聶輝

1930年，經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯為一百年后的人們擔(dān)憂，到2030年，人們每天只需要工作三個小時，每周工作五天，人們該如何打發(fā)這大把的閑暇時光?。窟@會不會引起普遍的“精神崩潰”？

如果他穿越到2019年，肯定會大惑不解：在技術(shù)進(jìn)步、效率提高的今天，人們的工作時間不僅沒有減少，還延長了，連來之不易的八小時工作制都被打破了，996工作制甚至成了一些公司的常態(tài)。這個世界到底發(fā)生了什么？

來之不易的八小時工作制

1866年，馬克思領(lǐng)導(dǎo)的國際勞動者協(xié)會在日內(nèi)瓦召開第一次大會，在會上做出了以下決議：“我們宣布以限制勞動日（一天的工作時間）為先決條件，若無這一條件，所有改善及解放的嘗試都會以失敗告終。我們倡議以八小時工作制為勞動日工作時間的法定最高限度。”并決定將八小時工作制作為世界工人運動的目標(biāo)。

但任何權(quán)利都不會自動到來。1877年，美國工人第一次大罷工，抗議高強度低工資。在輿論壓力下，美國國會被迫推出8小時工作制的法案，規(guī)定企業(yè)實行8小時工作制。但在法案推出后，美國工廠開始推出“計件工資”制度。工人如果每天只工作8小時工，能得到的工資就無法生活，“8小時工作制”成了一紙空文。

于是，1886年5月1日，以美國芝加哥工人為主力，全美35萬人再次大罷工，逼迫工廠主真正執(zhí)行8小時工作制度。罷工遭到軍警武裝鎮(zhèn)壓，但為后世爭取到8小時工作制、社會養(yǎng)老金和保險制度，八小時工作制也在19世紀(jì)末得到各工業(yè)國家認(rèn)可。

8小時工作制被視為全球勞工運動的一次偉大勝利。因此，1889的第二國際成立大會上，恩格斯提議將每年的5月1日定為勞動節(jié)。

中國實行五天工作制的歷史要短得多。1980年代，中國還實行每周六天工作制，每天工作8小時。但企事業(yè)單位工作效率并不高，遲到早退，上班時間看報紙、織毛衣、溜出去買菜、接孩子都是常事。據(jù)當(dāng)時在北京、天津、上海三大城市調(diào)查，職工的有效工時只占制度工時的一半左右。

原國家科委科技促進(jìn)發(fā)展研究中心主任胡平發(fā)現(xiàn)，很多國家實行每周五天工作制，工作效率卻并沒有降低，反而推動了旅游等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。胡平便開始研究我國是否可以實行五天工作制，并在100人的研究中心先行試驗，只留兩位工作人員周末在辦公室值班，等待處理有可能來自外單位的聯(lián)絡(luò)。

1994年3月1日，我國試行了“隔一周五天工作制”。次年3月25日，時任國務(wù)院總理李鵬簽署國務(wù)院第174號令，自1995年5月1日起，實行五天工作制。同年7月，《中華人民共和國勞動法》正式出臺，規(guī)定：國家實行勞動者每日工作時間不超過8小時、平均每周工作時間不超過36小時的工時制度。

然而，在24年后，又一個五一勞動節(jié)來臨之前，這一工作制卻受到了公開的挑戰(zhàn)。馬云、劉強東等互聯(lián)網(wǎng)大佬紛紛為“996”工作制站臺。

對此，中國勞動關(guān)系學(xué)院法學(xué)院院長姜穎感慨道：“一百多年前，工人通過大罷工才爭取到八小時工作制。一百多年后，部分企業(yè)卻在鼓吹996工作制。損害勞動者健康，追求企業(yè)利益，這是歷史的倒退?！?h3>有一天，我們會閑得無聊嗎？

