夏文娟

摘要：為了進(jìn)一步提高公司管理水平，必須要加快全面預(yù)算管理的落實(shí)。其作用在于既能夠提高公司的經(jīng)濟(jì)效益，還能夠促進(jìn)公司平穩(wěn)健康發(fā)展。但是目前在公司實(shí)際應(yīng)用全面預(yù)算管理的過(guò)程當(dāng)中，仍然會(huì)出現(xiàn)較多的問(wèn)題，這些問(wèn)題不僅對(duì)公司正常運(yùn)行產(chǎn)生了一定的影響，而且會(huì)直接減少公司的經(jīng)濟(jì)效益。因此針對(duì)這種問(wèn)題我們必須采取相應(yīng)合理有效的改進(jìn)措施，進(jìn)一步提高公司全面預(yù)算管理的效果。本文主要針對(duì)全面預(yù)算管理改進(jìn)的相關(guān)原則進(jìn)行了分析，并且在原則的基礎(chǔ)上找出了全面預(yù)算管理在公司運(yùn)行中所產(chǎn)生的問(wèn)題，針對(duì)問(wèn)題提出了一系列的改進(jìn)措施。

關(guān)鍵詞：公司；全面預(yù)算管理；改進(jìn)

全面預(yù)算管理工作主要指的是在企業(yè)內(nèi)部中各個(gè)單位以及各個(gè)部門有關(guān)財(cái)務(wù)或者非財(cái)務(wù)的相關(guān)資源進(jìn)行預(yù)算，并且對(duì)其進(jìn)行有效的控制分配以及考核，通過(guò)以上內(nèi)容可以有效的協(xié)調(diào)和組織企業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的活動(dòng)，進(jìn)一步提高企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。

一、預(yù)算管理改進(jìn)的原則

（一）全員參與原則

全員參與原則主要指的是全體公司的所有工作人員都能夠積極的參與到預(yù)算管理工作中，并且要確保公司每個(gè)部門每個(gè)機(jī)構(gòu)的工作人員都能夠積極的應(yīng)對(duì)預(yù)算管理工作，而且還要全部參與到預(yù)算實(shí)施，預(yù)算考核以及預(yù)算編制工作當(dāng)中。

（二）預(yù)算和業(yè)務(wù)一體化原則

預(yù)算和業(yè)務(wù)一體化原則，主要指的是針對(duì)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，根據(jù)企業(yè)的相關(guān)業(yè)務(wù)水平進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算工作，在編制組織以及執(zhí)行等方面加強(qiáng)聯(lián)系，能夠保證相關(guān)預(yù)算內(nèi)容和企業(yè)實(shí)際業(yè)務(wù)情況保持一致。

（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)預(yù)算全過(guò)程控制原則

為了進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算管理的改進(jìn)效果，首先就要對(duì)全體工作人員進(jìn)行全面預(yù)算管理思想的教育和落實(shí)，同時(shí)還要保證預(yù)算工作各個(gè)環(huán)節(jié)中的活動(dòng)的連貫性，以防出現(xiàn)重編制輕執(zhí)行的情況，還要不斷加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理工作的制約和監(jiān)督工作。

二、公司全面預(yù)算管理過(guò)程中存在的各項(xiàng)問(wèn)題

（一）對(duì)全面預(yù)算缺乏充足的認(rèn)識(shí)

在進(jìn)行全面預(yù)算管理的時(shí)候，所涉及的相關(guān)內(nèi)容有很多，其中主要包括預(yù)算執(zhí)行，預(yù)算研究，預(yù)算編制，預(yù)算考評(píng)等工作，需要注意的是，該項(xiàng)工作并不是命令式的口號(hào)。為了進(jìn)一步提高全面預(yù)算管理的權(quán)威性，必須要將其應(yīng)用在公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的各個(gè)環(huán)節(jié)，保證在其中發(fā)揮積極有效的作用。另外進(jìn)行全面預(yù)算管理的時(shí)候，還要保證全體工作人員積極參與，保證公司內(nèi)部相關(guān)資源的購(gòu)置，商品銷售，產(chǎn)品生產(chǎn)以及后勤管理的多個(gè)工作內(nèi)容都能夠有效進(jìn)行[1]。在進(jìn)行工作管理的時(shí)候，要明確認(rèn)識(shí)到這些工作內(nèi)容不僅僅是一個(gè)部門的工作，是需要公司內(nèi)部所有部門積極配合相互聯(lián)系的活動(dòng)。但是，根據(jù)我國(guó)目前大多數(shù)公司情況來(lái)看，缺乏對(duì)于全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)，而且相關(guān)管理人員對(duì)全面預(yù)算管理的重視程度不高，很多單位都將全面預(yù)算管理工作看作是完善管理制度的一種方式，而且相關(guān)的工作人員認(rèn)為，全面預(yù)算是一項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)，預(yù)算管理工作也應(yīng)該由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行負(fù)責(zé)，所以上級(jí)部門在進(jìn)行預(yù)算管理工作分配的時(shí)候也只是執(zhí)行上級(jí)任務(wù)，并沒(méi)有聯(lián)合企業(yè)各個(gè)部門進(jìn)行共同支持和配合。

