翁慧

摘要：在企業(yè)中實(shí)行預(yù)算管理有利于掌控運(yùn)行的整個(gè)情況。企業(yè)預(yù)算涉及方方面面，在企業(yè)的發(fā)展中通過資本預(yù)算、經(jīng)營預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算，更好的決定企業(yè)的運(yùn)行狀況。預(yù)算管理在企業(yè)的發(fā)展中有著關(guān)鍵的影響，預(yù)算管理是財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容。在企業(yè)的發(fā)展中應(yīng)重視預(yù)算管理，及時(shí)完善預(yù)算管理中不足的地方，在實(shí)際的經(jīng)營活動(dòng)中展現(xiàn)預(yù)算管理的價(jià)值，才能更好的促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。本文主要以企業(yè)預(yù)算管理為切入點(diǎn)，對于完善預(yù)算管理更好的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行討論分析，避免發(fā)生預(yù)算不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)默F(xiàn)象，從而更好的促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：預(yù)算管理；防范預(yù)算松弛；企業(yè)完善預(yù)算的方式

預(yù)算管理所體現(xiàn)的是對企業(yè)發(fā)展的過程中某一特定時(shí)期的預(yù)算管理，在企業(yè)的發(fā)展過程中需要制定一定的計(jì)劃任務(wù)，保障企業(yè)的有序運(yùn)行。預(yù)算管理是指對企業(yè)發(fā)展所處的一個(gè)階段結(jié)合企業(yè)內(nèi)外的情況進(jìn)行分析，對企業(yè)的未來與財(cái)務(wù)等制定具體的計(jì)劃。企業(yè)通過預(yù)算可以更好的實(shí)現(xiàn)對所有經(jīng)營活動(dòng)的掌控，便于每個(gè)環(huán)節(jié)高效的運(yùn)行，優(yōu)化資源，各個(gè)部門權(quán)責(zé)統(tǒng)一，分工明確，將企業(yè)的預(yù)算與戰(zhàn)略相聯(lián)系，通過業(yè)績評(píng)價(jià)體系，分析各個(gè)環(huán)節(jié)預(yù)算的實(shí)施情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，才能促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

一、預(yù)算管理的內(nèi)涵

預(yù)算所體現(xiàn)是一種將來式的經(jīng)營活動(dòng)，對企業(yè)的發(fā)展有著重要的意義。通過預(yù)算掌控企業(yè)所有經(jīng)營活動(dòng)及人員，對資源進(jìn)行優(yōu)化配置，保障在實(shí)施的過程中各個(gè)部門高效性的運(yùn)作，提高部門之間的合作能力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的利潤目標(biāo)。預(yù)算管理是通過對之前大量的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和預(yù)算，在預(yù)算的過程中所需要的數(shù)據(jù)很多[1]，像財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、企業(yè)經(jīng)營數(shù)據(jù)、訂單詳情、人員數(shù)量等，在預(yù)算管理中通過對一系列的數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)化的分析、總結(jié)，并制定出相應(yīng)的計(jì)劃。所具有的特征是全員、全過程、全部門。預(yù)算管理理論是一種系統(tǒng)化的管理[2]，其涉及的方面很多，掌控企業(yè)所有的生產(chǎn)活動(dòng)及成員。

二、企業(yè)運(yùn)行中實(shí)施預(yù)算管理的意義

企業(yè)在運(yùn)行中實(shí)施預(yù)算管理有助于明確企業(yè)發(fā)展的方向，提高運(yùn)行效率，降低企業(yè)的成本投入，提升企業(yè)的形象，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

