摘 要美國在越南困難重重的戰(zhàn)事，使得華盛頓冷戰(zhàn)整體戰(zhàn)略受到極大牽制。尼克松不得不面對現(xiàn)實，以盡快脫離戰(zhàn)略與政策困境。盡快“體面地”結(jié)束戰(zhàn)爭成為美國亞洲政策一個亟待解決的議題。尼克松政府試圖接觸中國政府，緩和中美關(guān)系，在越南問題上同中國進行利益交換，不僅為了降低東南亞對美國“抵御共產(chǎn)主義”的戰(zhàn)略重要性，同時希望通過中美“政治交易”，促進河內(nèi)改變強硬的態(tài)度。這種策略完全出于尼克松、基辛格的現(xiàn)實主義考慮：對中國施以威脅利誘，既希望與中國進行短期利益交換，也著眼于中美之間長遠的利益接觸。然而中國政府堅守原則，保持一貫立場，未能使美國如愿。

關(guān)鍵詞越南戰(zhàn)爭，尼克松，基辛格

中圖分類號K1 文獻標識碼A 文章編號0457-6241（2019）10-0038-06

尼克松歷經(jīng)多次政治磨難，終于在1968年大選中勝出。有學(xué)者認為，這是由于美國選民希望曾輔助過艾森豪威爾、為美國帶來1950年代“輝煌”的尼克松能夠幫助美國走出越南戰(zhàn)爭泥潭，重振“超級大國”的雄風(fēng)。①實際上，尼克松在大選中也頻繁地批評民主黨政府固執(zhí)和過于理想化的冷戰(zhàn)政策，提出一旦執(zhí)掌白宮就將推行一條冷靜的、理智的、現(xiàn)實的、“讓世界尊重”的外交路線，以期待盡快地、“體面地”結(jié)束越南戰(zhàn)爭。美國關(guān)于越戰(zhàn)的書籍達1.2萬余本，但將其置于中美關(guān)系緩和視閾下的研究卻很少。②基于此，本文利用新解密的尼克松政府檔案，從美國調(diào)整對外政策的角度進行探討，希望進一步深化越南戰(zhàn)爭問題的研究。

尼克松上臺時，面臨的國內(nèi)外形勢是極其嚴峻的。美國所經(jīng)歷的目標最不明確、時間最長的戰(zhàn)爭就是越南戰(zhàn)爭。截至1968年，美國動員軍人高達54萬人，越南人民和士兵的斗爭決心和意志使得美國的戰(zhàn)爭優(yōu)勢無法體現(xiàn)。越南戰(zhàn)爭使美國的形象越來越糟，進退兩難，在戰(zhàn)場上既打不贏，又不敢撤。美國國內(nèi)公眾輿論“一邊倒”地傾向于盡快結(jié)束這場戰(zhàn)爭。戰(zhàn)爭給美國造成的影響極為嚴重，持續(xù)高漲的反戰(zhàn)運動、不斷加劇的通貨膨脹、尖銳的社會矛盾，美國領(lǐng)導(dǎo)人不得不重新審視這個發(fā)生巨大變化的世界，不得不承認自身力量的限度。

1968年，蘇聯(lián)的洲際導(dǎo)彈和戰(zhàn)略轟炸力量已趕上美國，美國已經(jīng)徹底喪失“核優(yōu)勢”。不僅如此，蘇聯(lián)的海軍力量還大大縮短了與美國的差距，戰(zhàn)后美國的對外政策正在失去國內(nèi)民眾的支持，美國的對越政策需要徹底的修正。在競選演說中，尼克松最具吸引力的承諾是：“我將在6個月內(nèi)結(jié)束戰(zhàn)爭。”美國人相信，如果戰(zhàn)爭延續(xù)到1972年，尼克松連任便絕無可能。越南戰(zhàn)爭給美國經(jīng)濟帶來嚴重的后果，生產(chǎn)力下降，赤字上升，嚴重的社會危機也在形成，這個國家遭到了前所未有的挑戰(zhàn)。為了維護美國的世界霸權(quán)，恢復(fù)美國的實力和昔日的威風(fēng)，避免更大的失敗，尼克松政府不得不實行戰(zhàn)略收縮，奉行較為現(xiàn)實的外交政策。

