鄭州軌道交通對土地利用變化的影響研究

張丹丹

【摘 要】結(jié)合往年的高分辨率遙感影像（0.49m）和POI數(shù)據(jù)獲取不同時間點的土地利用相關(guān)信息，以鄭州軌道交通1號線和2號線為例，詳細分析了不同時間節(jié)點軌道交通對各站點周邊土地利用性質(zhì)、用地功能等的影響，以地鐵1號線和2號線各時間節(jié)點站點周邊的用地類型面積比例為數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，計算出各站點的用地優(yōu)勢度指數(shù)和用地均勻度指數(shù)，結(jié)合站點周邊用地功能分類標準，對各時間節(jié)點的站點進行功能分類，將回歸分析的結(jié)果和地鐵站點功能的分類結(jié)合起來，并將地鐵對土地利用的影響過程與空間規(guī)律的差異性進行定量研究。結(jié)果表明：（1）根據(jù)模型回歸的定量分析結(jié)果發(fā)現(xiàn)，鄭州地鐵1號線和2號線在不同的發(fā)展階段對其周邊土地利用的影響具有不同的規(guī)律性。（2）地鐵站點對其沿線一定范圍內(nèi)土地利用的變化影響與各站點距離城市中心的距離各站點周邊可利用土地的多少有關(guān)，并且影響規(guī)律具有較明顯的空間差異性。（3）軌道交通對各站點周邊的用地功能也產(chǎn)生了影響，這些功能的轉(zhuǎn)變往往發(fā)生在軌道交通的規(guī)劃和建設(shè)時期。

【關(guān)鍵詞】軌道交通；土地利用性質(zhì)；用地功能；鄭州市

一、數(shù)據(jù)來源和研究方法

本文將從Google Earth下載2004年、2009年、2014年和2016年的高分辨率遙感影像（0.49m）與2016年的POI作為數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

1.文獻總結(jié)與理論分析法

通過知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫、鄭州市規(guī)劃設(shè)計院、鄭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局等相關(guān)單位的查詢，收集國內(nèi)外和鄭州市軌道交通的相關(guān)資料成果，為論文的深入研究提供了必要的理論基礎(chǔ)和實踐背景。

2.GIS空間分析法

利用GIS技術(shù)對鄭州市地鐵1號線和2號線各站點周邊1200m范圍內(nèi)區(qū)域進行緩沖區(qū)分析，計算出每個站點每年各土地利用類型用地的總面積以及面積比例，分別統(tǒng)計三個階段內(nèi)緩沖區(qū)范圍內(nèi)土地利用變化面積，并計算其比例。

3.模型模擬法

為了研究軌道交通的建設(shè)和發(fā)展在不同階段對土地利用性質(zhì)、土地利用功能、土地開發(fā)強度等的影響，將可能對土地利用變化有影響的各因素作為特征變量建立回歸模型進行分析。在逐步回歸過程中，模型剔除作用小的變量，保留作用大的變量。

二、鄭州市軌道交通站點對周邊土地利用變化的影響

（一）鄭州市軌道交通站點對周邊土地利用變化的時間差異性

為了探究鄭州市軌道交通在規(guī)劃、建設(shè)、運營等不同階段對土地利用變化影響的時間差異性，將構(gòu)建回歸模型進行逐步回歸分析，在模型中，以各階段各站點周邊土地利用變化率作為模型的因變量，土地利用結(jié)構(gòu)、是否為地鐵換乘站點和各站點距中心城區(qū)的距離等因素作為自變量。

對各階段構(gòu)建的回歸模型進行逐步回歸分析，最終得出不同階段的回歸模型結(jié)果（表1），從表中可以看出，在不同階段，站點周邊的土地利用變化受不同因素的影響，且影響力大小也有所差異。在規(guī)劃階段，影響各站點土地利用變化率的因素主要包括，交通設(shè)施用地面積比例、待建用地面積比例、綠化用地面積比例、到距城市中心的距離和是否為地鐵換乘站點等，綠化用地面積比例的影響力相對較小。在建設(shè)階段，主要影響因素包括交通設(shè)施用地面積比例、耕地面積比例、公共管理與公共服務(wù)用地比例和到城市中心的距離，公共管理與公共服務(wù)用地面積比例的影響力相對較小。在地鐵建設(shè)期間帶來的噪音、環(huán)境污染道路封堵等負面影響，會讓土地開發(fā)者更傾向于交通設(shè)施基礎(chǔ)好、可利用土地多的區(qū)域進行開發(fā)。地鐵開通運營之后，在公共服務(wù)用地比較多的區(qū)域，尤其是政府參與把控的區(qū)域，周邊可利用土地逐漸減少，土地開發(fā)者將減少對此區(qū)域土地的開發(fā)利用，導(dǎo)致土地利用變化率減小。