（一）明確方向，提高運(yùn)行效率

企業(yè)應(yīng)在發(fā)展的過程中完善預(yù)算的規(guī)劃，便于戰(zhàn)略目標(biāo)的落實(shí)[3]。第一，企業(yè)在運(yùn)行中完善發(fā)展系統(tǒng)，企業(yè)的各項(xiàng)發(fā)展計(jì)劃應(yīng)符合企業(yè)的實(shí)際情況，企業(yè)制定的戰(zhàn)略計(jì)劃、經(jīng)營方案應(yīng)與預(yù)算統(tǒng)一，全體員工都應(yīng)參與預(yù)算管理。預(yù)算涉及企業(yè)的方方面面，才能保障企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)運(yùn)行的高效性；第二，為了避免在企業(yè)的發(fā)展中出現(xiàn)企業(yè)預(yù)算阻礙戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，應(yīng)在發(fā)展的過程中制定完善的戰(zhàn)略預(yù)算體系，規(guī)范企業(yè)中的運(yùn)行機(jī)制[4]，使每個(gè)環(huán)節(jié)的配合度高，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）節(jié)省企業(yè)的成本，避免重復(fù)性投入

經(jīng)營活動(dòng)受外在因素的影響大，企業(yè)在運(yùn)行中若不實(shí)施預(yù)算管理，經(jīng)營活動(dòng)在開展中易出現(xiàn)重復(fù)性投入的現(xiàn)象，增加企業(yè)的成本投入。通過實(shí)行預(yù)算管理[5]，有助于節(jié)省企業(yè)的成本，避免重復(fù)性的投入，因?yàn)轭A(yù)算管理是對企業(yè)整體的規(guī)劃，涉及三個(gè)階段，即事前、事中、事后。通過預(yù)算可以明確知道每個(gè)環(huán)節(jié)所需要投入的資金，以及后期利潤目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，這樣可以有效的降低重復(fù)性的投入。

（三）加強(qiáng)企業(yè)的管理，樹立良好的企業(yè)形象

預(yù)算管理是對企業(yè)運(yùn)行中每個(gè)環(huán)節(jié)的管理，加強(qiáng)企業(yè)的預(yù)算管理，有助于樹立良好的企業(yè)形象[6]。因?yàn)槠髽I(yè)在運(yùn)行中會(huì)出現(xiàn)各種狀況，會(huì)影響企業(yè)的發(fā)展，通過預(yù)算管理提升企業(yè)的管理水平，提升企業(yè)在運(yùn)行中處理各種事情的能力及及時(shí)性，及時(shí)解決企業(yè)運(yùn)行中所出現(xiàn)的問題，減少影響企業(yè)發(fā)展的因素。

三、企業(yè)預(yù)算管理所具有的問題分析

預(yù)算管理對企業(yè)的發(fā)展尤為重要，企業(yè)在發(fā)展中應(yīng)及時(shí)解決預(yù)算管理中的不足之處，促進(jìn)預(yù)算管理的實(shí)施及執(zhí)行。預(yù)算管理存在的問題主要有考核數(shù)據(jù)沒有公開、預(yù)算的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制作用沒有實(shí)現(xiàn)等，企業(yè)應(yīng)在發(fā)展中重視預(yù)算管理所涉及的環(huán)節(jié)，提升預(yù)算管理的價(jià)值。

（一）考核體系數(shù)據(jù)未體現(xiàn)透明化分析

在企業(yè)的發(fā)展過程中，預(yù)算管理的高效實(shí)現(xiàn)需要考核體系數(shù)據(jù)的支持，但是在企業(yè)的運(yùn)行中，考核體系的數(shù)據(jù)并沒有透明化的展現(xiàn)，企業(yè)預(yù)算管理中事后管理易被企業(yè)的人員操縱，企業(yè)的運(yùn)行部門為了實(shí)現(xiàn)自己的利益，通常所采用的方式是操縱企業(yè)的盈余[7]，通過改變盈余情況，完成預(yù)算中的項(xiàng)目目標(biāo)。預(yù)算管理為每個(gè)部門及人員設(shè)定項(xiàng)目目標(biāo)，通過使用業(yè)績評(píng)價(jià)體系進(jìn)行賞罰程序，企業(yè)中很多人員沒有兢兢業(yè)業(yè)、恪盡職守，項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)并不理想。有的人員為了獲取更多的利益，私下改變盈余數(shù)據(jù)，這樣的方式不利于企業(yè)的發(fā)展。因?yàn)榭己梭w系的數(shù)據(jù)并沒有公開化的展現(xiàn)，企業(yè)管理者及員工對事后評(píng)價(jià)的實(shí)施真實(shí)情況難以準(zhǔn)確的掌握，這樣成為某些人利用的機(jī)會(huì)，為了自己利益的實(shí)現(xiàn)而損害企業(yè)的利益。