（二）全面預(yù)算目標(biāo)的制定缺乏戰(zhàn)略導(dǎo)向

公司要進(jìn)行資源配置管理和調(diào)整，必須要通過(guò)全面預(yù)算工作來(lái)進(jìn)行，這也是公司相關(guān)戰(zhàn)略目標(biāo)和導(dǎo)向所要求的。針對(duì)公司提出的相關(guān)戰(zhàn)略來(lái)看，主要可以分為銷售，市場(chǎng)，產(chǎn)品以及業(yè)務(wù)四個(gè)方面。所以在制定預(yù)算目標(biāo)的時(shí)候，公司的相關(guān)人員需要根據(jù)以上戰(zhàn)略的具體內(nèi)容進(jìn)行制定，這樣能夠保證相關(guān)全面預(yù)算管理工作更加高效。但是在目前大多數(shù)公司內(nèi)部全面預(yù)算管理目標(biāo)制定方面，相關(guān)的全面預(yù)算管理目標(biāo)，與公司自身的戰(zhàn)略目標(biāo)缺乏聯(lián)系，而且全面預(yù)算目標(biāo)主要著重的是眼前的利益，缺乏對(duì)公司長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃資源來(lái)源的了解。

（三）欠缺充足的預(yù)算執(zhí)行的管控

目前，在我國(guó)多數(shù)公司執(zhí)行預(yù)算工作過(guò)程中，都缺乏較為有效的管控手段和懲罰措施。在這種制度缺失的情況下，相關(guān)預(yù)算執(zhí)行缺乏嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和控制，執(zhí)行過(guò)程比較隨意，如果相關(guān)的生產(chǎn)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的支出超出了預(yù)算目標(biāo)，公司就會(huì)對(duì)預(yù)算進(jìn)行盲目追加，甚至有些公司會(huì)出現(xiàn)違規(guī)挪用其他資金的情況。另外，部分公司的工作人員為了進(jìn)一步提高公司的預(yù)算指標(biāo)，會(huì)在年終的時(shí)候?qū)ο嚓P(guān)的收入和利潤(rùn)進(jìn)行計(jì)劃，不利于預(yù)算工作權(quán)威性的樹立。

（四）考核獎(jiǎng)懲力度不足

在大部分公司中缺乏與預(yù)算工作相聯(lián)系的獎(jiǎng)懲制度，即使建立了相關(guān)的獎(jiǎng)懲制度，也缺乏一定的合理性[2]，一般情況下預(yù)算結(jié)果和高層人員的業(yè)績(jī)是互相聯(lián)系的，所以部分公司在進(jìn)行全面預(yù)算管理的時(shí)候，沒(méi)有重視工作人員收入的公平，為了保證工作人員能夠繼續(xù)留在企業(yè)工作，會(huì)過(guò)分看重工作人員的心理，相關(guān)獎(jiǎng)懲制度就缺乏一定的合理性，長(zhǎng)期以來(lái)會(huì)嚴(yán)重影響到企業(yè)工作人員的工作積極性。

三、公司全面預(yù)算管理改進(jìn)措施

（一）強(qiáng)化對(duì)全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)

首先公司的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員必須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全面預(yù)算管理的重視，在公司領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用之下，帶領(lǐng)全體公司人員進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全面預(yù)算控制的認(rèn)識(shí)，同時(shí)建立健全全面預(yù)算管理思想，保證企業(yè)公司員工能夠掌握更多的有關(guān)預(yù)算管理的相關(guān)知識(shí)，針對(duì)問(wèn)題發(fā)生的情況可以良好的運(yùn)用相關(guān)知識(shí)提高處理問(wèn)題的能力。其次要保證全體工作人員都能夠積極參與，通過(guò)保障員工系統(tǒng)，完善相關(guān)管理工作體系，能夠極大的促進(jìn)工作人員的積極性。

（二）根據(jù)公司戰(zhàn)略確定全面預(yù)算目標(biāo)

