國有林場財務(wù)預(yù)算管理探究

詹定舉

【摘 要】隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，關(guān)于國有林場的財務(wù)問題也需要得到相應(yīng)解決。財務(wù)問題無論是在企業(yè)當(dāng)中還是在一個產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，對經(jīng)濟(jì)的增減趨勢都具有重大的影響。國有林場想要取得好的經(jīng)濟(jì)效益，管理好財務(wù)預(yù)算是十分重要的一步，只有提升了財務(wù)管理面對風(fēng)險的能力，才能讓國有林場在經(jīng)濟(jì)效益上保持長時間并且穩(wěn)定的持續(xù)增長。當(dāng)前我國國有林場的財務(wù)預(yù)算管理上依舊存在著很多的問題，本文根據(jù)現(xiàn)存的問題進(jìn)行了簡單分析，并結(jié)合實(shí)際情況給出了參考對策，以期能夠?qū)辛謭鲐攧?wù)預(yù)算管理方面有所幫助。

【關(guān)鍵詞】國有林場；財務(wù)預(yù)算；風(fēng)險管理

一、加強(qiáng)預(yù)算管理的重要性

國有林場的財務(wù)預(yù)算管理關(guān)系著整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，能夠?qū)Ω鱾€階段和進(jìn)程起到調(diào)節(jié)作用，從單位的總目標(biāo)出發(fā)進(jìn)行預(yù)算管理，是國有林場中必不可少、不可取代的一個組成部分。

（一）實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)

財務(wù)預(yù)算管理到位，能夠幫助國有林場中的職責(zé)細(xì)化和分解，將部門與職責(zé)一一對應(yīng)，形成上下一致。在財務(wù)預(yù)算的過程當(dāng)中，完成國有林場在戰(zhàn)略上的發(fā)展目標(biāo)，并從中進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問題和不足，通過預(yù)算管理對問題進(jìn)行反饋，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行改進(jìn)，進(jìn)而促進(jìn)國有林場的經(jīng)濟(jì)效益朝著好的方向發(fā)展。

（二）促進(jìn)工作進(jìn)程

加強(qiáng)國有林場的預(yù)算管理能夠從編織、考核等一系列的基本問題上進(jìn)行控制，對績效考核的評定進(jìn)行優(yōu)化，保證了能夠在第一時間全面、準(zhǔn)確的掌握產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)和信息。

（三）資源最大化

預(yù)算的管理能夠最大化的利用國有林場中的現(xiàn)有資源，對資源進(jìn)行科學(xué)、合理的分配，降低在財務(wù)上的成本支出，從而避免在資源上的浪費(fèi)。

二、國有林場財務(wù)預(yù)算方面存在的問題

隨著我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，財務(wù)預(yù)算管理對于一個產(chǎn)業(yè)的重要性越來越突出，它影響著這個產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益走向，但國有林場現(xiàn)如今依舊存在著很多的問題，對問題的總結(jié)歸納如下：

（一）對于財務(wù)預(yù)算管理過于疏忽

即使財務(wù)預(yù)算管理對一個產(chǎn)業(yè)起著重要的作用，但需要工作人員能在思想上形成意識?，F(xiàn)階段現(xiàn)最大的問題就是相關(guān)的工作人員在這方面還沒有提高警惕性，甚至整個企業(yè)中沒有財務(wù)預(yù)算部門，而已有財務(wù)預(yù)算部門的相關(guān)工作人員又缺乏相關(guān)財務(wù)預(yù)算方面的知識，對如何進(jìn)行預(yù)算、管理和實(shí)施的方法也缺乏認(rèn)識，從而導(dǎo)致財務(wù)預(yù)算在國有林場的發(fā)展中沒有起到應(yīng)有的作用，限制了國有林場在經(jīng)濟(jì)效益上的發(fā)展，甚至造成國有林場在資源上的浪費(fèi)[1]。財務(wù)部門應(yīng)該在國有林場中受到重視，但實(shí)際情況卻剛好相反，很多單位為了滿足上級的要求，設(shè)定了相關(guān)的財務(wù)預(yù)算制度，但并沒能領(lǐng)會設(shè)置財務(wù)部門的重要性，使財務(wù)預(yù)算在單位中顯得可有可無，沒能從本質(zhì)上對國有林場的經(jīng)濟(jì)效益起到促進(jìn)作用。

（二）財務(wù)預(yù)算工作不夠清晰

要財務(wù)預(yù)算在國有林場中起到作用就必設(shè)置相應(yīng)的部門和相應(yīng)的管理體系，將預(yù)算管理、制度與實(shí)施形成一個良好的系統(tǒng)。如果只對成本和支出進(jìn)行預(yù)算，沒有準(zhǔn)確的實(shí)施到位，財務(wù)預(yù)算部門依舊會是形同虛設(shè)。在預(yù)算管理的過程當(dāng)中，將管理制度進(jìn)一步細(xì)化，每一個部分、每一個階段都要盡可能全方位的考慮到，不能在管理的過程中出現(xiàn)空白，所以在實(shí)施財務(wù)預(yù)算的過程中，要進(jìn)一步加強(qiáng)管理制度的實(shí)施，讓財務(wù)預(yù)算管理在產(chǎn)業(yè)中真正的發(fā)揮作用。對于整個部門，應(yīng)該用更嚴(yán)謹(jǐn)、更科學(xué)的態(tài)度去對待，完善在部門中的相關(guān)體系，工作人員也應(yīng)該更加嚴(yán)格的衡量工作標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而促進(jìn)國有林場的正面發(fā)展。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行管理制度

