張汝建

摘 要 加強(qiáng)基層單位經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)該堅(jiān)持從嚴(yán)管理企業(yè)，勤儉辦企業(yè)、科技興企業(yè)的方針，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)成本核算，增收節(jié)支，合理分配，提高企業(yè)基層單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益。

關(guān)鍵詞 供電企業(yè) 基層 經(jīng)濟(jì)管理 生產(chǎn)效益

中圖分類號(hào)：F426 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

做好供電企業(yè)基層單位的經(jīng)濟(jì)管理工作，進(jìn)一步完善基層單位環(huán)境建設(shè)，增強(qiáng)基層單位的綜合實(shí)力。加強(qiáng)基層單位經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)該堅(jiān)持從嚴(yán)管理企業(yè)，勤儉辦企業(yè)、科技興企業(yè)的方針，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)成本核算，增收節(jié)支，合理分配，提高企業(yè)基層單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益。從供電企業(yè)基層單位內(nèi)部管理來(lái)說(shuō)，做好經(jīng)濟(jì)管理工作應(yīng)從以下幾個(gè)方面抓起：

1加強(qiáng)成本核算，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高

為深化供電企業(yè)基層單位管理，優(yōu)化各項(xiàng)資源配置，提高經(jīng)濟(jì)效益，打造節(jié)約型企業(yè)，按照供電企業(yè)財(cái)務(wù)制度，供電財(cái)務(wù)核算應(yīng)以基層單位實(shí)行成本核算。為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要，供電各單位在成本核算管理中，將供電基層單位的業(yè)務(wù)支出按會(huì)計(jì)核算原則歸集到基層單位支出，由過(guò)去單純基層單位核算計(jì)發(fā)效益工資過(guò)渡到成本核算以及按會(huì)計(jì)分期進(jìn)行成本效益分析，把所有的收入項(xiàng)目和成本費(fèi)用項(xiàng)目分解到每一個(gè)基本的核算單位，增強(qiáng)了各基層單位的成本意識(shí)、節(jié)約意識(shí)，每個(gè)人工作的質(zhì)與量都和切身利益掛了鉤，同時(shí)也為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了詳細(xì)的信息資料。

2加強(qiáng)預(yù)算管理，堅(jiān)持“以收定支”

節(jié)約供電企業(yè)基層單位運(yùn)營(yíng)成本，就要科學(xué)合理地安排支出，堅(jiān)持“以收定支”，樹(shù)立牢固的預(yù)算意識(shí)，建立健全預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整、分析、考核等管理制度，一切收入、支出必須全部納入預(yù)算管理。供電各基層單位不僅實(shí)行了預(yù)算管理，而且按照“全面編制，逐級(jí)上報(bào)”的模式組織實(shí)施部門預(yù)算管理，基層單位為預(yù)算編制的執(zhí)行人，審計(jì)、紀(jì)檢為內(nèi)控領(lǐng)導(dǎo)組、基層單位領(lǐng)導(dǎo)為預(yù)算編制的監(jiān)督人。根據(jù)不同的工作采取不同預(yù)算方法，使預(yù)算管理更趨科學(xué)性、可操作性。通過(guò)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，嚴(yán)格預(yù)算編制程序，克服預(yù)算與執(zhí)行相脫節(jié)的現(xiàn)象，大大提高了預(yù)算的透明度和約束力。

根據(jù)供電基層單位管理的不同，借助上級(jí)年度考評(píng)部門管理優(yōu)勢(shì)，對(duì)基層單位預(yù)算收支執(zhí)行情況進(jìn)行逐月分析考評(píng)，協(xié)助基層單位及時(shí)查找預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題，制定改進(jìn)措施，促進(jìn)了基層單位之間的有序競(jìng)爭(zhēng)，較好地發(fā)揮了財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督職能。確保依法合理有效的使用每一項(xiàng)資金，做到先審后支，不審不支，支出必有來(lái)源，全過(guò)程監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行，提高了財(cái)務(wù)管理水平，保證了年度經(jīng)費(fèi)收支平衡。

3加強(qiáng)供電單位的物資采購(gòu)，規(guī)范供電企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理

