淺析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作存在的問題及對(duì)策

黃影

【摘 要】作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，我們國(guó)家的發(fā)展離不開農(nóng)村的支持。而近年來，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)雖說是在持續(xù)的發(fā)展，但是處于落后狀態(tài)，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的制約影響還是明顯，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理受到了廣泛關(guān)注。為進(jìn)一步加強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)差距，建設(shè)新農(nóng)村，推進(jìn)城市農(nóng)村一體化，解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題并不斷推動(dòng)其發(fā)展，是勢(shì)在必行。本文通過從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理重要性出發(fā)，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理存在的問題和原因進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析，并提出了一些解決對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村；經(jīng)濟(jì)管理；問題；對(duì)策

社會(huì)在發(fā)展，時(shí)代在變化，農(nóng)村生活條件越來越好，但是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的天平始終無法平衡，其原因到底在什么地方？不錯(cuò)，經(jīng)濟(jì)管理。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理存在諸多不穩(wěn)定因素，其發(fā)展水平始終不及城市經(jīng)濟(jì)管理，除了農(nóng)村自身固有的落后屬性之外，還是有很多其他外在原因，所以，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理存在的問題及對(duì)策的研究有助于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展和其水平的提高，有助于建設(shè)更加和諧的農(nóng)村生活環(huán)境。

一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的重要性

在我國(guó)，農(nóng)業(yè)比重大，農(nóng)村人口占我國(guó)總?cè)丝诘慕^大部分，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，因此改進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理是農(nóng)村工作的當(dāng)務(wù)之急。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵需要，是農(nóng)民的迫切要求，更是農(nóng)村生活條件改善和國(guó)家經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的保障。農(nóng)民群眾的各方面的利益很大程度上都與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展掛鉤，要想在整體上維護(hù)人民群眾眾的利益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就必須重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展。所以說，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理問題的解決對(duì)農(nóng)村的發(fā)展以及對(duì)國(guó)家的發(fā)展都是非常重要的

二、新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中存在的主要問題

（一）經(jīng)濟(jì)管理體制不夠健全

近年來，國(guó)家加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的扶持力度，并且出臺(tái)了不少優(yōu)惠政策，從而進(jìn)一步推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。然而，通過觀察當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀可知，其中仍然存在諸多問題，根本性的問題就是管理體制不健全，并且整個(gè)管理制度缺少針對(duì)性和時(shí)效性，往往不能有效解決當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)問題。

（二）土地管理制度不夠完善

現(xiàn)階段，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，土地管理制度不完善仍然是阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大因素，其中最突出的問題便是土地產(chǎn)權(quán)混亂，管理機(jī)制也不夠科學(xué)。

（三）資金利用效率比較低

盡管國(guó)家一直在加大對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的扶持力度，但是在資金和技術(shù)上的投入依然比較少，況且所投的資金也比較分散，并不能切實(shí)幫助農(nóng)民群眾增加收入，只是簡(jiǎn)單的讓這部分資金變成了補(bǔ)貼，所以說資金利用率并不高，并不能起到推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效用。

三、新形勢(shì)下提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作水平的有效途徑

（一）加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作人員的管理意識(shí)

首先應(yīng)當(dāng)從提升農(nóng)民群眾和管理工作人員的經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)開始，具體措施有：（1）加強(qiáng)宣傳和教育工作，全面提升廣大農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)，并有效貫徹與落實(shí)國(guó)家的相關(guān)經(jīng)濟(jì)管理政策，讓農(nóng)民群眾認(rèn)清經(jīng)濟(jì)管理的利好。（2）經(jīng)濟(jì)管理工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)清當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，深入到農(nóng)民群眾中去，從群眾的意見和需求中，針對(duì)性制定經(jīng)濟(jì)管理方案和措施。（3）國(guó)家和地方政府應(yīng)當(dāng)不斷完善經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)法律法規(guī)，為經(jīng)濟(jì)管理工作的執(zhí)行和落實(shí)提供保障、創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

（二）提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的組織程度，確保產(chǎn)銷實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)

農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得農(nóng)產(chǎn)品商業(yè)化程度不斷提升，因此確保農(nóng)村各種經(jīng)濟(jì)成份、各類產(chǎn)業(yè)以及交換分配、生產(chǎn)流通等彼此間的平衡至關(guān)重要，這也是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中必須解決的問題。為此，我們?cè)诖龠M(jìn)農(nóng)產(chǎn)品商業(yè)化、市場(chǎng)化的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)組織程度，積極支持各類供銷企業(yè)或組織的建立、發(fā)展，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)管理部門的市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用。

（三）積極開展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理咨詢服務(wù)，有效提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益

農(nóng)產(chǎn)品走市場(chǎng)化的道路既是對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一種有效推動(dòng)，同時(shí)也使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者面臨一定的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，所以作為經(jīng)濟(jì)管理工作人員的我們應(yīng)當(dāng)加大市場(chǎng)調(diào)查力度，同時(shí)面對(duì)廣大群眾和地方重要產(chǎn)業(yè)開展經(jīng)營(yíng)管理咨詢服務(wù)，將經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)、市場(chǎng)信息等傳遞給生產(chǎn)者，幫助農(nóng)民群眾有效應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，有效提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（四）提高資金利用效率，加大對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支持力度

新形勢(shì)下，國(guó)家應(yīng)當(dāng)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金投入，突出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，提升資金利用效率，從而幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。具體措施有1、國(guó)家應(yīng)當(dāng)制定更加完善的農(nóng)民補(bǔ)貼政策，并將其公之于眾，嚴(yán)格落實(shí)，讓補(bǔ)貼款真正造福于民。2、國(guó)家和地方政府還應(yīng)當(dāng)在認(rèn)清地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，針對(duì)性調(diào)節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)群眾自主創(chuàng)業(yè)，大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。3、政府和經(jīng)濟(jì)管理部門還應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村地區(qū)建立合作社，切實(shí)增加農(nóng)民致富的有效途徑。

總的來說，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要且長(zhǎng)遠(yuǎn)的作用和意義。但從現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)管理工作來看，還存在諸多問題有待解決，因此相關(guān)工作者和職能部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)清農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中的問題，并根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求制定行之有效的應(yīng)對(duì)措施，從而為農(nóng)民增產(chǎn)增收提供堅(jiān)實(shí)的保障。

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