楊坤

摘要：為迎合我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需求，積極對稅收制度做出改革勢在必行?！盃I改增”，即將營業(yè)稅調(diào)整為增值稅，其實現(xiàn)對傳統(tǒng)數(shù)次征稅形式的有效創(chuàng)新?！盃I改增”收稅政策實施后，對我國建筑行業(yè)形成明顯影響，此時就應(yīng)積極落實相關(guān)措施的實施工作，本文主要對“營改增”背景下，建筑行業(yè)工程造價對策做出相關(guān)研究。

關(guān)鍵詞：“營改增”;建筑行業(yè);工程造價;影響;對策探究

“營改增”政策出臺后，對傳統(tǒng)工程造價管理模式形成較大影響，采用招標(biāo)競價的方式，企業(yè)能實現(xiàn)對市場價格的科學(xué)權(quán)衡，繼而加強(qiáng)對項目成本的控制，進(jìn)而有效規(guī)避一些不必要的施工缺陷，最終實現(xiàn)降低企業(yè)造價成本、提升管理水平的目標(biāo)。“營改增”政策實施的目標(biāo)是協(xié)助企業(yè)實現(xiàn)優(yōu)化配置資源、可持續(xù)發(fā)展等目標(biāo)。本文從“營改增”對工程造價影響入手，對相關(guān)對策做出較詳細(xì)探究。

1營改增

“營改增”，為一類新興稅收制度，全稱是營業(yè)稅改為增值稅。該種稅收政策的實施對企業(yè)發(fā)展是由很大助益的，其有效調(diào)整考慮傳統(tǒng)的稅收體制，只征收產(chǎn)品增值部分的稅，有效的規(guī)避了重復(fù)征稅的弊端，盡管并沒有明顯間降低建筑行業(yè)的稅收費(fèi)用，但是對其管理模式的創(chuàng)新具有很大推動作用，進(jìn)而增強(qiáng)企業(yè)的綜合競爭實力?！盃I改增”稅收政策推行的數(shù)年間，有效彌補(bǔ)了傳統(tǒng)征稅過程中形成的弊端，迎合了社會發(fā)展的趨勢^[1]。

2建筑業(yè)“營改增”對工程造價形成的影響

2.1對營銷形成產(chǎn)生的影響

我國多數(shù)建筑企業(yè)，均是以“法人”的形式運(yùn)營，且其下還運(yùn)作著很多分公司與子公司，在工程中標(biāo)后，需對工程管理與施工活動負(fù)主要責(zé)任。從營業(yè)稅的角度分析，項目部全權(quán)代表企業(yè)對全部營業(yè)稅進(jìn)行繳納，而現(xiàn)行的增值稅主要有“鏈條抵扣”與“票管稅”性質(zhì)，全部納稅環(huán)節(jié)均需嚴(yán)格依照“銷項抵扣”方式進(jìn)行征稅，該鏈條過于繁瑣，可能會增加企業(yè)納稅過程的負(fù)擔(dān)。

2.2對工程預(yù)算管理形成的影響

工程建設(shè)期間，工程預(yù)算是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其影響工程的投標(biāo)結(jié)果。因為營業(yè)稅有“價內(nèi)稅”形式，在工程造價中具備稅金且特征相對固定，故而投標(biāo)報價流程相對簡潔。而增值稅屬于“價外稅”，在“營改增”稅收政策實施過程中，投標(biāo)報價會通過工程造價與銷項稅額分開的形式進(jìn)行，其對促進(jìn)建筑產(chǎn)品價格變動規(guī)律形成一定影響^[2]。在工程建設(shè)期間，進(jìn)項稅額不能被估量的，而“營改增”實施后，城建稅等均成為需繳納的稅金類型，故而難以實現(xiàn)對工程稅負(fù)狀況的合理評估，影響投標(biāo)報價工作效率。

2.3對承包商形成的影響

“營改增”實施后，對工程總承包形成較大影響，使增稅憑據(jù)發(fā)生變動。當(dāng)下，建筑企業(yè)所經(jīng)營項目數(shù)目持續(xù)增長，盡管部分進(jìn)項增值稅能夠?qū)崿F(xiàn)抵扣，但還是會增加企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，此時工程建設(shè)期間水泥、混凝土及水電費(fèi)等成本相應(yīng)提升。且稅改政策政策實施后，企業(yè)獲得增值稅專用發(fā)票存在一定難度，很可能再度誘發(fā)重復(fù)征稅的現(xiàn)象。

