本報赴巴西特派記者 邢曉婧
“在這里,我已經(jīng)看到世界的未來?!睍呵也徽搳W地利作家茨威格在散文集《巴西:未來之國》中的這句話是否適用于今時今日,在巴西的當下與未來,中國成為重要參與者卻是不爭的事實。不過,巴西新總統(tǒng)博索納羅競選期間的系列言論卻一度給中巴經(jīng)貿(mào)合作蒙上一層陰影。近日,作為由環(huán)球網(wǎng)組織的“中國網(wǎng)絡名人環(huán)球行——拉美站”成員,《環(huán)球時報》記者參加了由中國公共外交協(xié)會主辦的中巴智庫論壇、中資企業(yè)座談會等活動,走訪巴西首都巴西利亞等城市,對話中巴政、商、學界人士,了解在巴中企的發(fā)展現(xiàn)狀,探索兩國未來合作的多種可能性。
深耕當?shù)亍m經(jīng)歷政治動蕩,但仍為目標而堅持
高聳的白色鐵塔,一根根輸電導線凌空而過,串聯(lián)成熱帶雨林中一道獨特的風景線……這便是中國國家電網(wǎng)公司的巴西美麗山直流特高壓二期項目(簡稱“美麗山二期項目”)。該項目工程途經(jīng)巴西5個州、81座城市,經(jīng)過北部亞馬孫雨林、中部塞拉多熱帶草原和南部大西洋沿岸山區(qū)三個地理氣候區(qū),從北至南跨越或繞過20個自然保護區(qū)。
國家電網(wǎng)巴西控股公司(簡稱“國網(wǎng)巴控”)所在的里約大廈,是里約市中心的地標性建筑,中國電力裝備公司等不少中企也在此辦公。走進大樓,《環(huán)球時報》記者注意到,當?shù)孛婵椎膯T工遠遠多于中國人,他們身穿國家電網(wǎng)制服,上面并排繡著中巴兩國國旗。
在一張資產(chǎn)分布圖前,不同顏色的線條勾勒出國家電網(wǎng)在巴西的項目線路。國網(wǎng)巴控董事長蔡鴻賢指著一條藏藍色的線對《環(huán)球時報》記者說,這條就是美麗山二期800千伏特高壓輸電線路,全長2539公里,輸電能力400萬千瓦,是巴西歷史上最大的輸電項目,也是全世界最長的800千伏直流輸電工程。
國家電網(wǎng)公司于2017年與巴西卡瑪古集團等完成股權交割,成功收購巴西最大配電企業(yè)CPFL54.64%的股權。對此,巴新總統(tǒng)博索納羅曾稱,不該允許中企控制巴西重點產(chǎn)業(yè),“中國不是在巴西收購,而是在買下整個巴西!”
美麗山二期項目是巴西歷史上所經(jīng)區(qū)域生態(tài)環(huán)境最多樣、屬地關系協(xié)調(diào)最復雜的工程項目。蔡鴻賢說,如此龐大的工程在建設過程中絕非一帆風順,動蕩的政治局勢是其中一項重大挑戰(zhàn)。
根據(jù)巴西法律,項目開工前必須取得環(huán)保署的施工許可。巴西環(huán)境保護法有2萬多條,被認為是世界上環(huán)保法規(guī)最多的國家,審批程序繁雜。為確保按時開工,國家電網(wǎng)先后聘用400多人參與環(huán)評工作,最終提交的報告達56卷。
不料,審核期間,恰逢時任巴西總統(tǒng)羅塞夫遭彈劾,政府機構動蕩,包括環(huán)保署在內(nèi)的各個部門負責人幾經(jīng)變動,給項目推進帶來極大困難。項目團隊無數(shù)次與巴西能礦部、環(huán)保署等政府部門進行溝通協(xié)調(diào),經(jīng)過25個月的努力,項目最終得以通過。
國網(wǎng)巴控總經(jīng)理常忠蛟告訴《環(huán)球時報》記者,盡管博索納羅就職后尚未直接就美麗山二期工程發(fā)表過看法,但巴政府相關部門一如既往地支持該項目?!半娏こ淌前臀鞯膽惫こ?,這在巴西是跨世紀的大工程,只有國家電網(wǎng)才有實力完成。巴政府希望中方如期甚至提前完工,因為該項目本身就為當?shù)貏?chuàng)造了1.8萬個直接就業(yè)崗位,一旦投入使用可以降低電價,減少民眾用電成本,還能為巴西提供穩(wěn)定的電力?!?/p>
常忠蛟說,目前來看,新總統(tǒng)上臺并未給中企造成負面影響,國家電網(wǎng)一直以來秉承的目標是“為巴西可持續(xù)發(fā)展輸送電力”。他相信,只要堅持做到這一點,公司未來在巴經(jīng)營不會因政治因素而出現(xiàn)大的波動。
正確選擇——對“中國速度”從驚訝到適應
巴西是中國在拉美地區(qū)最大貿(mào)易伙伴和最大投資目的地國。近10年來,200余家中國企業(yè)落戶巴西,中國對巴西投資年均增長29%。
中國家電品牌TCL開拓巴西市場時沒有選擇單打獨斗,而是跟當?shù)丶译婟堫^企業(yè)SEMP“強強聯(lián)合”,成立合資公司。短短3年,憑借TCL的先進技術及SEMP的銷售渠道和管理經(jīng)驗,共同打造了國際化品牌本地化運營的典范,業(yè)務范圍覆蓋電視、手機、空調(diào)等領域。