更早時候，1967年10月，尼克松在《外交季刊》上發(fā)表了《越南之后的亞洲》一文。文章強調(diào)：“其他國家必須認識到，美國作為世界警察的作用很可能是有限的”，審視未來亞洲時，需要巧妙謹慎地鼓勵亞洲國家的某種主動性，“未來美國與亞洲關(guān)系的中心模式必須是美國支持亞洲的主動性”，幫助盟友建立一個“保護他們自己未來安全的亞洲本地體系”。①1968年3月28日，尼克松發(fā)表廣播講話，“我們已到了美國必須重新估量它在世界上的作用和責(zé)任的時候了”，“如果自由世界的其他國家希望保持自由，就必須為自己的防務(wù)貢獻力量。它們再也不能靠美國力量坐享其成了”。②1969年7月25日，關(guān)島新聞記者招待會上，尼克松發(fā)表了被稱為“尼克松主義”的講話。尼克松主義的核心是：受共產(chǎn)主義侵略威脅的國家，必須自己承擔起首要的防衛(wèi)任務(wù)。這并不意味著美國軍隊不擔當任何角色，而是受到威脅的國家要承擔提供人力的首要任務(wù)。③尼克松承認，越南戰(zhàn)爭是一場“令人頭痛”的戰(zhàn)爭，對美國人來說是一種創(chuàng)傷，盡管美國要在亞洲太平洋地區(qū)盟友中繼續(xù)發(fā)揮重要作用，但“必須避免采取那些會使亞洲國家依賴我們，以致把我們拖入類似越戰(zhàn)沖突中去的政策”。美國要向亞洲友邦強調(diào)：

我們?nèi)詫⑿攀貤l約義務(wù)，但是，就國內(nèi)安全而言，就軍事防務(wù)而言，除非受到一個大國帶有核武器的威脅之外，美國將鼓勵并期待亞洲各國自己承擔起解決這個問題的責(zé)任。我們正在實施越南戰(zhàn)爭本土化，加強南越軍隊，使它成為強大的、獨立的戰(zhàn)斗性部隊。在防衛(wèi)上，能夠肩負起保護自己的責(zé)任，從而抵抗共產(chǎn)主義分子——各種游擊隊和打常規(guī)戰(zhàn)的北越主力部隊。美國沒有意識到，我們的使命是幫助南越人民建起自己的武裝，我們的政策應(yīng)該是幫助南越自己去打仗，而不是親自披掛上陣。④

尼克松主義的提出，標志著美國在亞太地區(qū)全面收縮新政策的出籠。

尼克松主義的三原則是伙伴關(guān)系、實力和談判。伙伴關(guān)系要求美國的盟國分擔更多的義務(wù)和責(zé)任，美國“將參與盟友的防務(wù)，但不能越俎代庖，不會制定全部方案，執(zhí)行全部決定，承擔自由世界的全部防務(wù)”。這是美國收縮政策的一面。但為了美國的既得利益，這種收縮不應(yīng)“突然而倉促”地進行，必須還要實力和談判做后盾。必須建立一支強大的軍事威懾力量，同時實行靈活外交，以談判為手段，巧妙利用各種力量來削弱敵手，鞏固自己的戰(zhàn)略地位。美國政策導(dǎo)向的變化，使得尼克松政府的決策層對中國產(chǎn)生了新觀念，把中國可以看作一個非敵意的對手或者一個潛在的朋友。在這樣的政策背景下，尼克松政府在東亞的首要目標就是設(shè)法接近中國，以取得從越南脫身的幫助。