3“營改增”推行后提升建筑業(yè)工程造價管理效率的對策

3.1建設(shè)并完善企業(yè)投標(biāo)報價體系

“營改增”稅收政策實施以后，建筑行業(yè)應(yīng)積極調(diào)整營銷觀念，，明確該類稅收政策對 ???投標(biāo)報價規(guī)則形成的影響。這就要求企業(yè)在進(jìn)行投標(biāo)報價時候，全面了解增值稅的征收形式與方法，進(jìn)而從根源上調(diào)整以往的稅務(wù)繳納方法。過去建設(shè)的投標(biāo)報價體系對當(dāng)下增值稅征收管理方法的實施難以起到促進(jìn)作用。為保證建筑企業(yè)在新的稅收政策下提升對投標(biāo)報價的管理效率，就應(yīng)積極立足企業(yè)發(fā)展實況，再編制一套和企業(yè)發(fā)展模式相匹配的投標(biāo)報價體系。在這樣的背景下，建筑企業(yè)在進(jìn)行成本預(yù)算過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵照增值稅的征收規(guī)則。有效規(guī)劃出能抵扣進(jìn)項稅的有關(guān)成本費(fèi)用，在對各種因素全面分析的基礎(chǔ)上，選擇最適的投標(biāo)企業(yè)，進(jìn)而協(xié)助本企業(yè)能獲得更夠抵扣進(jìn)項稅額的概率，降低企業(yè)的納稅負(fù)擔(dān)。

3.2加強(qiáng)對有關(guān)人員業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)

“營改增”政策在建筑行業(yè)實施后，企業(yè)管理者應(yīng)深刻認(rèn)識到營業(yè)稅改為增值稅后對企業(yè)納稅行為形成的影響。分析該種稅收政策改變對企業(yè)應(yīng)納稅額形成的整體影響，并結(jié)合增值稅的稅收管理方法實現(xiàn)對員工行為的有效約束，結(jié)合企業(yè)未來發(fā)展需求，為其編制相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，正確面對“營改增”實施后對企業(yè)運(yùn)營模式形成的影響。建筑行業(yè)管理人員要在內(nèi)部加強(qiáng)與“營改增”體制相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)對員工的引導(dǎo)，增強(qiáng)其參與培訓(xùn)活動的積極性，增強(qiáng)全體職員對增值稅納稅體系的適應(yīng)能力，進(jìn)而更有效的完善稅收征管體系^[3]。

23認(rèn)真選擇供應(yīng)商

材料是建筑行業(yè)稅收繳納的主要項目之一，“營改增”政策對建筑行業(yè)材料費(fèi)用形成較大影響，故而建筑企業(yè)科學(xué)選擇材料供應(yīng)商，是提升自體稅款繳納合理性的有效方法之一，進(jìn)而提升企業(yè)的運(yùn)營效益。在選擇材料公供應(yīng)商時，減少或不選擇小規(guī)模納稅人，而選擇可以進(jìn)行進(jìn)項稅額抵扣的一般納稅人，或在對以上兩“納稅者”進(jìn)行比較分析的基礎(chǔ)上，選擇更能促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的企業(yè)作為供應(yīng)商，且在采購材料的工程中一定要求開具增值稅專用發(fā)票，以保證企業(yè)財務(wù)核算期間能進(jìn)行扣減進(jìn)項稅額，降低應(yīng)納稅數(shù)額。

3.4適量降低對建筑業(yè)征收的增值稅稅率

從最近幾年中，“營改增”在建筑行業(yè)中推行的局勢分析，行業(yè)內(nèi)增值稅稅率的連續(xù)上升造成稅收平衡點(diǎn)明顯低于過去。若以上現(xiàn)象是普遍存在的，那么伴隨時間推移，將會導(dǎo)致增值稅的征收點(diǎn)明顯高于營業(yè)稅的征收點(diǎn)，在這樣的情景下企業(yè)應(yīng)納稅所得額相應(yīng)增加，建筑企業(yè)的運(yùn)行壓力明顯增加，這在很大程度上會阻礙建筑行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)新進(jìn)程。故而，要合理處理好建筑行業(yè)的增值稅征稅率，適時調(diào)整、合理降低，盡量強(qiáng)化征收率和建筑行業(yè)發(fā)展的匹配性，減輕企業(yè)發(fā)展負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)發(fā)展活力。

結(jié)束語：

綜合全文，可見“營改增”政策的實施，對建筑行業(yè)工程造價形成明顯影響。建筑企業(yè)應(yīng)積極抓住稅收政策改革的大好時機(jī)，調(diào)整應(yīng)對措施與方法，減輕企業(yè)納稅負(fù)擔(dān)，提升管理水平，獲得更大動力，最終實現(xiàn)健穩(wěn)發(fā)展的目標(biāo)。在“營改增”實施過程中，建筑企業(yè)應(yīng)不斷累積經(jīng)驗，編制有效的政策機(jī)制，創(chuàng)新造價控制體系，分析影響工程造價的各個因素，以促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展進(jìn)程。

參考文獻(xiàn)

[1]王紅麗.建筑業(yè)“營改增”工程造價對策研究與影響分析[J].中國標(biāo)準(zhǔn)化，2018（24）：98-99.

[2]朱錦迪，王希若.淺談“營改增”后對建安工程費(fèi)計算的影響[J].江西建材，2018（13）：142-143.

[3]劉晶昕.基于工程造價定價機(jī)制的建筑業(yè)營改增分析[J].工程造價管理，2016（03）：9-12.