據(jù)倫敦大學(xué)教授羅納爾多·多爾統(tǒng)計，很多發(fā)達(dá)國家過去一直在緩慢而切實地縮短著工時，但自20世紀(jì)80年代以后，這種趨勢卻發(fā)生了逆轉(zhuǎn)，工作時間開始變長了。美國學(xué)者朱麗葉· B ·斯格爾也曾出版《過度勞累的美國人——業(yè)余時間出人意料地減少》，她在書中指出：“專家普遍預(yù)測，隨著生產(chǎn)效率的提高，工作時間會減少，但這一預(yù)測是錯誤的?！?/p>

在20世紀(jì)80年代末，美國的勞動者只需一半時間就能生產(chǎn)出40年代末人們擁有的全部財富和服務(wù)。因此，從單純數(shù)學(xué)運算的角度來說，每天工作4小時是有可能的。1967年，在美國參議院小委員會上，有的議員甚至勾勒出了這樣一幅藍(lán)圖：到20世紀(jì)90年代，實現(xiàn)每周4天工作制（每周休息3天），每周工作22小時，每年只工作6個月，或者將標(biāo)準(zhǔn)退休年齡提前至38歲。還有大量論文和專著討論過多的自由時間和閑暇時光的威脅。

這時候，看上去凱恩斯的預(yù)測終將實現(xiàn)。然而，事實恰恰相反。從20世紀(jì)80年代開始，形勢急轉(zhuǎn)直下，到20世紀(jì)90年代初，輿論上開始熱議過勞問題。2002年1月，《牛津英語詞典》在線版增加了一個來自日語的“karoshi”（過勞死）。關(guān)西大學(xué)名譽教授、“大阪過勞死問題聯(lián)絡(luò)會”會長森岡孝二長期關(guān)注這個問題，2006年，他在日本出版了專著《 過 勞 時 代 》，分析其成因。

首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授、中國適度勞動研究會會長楊河清覺得凱恩斯的預(yù)測已經(jīng)很難實現(xiàn)。如果社會需求是固定的，隨著技術(shù)的發(fā)展，需要的工人勞動力會相應(yīng)減少。但社會的需求是不斷增加的，“原來社會只需要做一個6寸大小的蛋糕，現(xiàn)在卻需要做一個12寸的蛋糕。技術(shù)發(fā)展了，社會需要的勞動力并不會減少”。

而且網(wǎng)絡(luò)化程度越高的企業(yè)，工作量越大，對于工作效率也有更多的要求。休息時間也難以和工作脫離，很多企業(yè)要求員工信息及時回復(fù)、及時處理，“24小時不關(guān)機”，只要能聯(lián)系到都是工作時間。

據(jù)美國《信息周刊》雜志的調(diào)查報告稱，84%使用手機辦公的人在規(guī)定的工作時間以外也在工作，“很多人因為手機和網(wǎng)絡(luò)的存在而被工作拴住，一周要工作60個小時”。

隨著郵件系統(tǒng)的發(fā)展，微信群等交流平臺進(jìn)入工作領(lǐng)域。

森岡孝二在歷史上看到相似的情景。18世紀(jì)后半期到19世紀(jì)前半期，英國發(fā)生了工業(yè)革命，工廠引進(jìn)并普及了大機器生產(chǎn)，每小時的產(chǎn)量有了飛躍性的提高，但工人的工作時間卻并未減少，生活狀態(tài)也未得到改善。由于機器的威力，一天的工作時間不再受自然或者習(xí)慣的限制，工人們自然而然地被迫一天工作12小時，每周的工作時間甚至達(dá)到70小時。隨著電腦的出現(xiàn)，越來越多的工作變得程序化，人像機器人一樣地工作。

而如今消費者對商品和服務(wù)便利性的追求，也導(dǎo)致工作時間延長。森岡孝二覺得最典型的就是日本24小時營業(yè)的便利店和各地翌日達(dá)的上門送貨服務(wù)。