基于上述現(xiàn)實，如何盡快“體面地”結(jié)束戰(zhàn)爭成為美國亞洲政策一個亟待解決的議題。同時，美國國內(nèi)反戰(zhàn)聲浪越來越高漲，存在著激發(fā)更大規(guī)模政治危機的可能。面對如此的政治與決策壓力，基辛格首先提出，尼克松政府應(yīng)該將緩和美國與中國在亞洲的對抗，與解決越南戰(zhàn)爭難題結(jié)合起來考慮。中美和解，美國在越南進行的戰(zhàn)爭便失去了正當理由，還可以幫助美國在談判桌上向北越施加壓力。1969年2月11日，基辛格致函尼克松明確提出，作為一種選擇，“我們可以就中國人所提倡的和平原則為由頭，詢問他們是否準備提出任何具體的有關(guān)建議”。盡管美國僅僅表達“樂意聽取中國人的建議”，但起碼“顯現(xiàn)了我們希望在東亞發(fā)展一個穩(wěn)定與和平環(huán)境的興趣”。此外，美國還可以探究中國是否因周邊環(huán)境惡化“而感到苦惱和心事重重以致會提出具體動議”。①無疑，基辛格認為，中國雖然未能如當年朝鮮戰(zhàn)爭那樣大規(guī)模介入越南戰(zhàn)爭，但一直為北越和南越的“越南南方民族陣線”提供了大量的軍事與物質(zhì)援助，并且在中越邊境部署了大量武裝力量以防止戰(zhàn)爭擴大到中國領(lǐng)土。如果中國所面臨的戰(zhàn)爭威脅與援助的負擔也導(dǎo)致中國方面希望盡快結(jié)束戰(zhàn)爭，那么中美就有了利益交換的基礎(chǔ)。

具體怎樣接近中國，仍是尼克松的難題之一。如果華盛頓迫不及待地走向北京，共產(chǎn)主義國家陣營可能會誤解，以為美國由于缺乏信心而示弱，開始向河內(nèi)的一個主要支持者屈服。搞得不好，非但不能停止越南戰(zhàn)爭，反而會助長北越人的氣勢，在美國國內(nèi)也可能惹得親臺勢力群起反對。美國的許多政府部門多年來一直肩負與中國為敵的任務(wù)，所以在當時的環(huán)境里，隨處都能感受到美國政府對中國的敵意。在這種政治環(huán)境下，尤其是還不知道中國的可能反應(yīng)，任何接近中國的行動，都必須小心謹慎。

1969年2月，華盛頓請法國駐華大使向北京轉(zhuǎn)達美國希望改善關(guān)系的意向。尼克松甚至同意向東歐人泄露一點他對華的松動意向，以便影響蘇聯(lián)人的想法。1969年2月，基辛格匯報了國務(wù)院官員和波蘭外交官一次午餐的談話記錄。波蘭外交官認為中國已經(jīng)與蘇聯(lián)東歐斷絕了技術(shù)交流。中國工業(yè)化的希望是與西方接觸，特別是美國。尼克松指示基辛格向東歐國家散布一種印象：即華盛頓和北京之間可能正在搞些名堂，但要絕對避免讓人感覺到這是從白宮泄露的，即“我想我們應(yīng)該給外界一種感覺，行政當局正在試探與中國緩解的可能性”。②

1969年3月的中蘇邊境沖突為尼克松提供了一次意想不到的歷史機遇。蘇聯(lián)駐美大使多勃雷寧忽然約見基辛格，向他簡報中蘇沖突“中國的暴行”。當基辛格表示邊境沖突是中國與蘇聯(lián)之間的問題時，多勃雷寧堅持說“中國是我們大家的問題”。中蘇沖突激起基辛格對中國問題的關(guān)注。③為了實現(xiàn)在亞洲緩和以及從越南撤軍的政策目標，國安會的資深官員約翰·霍爾德里奇致函基辛格，建議強調(diào)美國已采取了一系列“示好”的動作，如停止了美國海軍的驅(qū)逐艦在臺灣海峽巡邏，放寬了對貿(mào)易和旅行的限制，以及公開聲明不與蘇聯(lián)聯(lián)手對付中國。特別是為了說服中國協(xié)助美國盡快結(jié)束越南戰(zhàn)爭，霍爾德里奇指出：尼克松政府應(yīng)該透徹地說明其越南政策的三個“戰(zhàn)略含義”：其一，美國“沒有在威脅中國，實際上我們試圖結(jié)束戰(zhàn)爭，并準備從越南和泰國撤軍”;其二，美國“沒有試圖利用中蘇邊界問題討中國的便宜”;其三，東南亞一旦恢復(fù)和平，中美關(guān)系將會按照“尼克松主義”的原則“出現(xiàn)新機”。④

