誼之路;是推進中國新型國際關(guān)系構(gòu)建的重要舉措和具體體現(xiàn),對推進中國新型國際關(guān)系構(gòu)建具有重要意義。
一、“一帶一路”建設(shè)是推進中國新型國際關(guān)系構(gòu)建的新起點
中國新型國際關(guān)系構(gòu)建內(nèi)涵豐富,本文以大國外交為視角進行討論,“所謂大國外交是指世界大國、強國的外交政策及其指導(dǎo)下的外交實踐,具有兩個核心因素:第一,相關(guān)國家是名副其實的大國,具有大國應(yīng)該具備的經(jīng)濟、政治、軍事、文化方面的實力;第二,能夠提出足以影響地區(qū)和全球安全、穩(wěn)定、發(fā)展的外交方針并就此開展相應(yīng)的外交活動?!?。而中國在經(jīng)歷了改革開放以后,迅速崛起,成為世界第二大經(jīng)濟體,已具備構(gòu)建新型國際關(guān)系的綜合實力,也有能力提出并開展全球性外交方針。
(一)中國已具備新型國際關(guān)系構(gòu)建的經(jīng)濟實力
改革開放以來,中國致力于經(jīng)濟發(fā)展,長期堅持“一個中心,兩個基本點”的基本路線、“以公有制為基礎(chǔ),多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度”,使經(jīng)濟實力大大增強,為中國新型國際關(guān)系構(gòu)建創(chuàng)造了雄厚的資金、先進的科學(xué)技術(shù)、規(guī)模宏大的進出口貿(mào)易等有益條件。
1.雄厚的資金為中國新型國際關(guān)系構(gòu)建提供堅強后盾
隨著改革開放不斷深化,中國經(jīng)濟保持8%的速度迅速增長,盡管目前經(jīng)濟發(fā)展增速放緩,但仍然保持7%的增長速度,創(chuàng)造出巨大財富,在世界上名列前茅;一帶一路相關(guān)基金的成立、人民幣的國際化等正好用來服務(wù)“一帶一路”國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進而為推進中國新型國際關(guān)系構(gòu)建建設(shè)提供了資金支持。
2.先進的科學(xué)技術(shù)為中國新型國際關(guān)系構(gòu)建開拓領(lǐng)域
“一帶一路”戰(zhàn)略的順利實施,離不開大量高速公路、高鐵、現(xiàn)代化機場等高難度基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),需要先進的科學(xué)技術(shù)、強大的建設(shè)能力和豐富的建設(shè)經(jīng)驗作支撐。而中國經(jīng)過多年的探索與發(fā)展,科學(xué)技術(shù)處在世界領(lǐng)先地位,為中國建設(shè)單位提供強大的技術(shù)支持;在項目建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實踐過程中,培養(yǎng)鍛煉了一支擁有世界一流水平的建設(shè)隊伍。他們在實際操作中積累了豐富經(jīng)驗,形成了一整套完備的科學(xué)管理制度。中國在為其他國家建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和提供技術(shù)支持的同時,增進了友誼、鞏固了關(guān)系,為新型國際關(guān)系構(gòu)建拓寬了領(lǐng)域。
3.世界規(guī)模的進出口貿(mào)易為中國新型國際關(guān)系構(gòu)建創(chuàng)造條件
“一帶一路”的順利進行,離不開大量的合作項目和世界規(guī)模的進出口貿(mào)易。近年來,中國堅持“引進來”和“走出去”相結(jié)合的戰(zhàn)略,每年進口的資源、能源、原材料、機器設(shè)備及其他高科技產(chǎn)品都居世界領(lǐng)先地位;同時,中國的出口也大量惠及到世界各國,尤其是“一帶一路”沿線的國家。這就為“一帶一路”建設(shè)和發(fā)展提供了有力支撐。國際貿(mào)易所帶動的鐵路、公路、港口、碼頭、機場、石油天然氣管道的建設(shè)以及能源資源的開發(fā)與貿(mào)易也會大大促進各國之間的經(jīng)濟合作,為推進中國國際關(guān)系構(gòu)建創(chuàng)造良好條件。
(二)中國已具備新型國際關(guān)系構(gòu)建的政治軍事實力
中國作為政治多極化中的重要一極,具有強大的國際影響力;作為聯(lián)合國常任理事國之一,積極參與安理會以及聯(lián)合國所屬機構(gòu)的工作,在國際上贏得更多的話語權(quán)。中國在G20會議等國際組織中,在與周邊國家、東盟、非洲國家、金磚國家、中東歐國家的合作中,戰(zhàn)略越來越成熟,成果越來越豐碩,作用越來越突出,地位越來越高。當(dāng)今世界重大問題的解決已離不開中國,如朝鮮核危機、打擊恐怖犯罪以及維護世界和平等。中國倡導(dǎo)的“一帶一路”,在維護本國利益的同時兼顧他國利益,致力于構(gòu)建國際政治經(jīng)濟新秩序,構(gòu)建互利共贏的人類命運共同體,為推進中國新型國際關(guān)系構(gòu)建贏得廣大支持。此外,“一帶一路”倡議在幫助沿線國家發(fā)展經(jīng)濟的同時也發(fā)展壯大了他們的政治軍事力量,進而既有能力維護自身利益,也可與中國一起維護世界和平與穩(wěn)定,為中國新型國際關(guān)系構(gòu)建提供和平的國際環(huán)境。
(三)中國已具備新型國際關(guān)系構(gòu)建的文化實力
中國歷史淵源流長,文化底蘊深厚,從古至今對世界各國影響深遠(yuǎn)。改革開放后,形成了由馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系;黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命、建設(shè)、改革中創(chuàng)造的革命文化和社會主義先進文化;中華民族五千多年積淀而成的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化;我國積極借鑒過來的世界各國、各個民族的優(yōu)秀文化四部分組成的中國特色社會主義文化。“一帶一路”戰(zhàn)略的提出和實施促進了中國文化與世界文化的交流,促進了中國特色社會主義文化走向世界,增強了對內(nèi)凝聚力和對外吸引力,促進了中國新型大國外交的發(fā)展。中國正在崛起已是不爭的事實。“一帶一路”戰(zhàn)略的提出和推進,標(biāo)志著中國正由具有國際影響的地區(qū)大國邁向世界大國,中國外交正邁向大國外交。中國提倡的新型大國外交與傳統(tǒng)的大國崛起具有本質(zhì)區(qū)別,將引領(lǐng)中國跨越“修昔底德陷阱”,促進世界各國共同發(fā)展,加速人類命運共同體構(gòu)建?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略成了中國新型大國外交的新起點。
二、“一帶一路”建設(shè)是中國新型國際關(guān)系構(gòu)建的重要平臺
經(jīng)過多年的發(fā)展,中國已經(jīng)具備依靠自身建設(shè)一個現(xiàn)代化國家的基本條件,也具備積極參與全球發(fā)展的強大物質(zhì)、技術(shù)、管理和人才基礎(chǔ),但中國的發(fā)展仍需要和平的國際環(huán)境?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略的實施不僅為中國的發(fā)展提供了和平的國際環(huán)境,而且從“五通”方面為推進中國新型國際關(guān)系構(gòu)建搭建平臺。