（二）忽視獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的激勵(lì)作用分析

企業(yè)在發(fā)展中通過預(yù)算有效的管控企業(yè)的各個(gè)方面，事前經(jīng)過調(diào)查進(jìn)行預(yù)算，事中進(jìn)行監(jiān)控，干擾經(jīng)營活動(dòng)正常運(yùn)行的因素，通過監(jiān)控可以及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。當(dāng)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營活動(dòng)中存在問題，不利于企業(yè)的發(fā)展時(shí)，通過調(diào)整企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)，降低企業(yè)的損失。事后進(jìn)行評(píng)價(jià)總結(jié)，企業(yè)應(yīng)用預(yù)算，是為了實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略目標(biāo)，通過分析每個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行的情況，根據(jù)執(zhí)行情況進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。但在企業(yè)的發(fā)展中忽視獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的作用，企業(yè)重視的是企業(yè)的利益，而不看重企業(yè)員工的價(jià)值，企業(yè)中項(xiàng)目目標(biāo)的設(shè)定可以成為每個(gè)部門、員工為之奮斗的目標(biāo)和積極工作的動(dòng)力，這就要求員工在工作中提高技能，展現(xiàn)自己，通過這樣的方式提升企業(yè)的整體效益。獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制所具有的激勵(lì)作用主要是調(diào)動(dòng)員工的積極性，員工對工作的熱情度高，企業(yè)的向心力才能提升。企業(yè)在運(yùn)行中忽視預(yù)算管理的激勵(lì)作用，導(dǎo)致出現(xiàn)忽視激勵(lì)作用的原因有三方面，第一，欠缺預(yù)算管理的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制制度，獎(jiǎng)懲問題不明確，執(zhí)行力度差；第二，預(yù)算項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)定存在不合理的現(xiàn)象，員工在實(shí)施的過程中難度大，無法調(diào)動(dòng)員工的積極性[8]；第三，企業(yè)在發(fā)展中并沒有嚴(yán)抓對預(yù)算項(xiàng)目的實(shí)施情況，預(yù)算管理出現(xiàn)“形式化”發(fā)展，企業(yè)的相關(guān)部門、員工的責(zé)任心不強(qiáng)，導(dǎo)致整體的預(yù)算落實(shí)情況不佳，并沒有發(fā)揮獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的價(jià)值。

（三）缺失預(yù)算監(jiān)控機(jī)制的分析

企業(yè)在運(yùn)行中缺失預(yù)算監(jiān)控機(jī)制，并沒有建立獨(dú)立的監(jiān)控系統(tǒng)，企業(yè)的預(yù)算設(shè)涉及的是整體的企業(yè)情況。預(yù)算的實(shí)施中各個(gè)部門及人員參與，但是在預(yù)算的執(zhí)行階段，對于預(yù)算執(zhí)行的跟進(jìn)與評(píng)價(jià)所涉及的范圍并沒有預(yù)算管理廣泛，預(yù)算監(jiān)控是為了更好的實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)，預(yù)算目標(biāo)是預(yù)算監(jiān)控的執(zhí)行結(jié)果，預(yù)算過程缺失預(yù)算監(jiān)控機(jī)制，預(yù)算在落實(shí)的過程中更改性高，預(yù)算執(zhí)行后的結(jié)果與預(yù)期目標(biāo)的差距較大，企業(yè)的利潤目標(biāo)難以落實(shí)。缺失預(yù)算監(jiān)控機(jī)制的主要原因在于企業(yè)在發(fā)展中過分看重預(yù)算管理，忽視權(quán)利需要制約。企業(yè)中的權(quán)利需要制衡，才能保障其高效運(yùn)行，缺乏監(jiān)控機(jī)制，預(yù)算管理的實(shí)施就沒有意義。預(yù)算管理不能體現(xiàn)出所具有的優(yōu)勢，預(yù)算呈現(xiàn)形式化，不利于企業(yè)的發(fā)展。