1969年末，美國便開始在臺灣駐軍的問題上向中國頻頻示好。其中最直接的要數(shù)美國駐華沙大使斯托塞爾在1970年2月與中國外交代表會面時，“直截了當”地說明美國在臺灣問題上“并沒有惡意”。斯托塞爾解釋，美國在臺灣所設(shè)立的軍事基地，“并非對華顯示軍事威脅”;隨著“亞洲的和平與穩(wěn)定不斷增長”，特別是當越南戰(zhàn)爭結(jié)束后，“我們可以將設(shè)置在臺灣的軍事設(shè)施減少”，以取得諒解與信任。斯托塞爾還提到，美國政府及“最高領(lǐng)導(dǎo)人”已經(jīng)注意到臺灣問題是“中美間最尖銳的問題”，同時也了解中國希望美國起碼有所減少其在臺駐軍的要求，因此愿意做出足以滿足中方“政治需要”的表示。⑤斯托塞爾傳達的信息暗藏了將臺灣問題與越南戰(zhàn)爭相關(guān)聯(lián)的玄機。一方面，美國表示已經(jīng)注意到中國將臺灣問題看作中美關(guān)系解凍的最為要害的問題，而尼克松政府緩和亞洲沖突的最大挑戰(zhàn)是從越南撤軍。另一方面，也是更為重要的，美國即便“愿意”從臺灣撤軍，也要等到“越南戰(zhàn)爭結(jié)束”。⑥美國表達的意圖是，中方要想美方從臺灣撤軍，就必須先行迫使河內(nèi)“盡快結(jié)束戰(zhàn)爭”。而中方雖然同意在華沙開啟與美國的“秘密對話”管道，但對美方“致力于改善中美關(guān)系”的誠意仍報有疑慮。

1970年5月，預(yù)定舉行的另一次中美大使級會談，由于美軍入侵柬埔寨而取消。雖然中國取消了這次會談，抗議美國在印度支那的軍事行動，但雙方的接觸仍然通過別的途徑在悄然進行。美國選擇巴基斯坦和羅馬尼亞，這兩個同中國友好而又與美國有正式外交關(guān)系的國家傳遞信息。1971年初，尼克松被越南戰(zhàn)爭搞得焦頭爛額，為了對付北越的春季攻勢，他下令轟炸胡志明小道，同時不斷向中國暗送秋波。1971年，在向國會發(fā)表的國情咨文中的外交政策部分，尼克松進一步闡述：“我們與中華人民共和國長達22年的敵對，決定了我們與有著7億5千萬勤勞智慧人民的國家關(guān)系是多么重要。我們愿意與北京對話，在這一點上我們能做什么，就一定會做什么?！雹?971年2月16日，尼克松政府緩和中美關(guān)系的主要政策文件NSSM-106完成，在確定美國針對中國的長期政策目標時，將“避免中美直接武裝對抗或沖突”，“致力于緩解地區(qū)內(nèi)的緊張局勢”，“促進東南亞問題得到可以接受的解決”納入首要目標之列。②隨后，基辛格在北京明確地向周恩來提出中美應(yīng)就越南與臺灣問題進行交易的建議。