在和中企聯(lián)姻前,SEMP曾跟日本東芝合作39年。SEMPTCL合資公司CEO里卡多·弗雷塔斯在接受《環(huán)球時報》記者采訪時稱,SEMP與東芝的合作整體來說比較愉快,可是從十幾年前開始,東芝總部接二連三爆出各種丑聞,這幾年更是負面新聞纏身,作為股東,東芝公司沒能起到任何積極正面的作用。于是從2015年起,他們著手尋找新的合作伙伴,當時日系家電品牌日薄西山,中國品牌迅速崛起,SEMP最終將合作對象鎖定為TCL。
談起與中日企業(yè)的合作體驗,里卡多感嘆“非常不同”。他說,日本企業(yè)森嚴的等級和繁冗的規(guī)章一次次挑戰(zhàn)他的容忍程度,無休止的會議、討論、提案,最終決定遙遙無期。而中企讓他驚訝于有時候發(fā)幾條微信就能做出決定,然后大家擰成一股繩加油干。里卡多說,“一開始不太適應這種‘中國速度,現(xiàn)在已經(jīng)愛上這種感覺”。
“作為企業(yè),我們比較關心巴西的經(jīng)濟政策,至于政府變化,我們還沒有受到太大影響?!盨EMPTCL合資公司董事、副總經(jīng)理岳海平對《環(huán)球時報》記者說,“我認為巴政府本身帶來的變數(shù)不大,我們是合資企業(yè),政治方面沒問題。接下來會按既定策略,加大對巴西市場的投資力度?!庇惺煜で闆r的官方人士告訴《環(huán)球時報》記者,博索納羅競選期間的言論實為政治語言,觀察其上臺數(shù)月來的表現(xiàn)不難看出,他在對華問題上的態(tài)度明顯緩和,這其中有巴國內(nèi)利益集團施壓及中國外交積極作為的因素,但關鍵還在于巴西對中國經(jīng)濟的依賴。
今非昔比——過去巴西人向往在歐美、日資企業(yè)謀得一職,現(xiàn)在換成了中企
范凌峰是美麗山二期項目計劃處工程師,他在巴西已工作了十幾年。他告訴《環(huán)球時報》記者,剛來時巴西人不相信他是工程師,那時但凡提起中國人,當?shù)厝讼氲降牟皇锹愤呝u“炸餃子”的小販,就是賣假冒偽劣產(chǎn)品的商販。“炸餃子”是一款巴西最常見的路邊小吃,個頭比中國傳統(tǒng)水餃大一些。
現(xiàn)在的情況則大不相同。一天午餐,《環(huán)球時報》記者偶遇一家巴西人。男主人主動上前攀談:“你們是在建美麗山工程嗎?我家就在施工現(xiàn)場附近,我們非常關注這個項目,開通后供電可以更穩(wěn)定了吧?”原來,他看到記者的同伴身著“國家電網(wǎng)”制服。
巴西貿(mào)易與合作局前局長溫貝托·里貝羅常年往返于中巴之間,他對《環(huán)球時報》記者說,“便宜沒好貨”是巴西人早期對中國企業(yè)的印象,這不能說是偏見。然而近年來中國企業(yè)專注于品牌經(jīng)營,注重產(chǎn)品的質(zhì)優(yōu)價廉,很大程度上改善了當?shù)厝藢χ衅蟮挠∠蟆_^去巴西人向往在歐美、日資企業(yè)謀得一職,現(xiàn)在中企成為越來越多人的第一選擇。
里貝羅對中巴經(jīng)濟動向有著深入觀察,他告訴記者,除了能源、基礎設施等傳統(tǒng)項目,兩國在科技領域也大有可為。像在中國很火的外賣、打車等手機應用,在巴西都有了本地版。最近他一直在考察中國智慧城市的相關項目,希望把這一概念帶回巴西落地。
《環(huán)球時報》記者在采訪期間明顯感受到,隨著中巴經(jīng)貿(mào)往來日益深化,巴西各界格外關心中國的政策動向。日前在巴西利亞舉辦的“中巴智庫論壇”恰逢周末,巴政府官員、前政要、智庫學者、媒體界人士悉數(shù)出席,和中方人員一起圍繞巴西如何參與“一帶一路”等議題進行熱烈討論。
在此背景下,越來越多的中企對進軍巴西表現(xiàn)出濃厚興趣??焓指呒壐笨偛糜嗪2▽Α董h(huán)球時報》記者說,巴西是拉美最大的互聯(lián)網(wǎng)市場,從用戶數(shù)來看,也是全球第四大互聯(lián)網(wǎng)市場。雖然在巴西,臉書、奈飛、Instagram、You?Tube的使用率較高,但短視頻形態(tài)的產(chǎn)品仍少見,存在巨大的市場機會。
中國駐巴西前大使李金章對《環(huán)球時報》記者說,中企晚于歐美、日韓企業(yè)進入巴西,但融資能力強、技術設備領先、產(chǎn)品性價比高等是我們的突出優(yōu)勢。巴西是拉美最大的國家,其政策走向?qū)⒂绊懼苓?,巴政府更迭是否會對中企造成影響還需觀察。但就歷史經(jīng)驗來看,巴西專注發(fā)展經(jīng)濟,很少參與地區(qū)政治紛爭,有理由相信巴西接下來依然會為中巴企業(yè)深化合作奠定基礎?!?/p>