雖然部分單位已經(jīng)意識到了財務(wù)預(yù)算的重要性，但在運(yùn)行的過程中，由于管理制度執(zhí)行不嚴(yán)謹(jǐn)，導(dǎo)致得到的回報始終不能達(dá)到預(yù)想中的標(biāo)準(zhǔn)，而財務(wù)預(yù)算管理部門在產(chǎn)業(yè)中也沒能發(fā)揮出真正的優(yōu)勢。在問題和風(fēng)險到來時，不能根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和控制，減小或者避免經(jīng)濟(jì)波動給產(chǎn)業(yè)帶來的負(fù)面影響，這正是缺乏嚴(yán)格執(zhí)行和管理的表現(xiàn)。

三、財務(wù)預(yù)算管理問題的解決措施

（一）制定發(fā)展目標(biāo)和預(yù)算管理目標(biāo)

財務(wù)預(yù)算的管理目標(biāo)是根據(jù)國有發(fā)展的目標(biāo)來進(jìn)行的，所以在財務(wù)預(yù)算管理之前需要確定國有林場的發(fā)展目標(biāo)。在不同的環(huán)節(jié)進(jìn)行不同的預(yù)算管理和執(zhí)行，整個過程圍繞國有林場的發(fā)展目標(biāo)展開，從細(xì)節(jié)處做好財務(wù)預(yù)算的工作。將現(xiàn)有的資源進(jìn)行系統(tǒng)的整合，從而在成本上進(jìn)行精簡，在執(zhí)行方法上更加精準(zhǔn)，在責(zé)任劃分上更加科學(xué)[2]。這一切管理制度的實(shí)施必須緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)為中心，將二者的目標(biāo)科學(xué)的聯(lián)系在一起，只有這樣，財務(wù)預(yù)算與管理才能真正的促進(jìn)國有林場的經(jīng)濟(jì)效益正面發(fā)展，幫助國有林場更好的實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。

（二）健全管理制度

對于財務(wù)預(yù)算的管理部門，不僅僅只是對成本和支出進(jìn)行把控，在預(yù)算的過程中有許多的細(xì)節(jié)需要把握。對于財務(wù)預(yù)算管理部門還需要分出小支的管理部門，需要有管理委員會、財務(wù)預(yù)算以及關(guān)于網(wǎng)絡(luò)控制的預(yù)算責(zé)任等，只有將工作不斷細(xì)化，才能使發(fā)展離目標(biāo)更加接近。在這些部門的共同運(yùn)作下，對產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險進(jìn)行調(diào)控，在實(shí)施的過程中做好監(jiān)督，并對預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果負(fù)責(zé)，這才是一個完整的財務(wù)預(yù)算管理部門的職能所在[3]。一旦在國有林場中確定了財務(wù)預(yù)算，才能讓國有林場在一定程度上具有執(zhí)行力，結(jié)合財務(wù)部門的各個分支部門共同為國有林場的發(fā)展展開相關(guān)工作。與此同時，對于財務(wù)預(yù)算的管理制度需要進(jìn)一步的補(bǔ)充和完善，在執(zhí)行中出現(xiàn)問題時，能夠更準(zhǔn)確的找到問題所在，在解決問題時更有針對性。

（三）細(xì)分管理制度

將財務(wù)預(yù)算的管理制度細(xì)分，針對不同的人、不同的情況要在管理制度上有所體現(xiàn)，要注重在管理執(zhí)行過程中的差異，將管理制度和執(zhí)行成果科學(xué)的分配到每一個工作人員，讓每一個工作人員都可以認(rèn)識到財務(wù)預(yù)算在產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮的作用以及重要性，將各個部門和工作人員有機(jī)的結(jié)合在一起，從產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)階段到產(chǎn)品的銷售階段以及后期的服務(wù)階段都能夠在工作細(xì)節(jié)上劃分到位，朝著共同的目標(biāo)努力，齊心協(xié)力謀發(fā)展[4]。細(xì)化財務(wù)預(yù)算的管理制度不僅在管理模式上更加健全，也能更好的將責(zé)任與利益相結(jié)合，責(zé)任與利益相輔相成，科學(xué)的利用管理優(yōu)勢，發(fā)揮財務(wù)預(yù)算管理在國有林場中的積極作用。

（四）引進(jìn)財務(wù)預(yù)算管理的人才

對于相應(yīng)的部門需要有專業(yè)的人才做支撐，對預(yù)算管理的各項(xiàng)操作上都能有過硬的水平做支持，從成本的核算，到執(zhí)行的細(xì)化和后期的支出過程都能夠準(zhǔn)確把控，保證國有企業(yè)的財務(wù)工作能夠高效、有序的完成。財務(wù)部門是整個林場的心臟部位，而財務(wù)預(yù)算管理更是必不可少，必須從人力、無力上做嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪x擇，而最好的方式，就是為財務(wù)預(yù)算管理部門引進(jìn)相關(guān)的人才，讓部門的優(yōu)勢最大化。

四、結(jié)束語

根據(jù)以上提出的問題和解決措施可以發(fā)現(xiàn)，隨著我國的社會發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升，各企業(yè)各產(chǎn)業(yè)之間的競爭越來越大，如何減小成本，如何取得最大經(jīng)濟(jì)效益，如何能夠持續(xù)的發(fā)展下去都是需要重點(diǎn)思考的。財務(wù)預(yù)算管理的正確利用對國有林場的未來發(fā)展有著重要的實(shí)際意義，國有林場必須加強(qiáng)財務(wù)預(yù)算管理力度，提高對這方面工作的重視，根據(jù)實(shí)際情況制定科學(xué)合理的管理制度，讓財務(wù)預(yù)算管理在國有林場中發(fā)揮它應(yīng)有的優(yōu)勢。

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