1971年7月9日，基辛格秘密抵達北京。9日至11日，他同周恩來共會晤了17個小時。在第一天的會談中，基辛格稱，尼克松給他兩個任務(wù)：一是商談尼克松即將訪華的有關(guān)問題;二是為尼克松進行預(yù)備性會談。在臺灣問題上，基辛格表示，美國已經(jīng)走出了有利于緩和中美在臺灣海峽對抗的第一步，指出：“我們的軍艦不在臺灣海峽巡邏，我們的軍事顧問團的規(guī)模減少了五分之一。”基辛格轉(zhuǎn)而提出：至于何時撤出剩余的駐臺美軍取決于印度支那的戰(zhàn)爭進展。美國在臺灣的駐軍實際上由兩部分組成：2/3是為了東南亞的軍事行動，1/3是為了臺灣的防務(wù)。一旦印度支那戰(zhàn)事結(jié)束，美國將在“不長時間之內(nèi)撤走所有與臺灣無關(guān)的軍隊”。③

基辛格解釋，尼克松政府針對越南戰(zhàn)爭的政策目標，是通過談判來結(jié)束越南戰(zhàn)爭，美國愿意確定從越南和印度支那先撤出戰(zhàn)斗部隊、再撤軍事和技術(shù)顧問的時間表，但是美國結(jié)束越戰(zhàn)的先決條件是體面地結(jié)束戰(zhàn)爭。他亮出了解決印度支那問題的核心意圖：美國在印度支那不尋求軍事基地，并認為中國在印度支那問題上可以有所作為，結(jié)束印度支那沖突將會加速中美關(guān)系的改善，美國會隨之撤出在臺灣的部分軍隊。④

中方則對其先撤戰(zhàn)斗部隊、再撤軍事和技術(shù)顧問表示不滿，并希望基辛格能痛下決心從印度支那撤出，并放棄南越政權(quán)，并指出，在印度支那問題上的立場，中國并不能夠發(fā)揮怎樣的影響，越南人沒有請求中國派出軍隊，中國沒有派遣一名士兵參與作戰(zhàn)，美國強調(diào)尊嚴、榮譽和面子，最好是把武裝部隊全部撤走，這將會是更大的榮譽。⑤

在第二天下午的談話中，中美雙方的辯論焦點仍然是美國應(yīng)該干凈徹底地撤出印度支那。中方認為，美國最好把所有的武裝部隊全部撤走，同時也要撤走其他外國軍隊，這才是美國更大的榮譽;越南人已經(jīng)下定決心，如果他們不能在和平的情況下生活，再犧牲一百萬也決心戰(zhàn)爭到底。⑥至此，基辛格似乎失去了說服中國幫助美國壓制河內(nèi)，接受尼克松政府結(jié)束越戰(zhàn)條件的信心。不過，在后來給尼克松的回報函中，基辛格認為他的勸說得大于失。首先，中美雙方能在數(shù)次對話中深入、“坦率”地討論如何結(jié)束越南與印度支那沖突的事實表明，中方也希望能結(jié)束戰(zhàn)爭。其次，他一開始就清楚地將印度支那問題與中美關(guān)系的改善相聯(lián)系，從臺灣撤軍及加快中美緩和，均與結(jié)束越南戰(zhàn)爭存在關(guān)聯(lián)。⑦顯然，美國希望中國能幫助說服河內(nèi)，加快美越和談進程，但中方拒絕卷入美越和談，拒絕對北越施加任何壓力。后來雙方?jīng)Q定在公告中既不提建交，也不提越南戰(zhàn)爭與從臺灣撤出美軍的聯(lián)系。

1971年7月15日，尼克松在美國全國電視網(wǎng)中首次披露基辛格密訪北京一事，并宣讀了周恩來和基辛格在北京起草的尼克松將在1972年5月前訪問北京的公告?！爸忻李I(lǐng)導(dǎo)人的會晤，是為了謀求兩國關(guān)系正?；?，并就雙方關(guān)心的問題交換意見?！雹?/p>