四、預(yù)算松弛的原因及影響分析

預(yù)算松弛表現(xiàn)的形式主要是指預(yù)算實(shí)施者為了完成前期的預(yù)算目標(biāo)，制定的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)較為寬松，預(yù)算的數(shù)量高于或者低于實(shí)際數(shù)量，預(yù)算松弛不利于全面的掌握企業(yè)運(yùn)行的實(shí)際情況。

（一）預(yù)算松弛所具有的原因分析

造成企業(yè)出現(xiàn)預(yù)算松弛主要有四方面的原因，第一目標(biāo)不同，在預(yù)算編制 的過程中，預(yù)算人員為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)決策者的預(yù)算要求，預(yù)算人員對于企業(yè)現(xiàn)階段的發(fā)展情況，并不是很了解，制定預(yù)算目標(biāo)會(huì)存在主觀意識(shí)，預(yù)算目標(biāo)未嚴(yán)格按照實(shí)際情況制定，造成預(yù)算松弛產(chǎn)生，對于這方面的原因，決策者應(yīng)與預(yù)算人員分析企業(yè)的情況，再制定預(yù)算目標(biāo)。第二信息不統(tǒng)一的現(xiàn)象，如企業(yè)內(nèi)部并不具有預(yù)算編制資源，需要聘請代理人員開展預(yù)算工作，決策者將企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)數(shù)據(jù)情況交友代理人員完成，預(yù)算代理工作過的完成需要代理人員深入企業(yè)內(nèi)部，代理人員后期了解企業(yè)的情況與決策者所提供的信息不同意，預(yù)算代理人員根據(jù)自身的理解進(jìn)行預(yù)算編制，導(dǎo)致預(yù)算松弛現(xiàn)象發(fā)生。解決這方面的問題，應(yīng)當(dāng)在預(yù)算前期核對企業(yè)的信息，落實(shí)各項(xiàng)實(shí)際情況，再制定預(yù)算。第三經(jīng)營活動(dòng)存在風(fēng)險(xiǎn)，如企業(yè)在開展一項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)，經(jīng)營活動(dòng)受各種因素的影響較大，預(yù)算松弛便于實(shí)施者實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，為經(jīng)營活動(dòng)提供風(fēng)險(xiǎn)空間，實(shí)施者后期完成預(yù)算情況的彈性大，獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的約束力降低，確保實(shí)施者的利益。企業(yè)在運(yùn)行中應(yīng)制定風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，及時(shí)的采取有效的措施，規(guī)避可能會(huì)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)問題，降低企業(yè)的損失。第四減緩業(yè)績評(píng)價(jià)，企業(yè)運(yùn)行中制定總的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，再根據(jù)每個(gè)部門的情況分解目標(biāo)，責(zé)任到人，待所有工作完成后，進(jìn)行業(yè)績評(píng)價(jià)，因?yàn)榻?jīng)營活動(dòng)具有風(fēng)險(xiǎn)性，每個(gè)部門及人員的完成情況需要根據(jù)實(shí)際，預(yù)算松弛的情況下，進(jìn)行業(yè)績考核，考核具有余地，預(yù)算實(shí)施者不需要面臨過大的工作過壓力。為了更好的處理這個(gè)問題，分解目標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)分析每二個(gè)部門及人員的情況。

