摘 要:中國經濟目前處于結構調整的陣痛期,同時也是發(fā)展轉型的減速期,產業(yè)結構升級與就業(yè)促進是宏觀經濟面臨的主要任務。在當下經濟起伏變動的大背景下,正確認識與處理好產業(yè)結構與就業(yè)結構的關系,對于經濟發(fā)展具有重要影響。文章從產業(yè)結構與就業(yè)結構的相關性和協調性出發(fā),梳理了目前受到廣泛關注的產業(yè)升級與勞動力就業(yè)的關系,最后給出了產業(yè)結構與就業(yè)結構進一步研究的思路。
關鍵詞:產業(yè)結構;就業(yè)結構;關聯性
中圖分類號:F269.24+F241.4 文獻標識碼:A 文章編號:1008-4428(2019)02-0007-02
一、 產業(yè)結構與就業(yè)結構的相關關系研究
國外已有研究中,Kenneth和Peter通過建立CGE模型,采用tops-down分析方法,對西澳大利亞州的礦產業(yè)發(fā)展對就業(yè)的影響進行了定量分析,結果表明,正是因為礦產業(yè)的快速發(fā)展,才使得就業(yè)增長了1.1%,這充分說明了產業(yè)結構與就業(yè)的緊密聯系。Julia通過對1998—2007年德國數據的分析,認為產業(yè)專業(yè)化與就業(yè)具有較大影響,且這種影響是負面的。Mikaela則分析了人力資本在產業(yè)結構與就業(yè)之間所發(fā)揮的作用,結果表明較高的教育水平、較強的對事務認知的能力都會對產業(yè)結構與就業(yè)之間產生積極作用。國內研究中,吳江、封曉慶通過對四川省產業(yè)結構與就業(yè)結構的動態(tài)關系進行梳理與分析,提出了改進的政策建議。常麗則認為產業(yè)結構與就業(yè)結構的不協調性,也是困擾遼寧省老工業(yè)基地全面振興的重要因素,因此提出了改進產業(yè)結構與就業(yè)結構不斷優(yōu)化的政策建議。但上述兩個研究都僅局限于理論研究,也有學者從實證角度對產業(yè)結構與就業(yè)結構的關系進行了分析。如陳楨分別針對三次產業(yè)劃分,探究了產業(yè)結構與就業(yè)結構所出現的偏離度問題,認為在產業(yè)結構和就業(yè)結構兩者之間存在一定失衡,就業(yè)結構的變化一般要在產業(yè)結構之后。于晗在分析了我國改革開放以來的產業(yè)結構與就業(yè)結構的演變規(guī)律,并通過建立灰色預測模型,指出了勞動力根據產業(yè)結構變化的轉移趨勢,具體而言,如果產業(yè)結構不斷得到優(yōu)化,則勞動力會由效率比較低的部門慢慢向效率較高的部門進行轉變,但整體轉變速度會慢于產業(yè)結構。也有學者采用就業(yè)彈性為分析工具,檢驗了產業(yè)結構的變化對就業(yè)可能會帶來的影響,他們認為目前對于中國而言,在第一、二產業(yè)中,對于勞動力的吸收能力正在變得越來越弱,而對于第三產業(yè)而言,這種吸收能力正在逐步增強。喻桂華、張春煜則采用了另外一種分析工具——結構偏離度,對產業(yè)結構與就業(yè)結構進行了分析,結果表明中國目前的產業(yè)結構與就業(yè)結構發(fā)展是不協調的,主要表現為就業(yè)結構滯后于產業(yè)結構的發(fā)展。
從上述國內外研究來看,大多數學者認為產業(yè)結構會對就業(yè)結構產生影響,同時,在對產業(yè)結構與就業(yè)結構的分析中,已有研究采用了多種分析方法進行檢驗,如就業(yè)彈性、結構偏離度等,但不同的分析工具可能分析結果不同,目前已有研究中,還沒有對分析工具的使用形成共識。
二、 產業(yè)結構與就業(yè)結構的協調關系研究
已有關于產業(yè)結構與就業(yè)結構的協調關系的研究中,戴志敏等以長江三角區(qū)為研究對象,構建了產業(yè)結構與就業(yè)結構的整體分析體系,他們認為,目前對于長江三角洲而言,產業(yè)結構已經得到了一定優(yōu)化,但對于就業(yè)結構,發(fā)展還相對滯后,無法對產業(yè)結構形成良性影響。楊秋明等以江蘇省為研究對象,采用結構偏離度分析方法,通過對產業(yè)產值數據和就業(yè)相關指標的分析,實證檢驗了就業(yè)結構與產業(yè)結構的協調性,結果發(fā)現,相比于產業(yè)結構,就業(yè)結構具有一定滯后性。同樣認為就業(yè)結構滯后于產業(yè)結構的還有李志偉、仉媛,他們以北京市為研究對象,實證檢驗了改革開放以來,產業(yè)結構與就業(yè)結構的相互關系,認為就業(yè)結構在調整中要滯后于產業(yè)結構調整。還有學者實證檢驗出了就業(yè)結構滯后于產業(yè)結構的確切年數,如張抗私、高東方采用“結構偏離度”和“協調系數”指標,以遼寧省為研究對象,發(fā)現對于遼寧省而言,就業(yè)結構的調整,相比于產業(yè)結構,滯后時間約為4年。但也有學者通過灰色關聯的檢驗方法,認為對于中國樣本而言,就業(yè)結構應該滯后于產業(yè)結構的年數為5年。即采用不同的研究方法得出的滯后年數也不同。