開展全面預(yù)算管理工作的基礎(chǔ)，就是要保證相關(guān)預(yù)算目標(biāo)能夠具有一定的準(zhǔn)確性。在預(yù)算目標(biāo)確定的時(shí)候，必須要結(jié)合公司的相關(guān)戰(zhàn)略目標(biāo)才能夠得到合理完善的制定[2]。如果相關(guān)的預(yù)算工作沒(méi)有以公司戰(zhàn)略目標(biāo)作為指導(dǎo)，就會(huì)直接影響到整個(gè)公司的經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，自然會(huì)影響到公司自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。所以在進(jìn)行全面預(yù)算管理的時(shí)候，必須要加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)的重視，保證全面預(yù)算目標(biāo)能夠順利的確定和執(zhí)行。

（三）加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的管控

為了進(jìn)一步解決全面預(yù)算執(zhí)行管理所欠缺的問(wèn)題，相關(guān)公司必須要加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的管理，對(duì)于常見的一些違規(guī)現(xiàn)象要進(jìn)行嚴(yán)格的控制和管理，同時(shí)對(duì)相關(guān)審批權(quán)限進(jìn)行控制監(jiān)督，相關(guān)審批工作人員不可以私自進(jìn)行審批，減少企業(yè)公司資源的浪費(fèi)。另外公司內(nèi)的各個(gè)部門和機(jī)構(gòu)所花費(fèi)的相關(guān)費(fèi)用支出，必須要控制在預(yù)算之內(nèi)，嚴(yán)格禁止相關(guān)人員隨意更改預(yù)算額度。

（四）建立健全全面預(yù)算考核激勵(lì)制度

為了進(jìn)一步提高相關(guān)工作人員的工作積極性，必須要進(jìn)一步對(duì)預(yù)算主體進(jìn)行獎(jiǎng)懲制度的規(guī)定和建立，這也是對(duì)預(yù)算主體的激勵(lì)和約束，能夠保證相關(guān)獎(jiǎng)懲制度順利實(shí)施。另外相關(guān)的獎(jiǎng)懲制度是與預(yù)算執(zhí)行人員的業(yè)績(jī)直接掛鉤的，通過(guò)激勵(lì)制度的鼓勵(lì)可以刺激工作人員進(jìn)一步提高自己的工作業(yè)績(jī)，另外還要保證公司的相關(guān)預(yù)算目標(biāo)，能夠和企業(yè)員工個(gè)人的目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，保證企業(yè)員工能夠全身心投入到全面預(yù)算管理工作當(dāng)中。在獎(jiǎng)懲制度完善的前提下，要對(duì)表現(xiàn)良好的工作人員進(jìn)行合適的鼓勵(lì)和激勵(lì)，進(jìn)一步提高和保持工作人員的工作熱情，另外如果在相關(guān)預(yù)算工作執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)了不同的違規(guī)情況或者執(zhí)行不到位的工作人員，要進(jìn)行相應(yīng)的處罰，這樣能夠樹立一種良性競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)能夠促進(jìn)相關(guān)工作效率的提高。例如，在進(jìn)行金屬、非金屬包裝材料、包裝技術(shù)服務(wù)、信息化服務(wù)業(yè)務(wù)等，同時(shí)對(duì)外開展包裝材料貿(mào)易業(yè)務(wù)的公司中，可以根據(jù)自身公司發(fā)展情況和相關(guān)預(yù)算內(nèi)容，進(jìn)一步完善預(yù)算考核指標(biāo)，并且在進(jìn)行年終評(píng)比的時(shí)候，能夠根據(jù)企業(yè)各個(gè)部門和各個(gè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部成員的相關(guān)預(yù)算執(zhí)行情況，進(jìn)行合理的預(yù)算考核，不僅能夠營(yíng)造一個(gè)良好的預(yù)算管理環(huán)境，還能夠進(jìn)一步提高工作人員之間的良性競(jìng)爭(zhēng)。

結(jié)語(yǔ)：總而言之，公司的發(fā)展離不開全面預(yù)算管理的開展，經(jīng)過(guò)我國(guó)相關(guān)全面預(yù)算管理的發(fā)展和實(shí)行，在公司內(nèi)部中進(jìn)行全面預(yù)算管理，已經(jīng)得到了較大的成果。但是，公司內(nèi)部的全面預(yù)算管理工作的有效實(shí)施，仍然會(huì)受到多種因素的影響，在實(shí)際管理工作當(dāng)中會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題。所以我們要針對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行進(jìn)一步的研究，旨在為公司的進(jìn)一步發(fā)展提供更加完善的預(yù)算管理制度。

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