（二）預(yù)算松弛與預(yù)算管理之間的影響分析

預(yù)算松弛對于預(yù)算管理具有一定的影響，主要體現(xiàn)在消極方面、積極方面，消極的方面有兩種表現(xiàn)，第一預(yù)算過于寬松，預(yù)算過高時(shí)，企業(yè)運(yùn)行中無法達(dá)到預(yù)算目標(biāo)，預(yù)算沒有意義，增加企業(yè)的成本。企業(yè)花費(fèi)時(shí)間制定預(yù)算，落實(shí)情況差，不利于企業(yè)的發(fā)展；當(dāng)預(yù)算目標(biāo)指定的過低時(shí)，企業(yè)很快實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，易造成部門及工作人員工作態(tài)度轉(zhuǎn)變，目標(biāo)易實(shí)現(xiàn)，對待工作過出現(xiàn)怠慢的心理，員工的工作效率低。第二預(yù)算制定失誤，企業(yè)發(fā)展出現(xiàn)問題，管理者不深入分析制約企業(yè)發(fā)展的因素，推卸責(zé)任，認(rèn)為預(yù)算松弛影響企業(yè)的發(fā)展，預(yù)算松弛存在問題，影響決策者及管理者查明原因。預(yù)算松弛的影響具有積極的一方面，預(yù)算松弛積極性具有兩種表現(xiàn)，第一企業(yè)員工不需具有過大的壓力完成業(yè)績。其松弛性具有可以發(fā)揮的空間，員工在工作中認(rèn)真負(fù)責(zé)、責(zé)任心強(qiáng)，后期業(yè)績評(píng)價(jià)不會(huì)過大影響員工的利益，員工對于工作過的積極性提升。第二市場經(jīng)濟(jì)下，企業(yè)的發(fā)展受外在因素的影響較大，像供求關(guān)系、市場整體的銷售環(huán)境改變、消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)變等，會(huì)影響企業(yè)的業(yè)績，對于企業(yè)的發(fā)展都會(huì)存在峰值與低估時(shí)期，預(yù)算松弛可以平衡峰值期與低谷期的利益，有利于企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性。預(yù)算松弛在一定程度上可以更好的存進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，這就要求企業(yè)決策者需要掌控好松弛的力度，才能體現(xiàn)松弛積極性的發(fā)展。

五、完善企業(yè)預(yù)算管理，防范預(yù)算松弛

企業(yè)在運(yùn)行中應(yīng)及時(shí)解決預(yù)算中所存在的問題，發(fā)揮預(yù)算的價(jià)值，企業(yè)在運(yùn)行中應(yīng)完善考核體系，重視獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的作用，制定預(yù)算監(jiān)控機(jī)制，保障預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)的高效性，使預(yù)算不出現(xiàn)形式化主義，預(yù)算、執(zhí)行預(yù)算、預(yù)算評(píng)價(jià)每個(gè)環(huán)節(jié)相互連接，相互促進(jìn)。