2004年，楊河清在英國利物浦大學(xué)交流訪問時了解到，在英國，領(lǐng)導(dǎo)在非工作時間給員工打電話處理工作事務(wù)，必須要和員工說明，“我要跟你談的是工作內(nèi)容，現(xiàn)在是下班時間，如果你能接受，現(xiàn)在開始給你算加班費。”

楊河清感慨，自己當(dāng)時都震驚了，國內(nèi)至今也沒有做到這樣處理加班問題，反而出現(xiàn)了大肆宣揚996工作制的現(xiàn)象。

難以界定的過勞死

“企業(yè)采用延長員工工作時間追求經(jīng)濟(jì)效益，是將自己應(yīng)負(fù)的社會責(zé)任甩鍋給了國家和員工個人。”楊河清表示八小時工作制是經(jīng)過歷史驗證，實現(xiàn)國家、企業(yè)和員工共贏的模式，“員工工作時間超過一定的界限，雖然會提升企業(yè)的短期經(jīng)濟(jì)效益，但員工身心健康會受到很大的影響，國家就需要承擔(dān)這一后果。”

全球最權(quán)威醫(yī)學(xué)雜志《柳葉刀》2015年發(fā)表論文，對來自歐洲、美國、澳大利亞50萬人以上樣本進(jìn)行的研究就發(fā)現(xiàn)，與每周工作35—40小時以內(nèi)的人相比，每周工作超過55小時的人，冠心病的發(fā)病風(fēng)險平均要高出13%，中風(fēng)的風(fēng)險平均高出33%！還有大量的證據(jù)表明，過勞會擴(kuò)大“睡眠赤字”，增加對咖啡因、酒精和不健康食品的依賴，提高患2型糖尿病的概率。

2006年，楊河清看到韓國媒體報道中國有60萬人屬于“過勞死”，十分吃驚。雖然對于這個數(shù)字，他強烈質(zhì)疑，但他意識到中國的過勞問題已經(jīng)不容忽視了。他查詢資料發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)相關(guān)研究也很少，“知網(wǎng)一共有12篇論文，只有10名作者，其中大部分都是論文綜述，只有一篇研究性論文”。

于是，他帶著自己的學(xué)生開始了相關(guān)研究。他們在2007年、2009年、2010年、2015年，對政府機關(guān)、科研院校、醫(yī)院、媒體、企業(yè)等單位的工作人員做了調(diào)查。按照日本過勞死預(yù)防協(xié)會的標(biāo)準(zhǔn)，各項結(jié)果均表明，每周工作超過50個小時的人超過30%，甚至有近10%的人超過了60個小時。“在一些職業(yè)和行業(yè)里，嚴(yán)重過勞的人是比較多的，例如醫(yī)生、高校教師、警察、演藝人員、基層公務(wù)員、IT研發(fā)人員等，如果用日本的量表測量的話，他們中40%在過勞死的邊緣，隨時可能猝死?！?/p>

楊河清說，中國過去一直關(guān)注怎樣發(fā)展的問題，對過勞的關(guān)注只不過是近10年的事情，目前法律層面尚沒有關(guān)于過勞死明確的概念和規(guī)范。發(fā)生過度勞動致病、致殘、致死，用人單位到底是不是侵權(quán)，是不是需要承擔(dān)責(zé)任，也成為無法進(jìn)行法律界定的問題。

根據(jù)中國現(xiàn)行《勞動法》，“過勞死”主要是以“工傷”的形式討論?！爸挥性诠ぷ鲿r間、工作崗位突發(fā)疾病死亡或48小時內(nèi)搶救無效死亡的情形才被視為工傷。員工離開加班崗位后死亡，或者加班嚴(yán)重但并不致死的情況，都很難被認(rèn)定工傷?！?/p>

在書里，森岡孝二援引了多個過勞死的案例。為此，他推動了日本《過勞死等防治對策推進(jìn)法》等相關(guān)法律的建立。然而，令人惋惜的是，2018年8月1日，在為《過勞時代》中文版寫完序言一個月之后，患有嚴(yán)重心臟病的森岡孝二卻因過度勞累而英年早逝。