從上述研究來看,現有研究普遍認為產業(yè)結構與就業(yè)結構的發(fā)展中具有不協調性。且認為就業(yè)結構的發(fā)展,在一定程度上,是滯后于產業(yè)結構的,但關于滯后年數,由于每個研究所采用的分析方法不同,使得結論也不盡相同。同時,關于產業(yè)結構與就業(yè)結構的定量與實證研究也較少,需要在后續(xù)研究中予以補充。
三、 產業(yè)升級與勞動力就業(yè)的相關關系研究
產業(yè)結構升級對勞動力就業(yè)具有不確定的影響,如果產業(yè)升級是集中于工業(yè)化或重工業(yè)化,此時對于資本過于看重,可能會對勞動力產生擠出效應,但同時也可能會因為規(guī)模的擴大,又會對勞動力就業(yè)產生積極影響。新古典學派代表人物托賓等人曾經提出了“結構性失業(yè)”理論,該理論認為失業(yè)的產生很大程度上是由于結構的調整,即產業(yè)結構在一定程度上會影響甚至制約就業(yè)的發(fā)展。國外研究中國,Stoneman主要從需求收入彈性方面對就業(yè)進行了分析,他認為,如果一個行業(yè)需求收入彈性較高,那么這個行業(yè)對就業(yè)的吸收能力也會較高。Clandio則從技術進步的角度對就業(yè)進行了分析,他認為如果一個部門產生了技術進步,那么對于沒有進行技術進步的部門而言,會產生破壞效應,從而導致這些部門的勞動力就業(yè)難度增加。國內學者李萍和諶新民則提出了相反的論點,他們認為技術進步可以提高生產率,從而導致就業(yè)增加。也有學者通過將產業(yè)結構進行分析,進而分析對就業(yè)產生的影響。如鄒一南和石騰超將產業(yè)結構分解為為結構變遷和效率提升兩個部分,進而得出產業(yè)結構升級的總就業(yè)效應為負的結論。葉仁蓀則認為產業(yè)升級對就業(yè)的影響是不確定的,即存在“雙面效應”。徐真認為產業(yè)升級和就業(yè)之間的關系是既相互促進又相互制衡的,具體來說,產業(yè)升級帶動了勞動力就業(yè),但也依然存在高層次人才外流嚴重的問題。
從上述國內外的研究來看,對于產業(yè)升級與勞動力就業(yè)的關系中,學者們的側重點在于產業(yè)轉型升級對勞動力就業(yè)的影響,而對于勞動力就業(yè)對產業(yè)轉型升級影響的研究較少,關于產業(yè)結構調整、產業(yè)轉型升級與勞動力就業(yè)相互作用的直接研究更不多。此外,相應的研究方法主要以定性研究為主,相應的數量分析和實證研究較少。
四、 進一步研究的思路
(一)增加產業(yè)結構與就業(yè)結構相互作用機理研究
產業(yè)結構和就業(yè)結構的相互作用會受到多種因素的影響,如產業(yè)方面的結構調整、技術進步,或者是就業(yè)方面勞動力素質的變化、國家就業(yè)政策的變化等等,都會對產業(yè)結構與就業(yè)結構的相互作用產生影響。而已有研究中,缺少對影響因素的更深入研究,特別是缺少相應的經濟學研究,因此,可以根據經濟學基本理論,梳理影響產業(yè)結構與就業(yè)結構相互作用的影響因素,通過建立經濟理論模型,對兩者的相互關系進行實證研究,這也可以進一步完善產業(yè)結構與就業(yè)結構的理論體系,為我國產業(yè)結構與就業(yè)結構的發(fā)展提供相應的理論支持。
(二)增加對產業(yè)結構與就業(yè)結構失衡影響因素的研究
產業(yè)結構與就業(yè)結構的發(fā)展具有不協調性,就業(yè)結構的變化要滯后于產業(yè)結構,但不同分析方法得出的結論不盡相同,因此,在研究方法上,應注重理論研究和實證研究相結合、定性分析和定量分析相結合的方法,對就業(yè)彈性、結構偏離度等研究方法綜合運用,找到最適合所要研究問題的方法。同時,產業(yè)結構與就業(yè)結構失衡也受到多種因素影響,也需進一步予以研究。如果產業(yè)結構進行升級,那么相應的,對勞動力的要求也會變得越來越高,而中國目前的勞動力素質的發(fā)展,與不斷升級的產業(yè)結構的匹配性不足,從而導致中國產業(yè)結構與就業(yè)結構出現失衡。
(三)深入探析大學生就業(yè)對產業(yè)轉型升級的影響和作用機制
現有研究較多地從產業(yè)發(fā)展對就業(yè)影響的視角探討我國產業(yè)轉型升級對大學生就業(yè)的影響,較少探討大學生就業(yè)對我國產業(yè)轉型升級的影響和作用機制。為數不多的研究多局限于現象描述層面,缺乏對這一影響和作用機制的系統分析。大學生就業(yè)問題也是產業(yè)轉型升級過程中的關鍵問題之一,因此,未來的研究中可以將大學生就業(yè)問題作為產業(yè)結構與就業(yè)結構關系研究的突破點,從而更好地促進產業(yè)結構的轉型升級。
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作者簡介:
吳瑩瑩,女,山東菏澤人,同濟大學經濟與管理學院研究生,研究方向:商業(yè)銀行管理。