（一）完善考核體系，確保高效化實(shí)行

在企業(yè)的發(fā)展過程中實(shí)施預(yù)算管理，預(yù)算考核屬于預(yù)算管理的一部分，預(yù)算管理是對于企業(yè)預(yù)期的目標(biāo)，在發(fā)展的過程中通過對預(yù)算完成的情況進(jìn)行考核、評(píng)價(jià)，企業(yè)在發(fā)展中應(yīng)完善考核體系，確保高效化實(shí)行。考核體系的主要作用是預(yù)算結(jié)果與實(shí)際完成情況的分析，通過進(jìn)行考核，可以及時(shí)獲取有效的數(shù)據(jù)，有助于經(jīng)營活動(dòng)的運(yùn)行符合前期預(yù)算的方案。通過完善考核體系，每個(gè)部門及人員認(rèn)識(shí)到自己的職責(zé)所在，可以更好的約束企業(yè)員工及部門管理人員的行為，避免出現(xiàn)形式主義，員工及管理人員敷衍了事，工作不認(rèn)真，對工作處于怠慢的現(xiàn)象。企業(yè)實(shí)施預(yù)算是為了促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，應(yīng)在發(fā)展中完善考核制度，企業(yè)應(yīng)高效落實(shí)考核制度，使考核數(shù)據(jù)透明化的呈現(xiàn)。通過這樣的方式，有助于員工及部門管理人員落實(shí)預(yù)算項(xiàng)目目標(biāo)，防范預(yù)算松弛，在實(shí)行中積極投入經(jīng)營活動(dòng)中，員工的責(zé)任心強(qiáng)，對待工作的態(tài)度端正，從企業(yè)的利益出發(fā)，為企業(yè)的發(fā)展著想，提高企業(yè)整體運(yùn)行的效率。

（二）重視獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制制度，提高效率

企業(yè)實(shí)行公平公正的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，在實(shí)施的過程中對于完成好的部門人員實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，對于完成目標(biāo)不好的部門人員進(jìn)行懲罰，運(yùn)用獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，有利于提高員工的責(zé)任心，保障經(jīng)營活動(dòng)在實(shí)施的過程中分工合理，實(shí)現(xiàn)預(yù)算的目標(biāo)，體現(xiàn)預(yù)算的價(jià)值。企業(yè)在運(yùn)行中對企業(yè)利益的分析欠缺客觀性，企業(yè)整個(gè)經(jīng)濟(jì)情況的評(píng)價(jià)應(yīng)利用獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制制度，預(yù)算的執(zhí)行是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤，企業(yè)應(yīng)在發(fā)展的過程中立足于實(shí)際，對總的預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行分解。每個(gè)部門及人員承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)，使預(yù)算的目標(biāo)符合每個(gè)部門的發(fā)展情況，預(yù)算制定的方案應(yīng)根據(jù)實(shí)際的情況，切勿出現(xiàn)預(yù)算與實(shí)際情況差距過大的現(xiàn)象。企業(yè)在運(yùn)行當(dāng)中應(yīng)當(dāng)確保信息暢通，制定預(yù)算的人員與企業(yè)的決策者的信息相統(tǒng)一，預(yù)算制定人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)的實(shí)際的情況制定預(yù)算目標(biāo)，減少主觀因素的影響，應(yīng)當(dāng)根據(jù)客觀情況制定預(yù)算，防范預(yù)算松弛，若是預(yù)算與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)不相符，企業(yè)的發(fā)展處于緩慢的狀態(tài)。企業(yè)應(yīng)在發(fā)展中制定可行的預(yù)算方案，獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制是為了預(yù)算目標(biāo)服務(wù)，企業(yè)應(yīng)嚴(yán)抓管理，及時(shí)分析企業(yè)的經(jīng)營情況，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制制度，杜絕企業(yè)的公事采用人情化的處理方式，人情化處理公事，會(huì)引起員工的不滿。企業(yè)出現(xiàn)內(nèi)訌，應(yīng)按照制度處理，獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的執(zhí)行依據(jù)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)，企業(yè)的各項(xiàng)事情公平化、透明化、合理化，為員工創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)，提升員工的技能，提高工作效率。