供電企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中需要到許多的物資供應(yīng)，如設(shè)備、生產(chǎn)物資和辦公、后勤維修物資等等，加強(qiáng)供電基層單位物資采購(gòu)工作是供電企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。根據(jù)國(guó)家招標(biāo)采購(gòu)有關(guān)規(guī)定和等級(jí)，供電企業(yè)要求，為便于管理，規(guī)范程序，企業(yè)有關(guān)部門制定了財(cái)產(chǎn)物資及勞務(wù)招標(biāo)采購(gòu)管理辦法，完善相互制約、相互牽制的“管、采分離”內(nèi)控機(jī)制（即采購(gòu)與日常管理分別由二個(gè)不同的部門完成）。成立了采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)管物資采購(gòu)，為避免交叉采購(gòu)，對(duì)企業(yè)的采購(gòu)權(quán)限進(jìn)行了重新核定，并且逐步規(guī)范了采購(gòu)程序，首先由基層使用部門每月將各自需要的采購(gòu)或工程計(jì)劃報(bào)項(xiàng)目篩選組，項(xiàng)目篩選組按各自職能分工分別負(fù)責(zé)收集、匯總各基層單位申請(qǐng)采購(gòu)的項(xiàng)目，并在使用單位配合下，做出初步市場(chǎng)調(diào)研和論證報(bào)告，擬定年度及分期分月初步采購(gòu)計(jì)劃和零星工程預(yù)算，由企業(yè)采購(gòu)管理部門組織有關(guān)專家進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研和反復(fù)論證，核準(zhǔn)采購(gòu)或工程的價(jià)格、品規(guī)等具體項(xiàng)目，然后有采購(gòu)權(quán)限的部門按職能，依據(jù)院采購(gòu)管理部門核準(zhǔn)意見(jiàn)進(jìn)行采購(gòu)或施工。使物資采購(gòu)做到了按需采購(gòu)，保障質(zhì)量，減少成本，產(chǎn)生最大效益。

4加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)效益

固定資產(chǎn)是基層單位實(shí)物資本的重要組成部分，是供電企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，所以最大限度地提高資產(chǎn)使用效益直接影響著供電基層單位發(fā)展。對(duì)固定資產(chǎn)的管理，企業(yè)各單位貫徹“誰(shuí)使用，誰(shuí)保管”的原則，使用部門對(duì)固定資產(chǎn)的完整、安全負(fù)責(zé)，若財(cái)產(chǎn)損壞，使用部門要及時(shí)報(bào)告主管部門及時(shí)維修、保養(yǎng)，做到物盡其用。企業(yè)各部門負(fù)責(zé)人為所在部門的財(cái)產(chǎn)管理第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本部門的財(cái)產(chǎn)登記、變更、報(bào)廢和盤點(diǎn)等管理工作，部門負(fù)責(zé)人調(diào)動(dòng)時(shí)，必須做好財(cái)產(chǎn)管理交接工作。為加強(qiáng)基層單位固定資產(chǎn)管理，企業(yè)各單位每年進(jìn)行一次清產(chǎn)核資工作，選派專人對(duì)所屬基層單位、部門的所有財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清查，對(duì)所屬單位固定資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn)，按基層單位將盤盈、盤虧和損毀的財(cái)產(chǎn)做了詳細(xì)登記，以便調(diào)整財(cái)產(chǎn)明細(xì)帳使用。對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)的使用和結(jié)存情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)，規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理秩序，增強(qiáng)使用部門對(duì)資產(chǎn)的管理意識(shí)，減少國(guó)有資產(chǎn)的流失，為提高資產(chǎn)的使用效率起到了積極作用，保障了供電基層單位工作的有效運(yùn)營(yíng)。

5強(qiáng)化員工績(jī)效考核，激發(fā)員工戰(zhàn)斗力

員工的工作熱情和積極性，是保證供電企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。為強(qiáng)化職工的向心力、凝聚力，結(jié)合基層實(shí)際，對(duì)員工的工作質(zhì)量、服務(wù)效率實(shí)行考核，全面加強(qiáng)質(zhì)量管理考評(píng)，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全、質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理、思想作風(fēng)等建設(shè)方面對(duì)照重點(diǎn)要求，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真落實(shí)和反復(fù)自查，不斷進(jìn)行工作質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)。建立了重技術(shù)、重實(shí)效、重貢獻(xiàn)的工資分配機(jī)制，將工資分為效益工資和固定工資兩部分發(fā)放，將員工的薪酬與工作效益等考核相結(jié)合，將基層單位人均工作量等指標(biāo)納入責(zé)任制管理和工資核算中，突出了效益工資。通過(guò)改革分配激勵(lì)機(jī)制，基層單位人員由讓我干轉(zhuǎn)變我要干，工作積極性和工作效率明顯提高。通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理，推進(jìn)依法理財(cái)，提高資金使用效率，促進(jìn)科學(xué)管理，充分調(diào)動(dòng)了員工工作的積極性，增強(qiáng)了供電企業(yè)基層單位的競(jìng)爭(zhēng)能力和發(fā)展后勁，使企業(yè)的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益明顯好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、員工的利益共贏的局面。

參考文獻(xiàn)

[1] 陳計(jì)中.加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的有效對(duì)策[J].科技經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊，2017（23）.