（二）鄭州軌道交通對各站點周邊土地利用影響的空間差異性

用地優(yōu)勢指數(shù)和均勻度指數(shù)分別反映某一類或者其中幾類土地利用類型是否存在優(yōu)勢和均衡程度。參考鄔建國（2011）、吳塹虹等（2015）提出的不同性質(zhì)用地的兩個指數(shù)指標，利用以上兩個指標和鄭州市軌道交通沿線各站點研究區(qū)域范圍內(nèi)的各類型土地面積占比，再結(jié)合段德罡（2013）提出的地鐵站點用地功能分類標準，對鄭州市軌道交通兩條線各時間節(jié)點各站點周邊土地用地功能類型進行定量分析并分類。其中優(yōu)勢度指數(shù)和均勻度指數(shù)公式計算如下：

鄭州市軌道交通的規(guī)劃和建設(shè)，使得站點周邊的土地利用發(fā)生變化，進而導(dǎo)致不同站點的功能產(chǎn)生變化。功能類型發(fā)生變化的站點主要分布在地鐵線路的兩端且距離城市中心較遠，土地利用的變化比較劇烈。距離城市較遠的區(qū)域，擁有大量的非建設(shè)用地，具有很大的開發(fā)空間，但由于土地功能結(jié)構(gòu)比較單一，距離城市中較遠，對商業(yè)的吸引力大大減弱，但這些區(qū)域土地價格相對較低，會吸引大量的人口集聚，最終變成居住型站點。公共型站點周邊主要分布的是高校園區(qū)，由于高校園區(qū)占地面積大，而距離城市中心較近的區(qū)域建設(shè)發(fā)展比較成熟，可利用土地資源較少，最終還是選擇在距離城市中心較遠的區(qū)域開發(fā)建設(shè)。

三、結(jié)論與政策建議

（一）研究結(jié)論

（1）根據(jù)模型回歸的定量分析結(jié)果發(fā)現(xiàn)，鄭州地鐵1號線和2號線在不同的發(fā)展階段對其周邊土地利用的影響具有不同的規(guī)律性。在規(guī)劃時期，站點主要對交通基礎(chǔ)設(shè)施比較完善、環(huán)境綠化比較良好且可利用土地比較充足的區(qū)域產(chǎn)生影響；而且換乘站點要比普通站點的建設(shè)更為復(fù)雜，對土地利用變化的影響有所弱化；在建設(shè)期間，地鐵站點周邊的土地利用變化受周邊可用土地的影響；在通車運營期間，更多影響土地利用變化的是拆遷改造的待建用地；公共型用地大多是政府規(guī)劃的重大項目用地，對土地利用變化具有一定的抑制作用。

（2）地鐵站點對其沿線一定范圍內(nèi)土地利用的變化影響與各站點距離城市中心的距離各站點周邊可利用土地的多少有關(guān)，并且影響規(guī)律具有較明顯的空間差異性。距離城市中心較近的區(qū)域，城市經(jīng)濟發(fā)展比較發(fā)達，城市建設(shè)也相對比較成熟，可利用土地較少，進而導(dǎo)致軌道交通帶來的土地利用變化比較小；距離城市較遠的區(qū)域，經(jīng)濟發(fā)展相對落后，基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，不適合商業(yè)的發(fā)展，但可利用建設(shè)土地比較富足，是土地開發(fā)者的首要之選，帶來站點周邊土地利用的劇烈變化。

（3）軌道交通對各站點周邊的用地功能也產(chǎn)生了影響，這些功能的轉(zhuǎn)變往往發(fā)生在軌道交通的規(guī)劃和建設(shè)時期。土地利用變化的方向主要取決于政府圍繞地鐵站點規(guī)劃的重點建設(shè)項目，而對于沒有重大建設(shè)項目規(guī)劃的地區(qū)，大部分變更為住宅用地，且功能發(fā)生轉(zhuǎn)變的站點往往在距離城市較遠及土地利用變化比較顯著的區(qū)域。

（二）策略建議

（1）實現(xiàn)城市軌道交通的規(guī)劃與沿線區(qū)域土地利用的整體規(guī)劃相銜接。要將確保軌道交通的規(guī)劃與沿線區(qū)域土地利用的整體規(guī)劃作為重要前提，對于沿線區(qū)域的土地要做到有效整合、合理規(guī)劃，重點做好拆遷、重建等基礎(chǔ)工作。對于城市軌道交通站點周邊基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃，從人性化的角度去滿足人們出行所需要的安全、方便、快捷。

（2）應(yīng)將城市發(fā)展動態(tài)變化考慮在內(nèi)，努力確保軌道交通規(guī)劃與沿線周邊土地利用協(xié)調(diào)發(fā)展。城市的發(fā)展總存在著許多未知因素，這就直接或間接地影響著城市軌道交通規(guī)劃、建設(shè)工作的開展，因此，城市軌道交通規(guī)劃要制定的長遠一些，將城市發(fā)展各種動態(tài)變化考慮在內(nèi)。

（3）對于已經(jīng)通過的規(guī)劃，應(yīng)賦予規(guī)劃相應(yīng)的法律地位，一張藍圖干到底。任何一種規(guī)劃都是經(jīng)過相關(guān)部門層層審核才給予審批的，具有一定的合理性和必要性，設(shè)計、實施等實際性工作應(yīng)嚴格按照批復(fù)的規(guī)劃開展，嚴格控制對原有規(guī)劃任意修改或違背實施的行為，必要時候可運用法律手段予以保障。

【參考文獻】

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