（三）制定預(yù)算監(jiān)控機(jī)制，保障企業(yè)的利益

企業(yè)在預(yù)算管理的實(shí)施中應(yīng)制定預(yù)算監(jiān)控機(jī)制，兩者相互影響、相互制約，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)的決策者應(yīng)重視制定預(yù)算監(jiān)控機(jī)制，企業(yè)自上而下的施行 監(jiān)控制度，預(yù)算的范圍包括全員、全部門、整個(gè)經(jīng)營活動(dòng)，監(jiān)控機(jī)制的范圍應(yīng)與預(yù)算范圍一致，預(yù)算監(jiān)控機(jī)制是為保障預(yù)算的實(shí)現(xiàn)，在企業(yè)的運(yùn)行中只重視預(yù)算管理，忽略預(yù)算監(jiān)控機(jī)制，容易造成預(yù)算形式化。預(yù)算的制定與執(zhí)行脫離實(shí)際情況，通過跟進(jìn)預(yù)算的執(zhí)行環(huán)節(jié)，監(jiān)控執(zhí)行的每個(gè)環(huán)節(jié)，這樣可以明確指導(dǎo)經(jīng)營活動(dòng)的運(yùn)行情況。企業(yè)利益的實(shí)現(xiàn)依附于經(jīng)營活動(dòng)，通過掌握經(jīng)營活動(dòng)的運(yùn)行，可以及時(shí)分析發(fā)展的情況，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，防范預(yù)算持續(xù)那松弛。另外，企業(yè)制定預(yù)算監(jiān)控機(jī)制可以與預(yù)算管理形成統(tǒng)一的管理體系，企業(yè)中預(yù)算管理會(huì)影響企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)的預(yù)算需要分析企業(yè)的各項(xiàng)情況制定方案，設(shè)立監(jiān)控機(jī)制，避免預(yù)算人員在預(yù)算環(huán)節(jié)不切合企業(yè)的情況，過高的制定預(yù)算。預(yù)算監(jiān)控機(jī)制可以檢驗(yàn)預(yù)算管理方案是否合理，企業(yè)減少在運(yùn)行中不合理的支出，保障企業(yè)的利益。

結(jié)語：預(yù)算管理對企業(yè)的發(fā)展有著重要的影響，在企業(yè)的發(fā)展中應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到全預(yù)算管理的價(jià)值，預(yù)算松弛產(chǎn)生的原因及影響。因此，企業(yè)在發(fā)展中應(yīng)當(dāng)規(guī)避造成松弛原因的問題發(fā)生，促進(jìn)其發(fā)展。實(shí)施預(yù)算管理有助于降低企業(yè)的運(yùn)行成本，避免重復(fù)性的投資，樹立企業(yè)的形象。通過制定合理的績效目標(biāo)、統(tǒng)一企業(yè)的信息、預(yù)算目標(biāo)一致性等，有利于企業(yè)實(shí)行高效的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)員工的積極性，預(yù)算監(jiān)控機(jī)制有助于控制預(yù)算的執(zhí)行過程，防范預(yù)算松弛。

參考文獻(xiàn)：

[1].孫鐵柱. 完善企業(yè)預(yù)算管理，防范預(yù)算松弛[J]. 時(shí)代金融， 2011（5）：43-44.

[2].張萍， 王娣. 全面預(yù)算管理中預(yù)算松弛的成因及預(yù)防[J]. 商情， 2012（21）：156-156.

[3].高琳. 全面預(yù)算管理中的預(yù)算松弛及其對策[J]. 國際商務(wù)財(cái)會(huì)， 2009（5）：63-64.

[4].張曉菲. 全面預(yù)算管理中預(yù)算松弛問題的誘因與對策[J]. 商， 2012（6）：132-133.

[5].王玉亮. 謅議開展定額管理完善企業(yè)全面預(yù)算管理建設(shè)[J]. 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息， 2017（15）：260-260.

[6].趙芳. 完善能源企業(yè)預(yù)算管理與內(nèi)部控制的策略探討[J]. 會(huì)計(jì)師， 2017（8）：79-80.

[7].戴艷珊. 完善企業(yè)資金預(yù)算管理的對策思考[J]. 中國管理信息化， 2017， 20（13）：44-45.

[8].施衍才. 如何完善企業(yè)全面預(yù)算管理體系[J]. 中國管理信息化， 2017（23）：121-121