1971年10月，基辛格第二次訪華。基辛格再次試圖說服中國領(lǐng)導(dǎo)人，中美關(guān)系的發(fā)展與印度支那沖突的前景息息相關(guān)。他說道，美國“希望東南亞國家保持獨立”，“唯一希望戰(zhàn)爭繼續(xù)的國家是那些希望建立一個對抗你們，而不是對抗我們的集團”?；粮癜凳荆热恢忻离p方領(lǐng)導(dǎo)人希望共同促進亞太地區(qū)和平，“如果總理能夠把你的一些方法傳授給河內(nèi)盟友，我們將會很快得到和平”。②基辛格的潛臺詞是：蘇聯(lián)不希望越南戰(zhàn)爭盡快結(jié)束，其目的是為中美緩和制造障礙，以致保持對中國來自南北的安全壓力?；粮駷榱舜蛳蟹降念檻]，接著指出：“我們知道你們從不拿原則做交易，我們也不要求你們這么做，但是，我們并不認為我們提出的提議結(jié)束這場戰(zhàn)爭，就意味著某人現(xiàn)在必須拿原則做交易?！雹壑蟹綄Υ吮硎举澩ＬK聯(lián)希望美國深陷越南，不希望美國通過談判結(jié)束戰(zhàn)爭，中國的態(tài)度則與蘇聯(lián)截然相反。中方希望尼克松政府應(yīng)該使越南人民相信，美國是真正希望印度支那地區(qū)成為一個和平不結(jié)盟的地區(qū)。既然美國已經(jīng)決定完全撤軍，就無需繼續(xù)支持和援助目前的南越和柬埔寨政權(quán)了。④從中方的表態(tài)中，基辛格感到中美存在合作解決越南問題的空間。

1972年2月21日，尼克松抵達北京，當天下午先后與毛澤東、周恩來談?wù)撽P(guān)于世界局勢的若干哲學(xué)問題，直到第二天下午與周恩來的會談中才得以討論包括印度支那的核心議題。一開始，尼克松就提出，美國將對如何解決臺灣問題的考慮延伸到在臺駐軍與結(jié)束越南戰(zhàn)爭的關(guān)系。“尼克松認為，只要他能說服中國領(lǐng)導(dǎo)人接受利益交換，北京就會幫助華盛頓壓制河內(nèi)，他甚至認為臺灣=越南=交換”，他希望對印度支那問題的討論能夠納入雙方對周邊地區(qū)“安全威脅”的關(guān)注之中。⑤中方對于尼克松所關(guān)心的印度支那問題，提出以下幾點：（一）我們有權(quán)為印度支那人民提供援助和支持，沒有權(quán)利同你們談判;（二）由于中國對印度支那地區(qū)十分關(guān)注，我們也有權(quán)就這個問題發(fā)出我們的聲音，尼克松政府應(yīng)該丟掉幻想，果斷地從印度支那撤軍;美國的目標是體面地從越南撤軍，拖得越久越被動;（三）至于華盛頓具體應(yīng)如何行動，北京無法越俎代庖，中國沒有參加解決問題的談判，也無意參加這樣的談判。⑥

尼克松表示，美國歡迎任何中國幫助他們談判的努力。⑦但“總理已經(jīng)明確表示，他的政府不可能在結(jié)束越南戰(zhàn)爭問題上幫忙”，“公報里都將表明，中華人民共和國希望美國做到的是從臺灣撤軍”。看來中國政府在幫助美國結(jié)束越戰(zhàn)方面確有難處，“我們只能用我們自己的方法解決越南問題”。⑧最后，尼克松同意中方的觀點，說如果美國戰(zhàn)俘得以全部遣返，他同意全部撤出美國軍隊以便實現(xiàn)印度支那全面?；?。美國同意政治問題應(yīng)由印度支那人民在不受任何外來干涉的情況下自己解決，但美國不會同意北越拋棄南越的要求。⑨在越南問題上，中方?jīng)]有與蘇聯(lián)一起鼓勵河內(nèi)拒絕與華盛頓談判，尼克松提到“總理的政府不會鼓勵北越拒絕和我們談判，談判是解決印度支那最好的辦法”。這是尼克松北京之行重要的收獲。中美聯(lián)合公報中，中方表明支持“民族解放”的一貫立場，表明中國在中美高峰談判的越南議題中，始終沒有犧牲越南利益。不管美方如何誘惑，基辛格、尼克松如何巧舌如簧、死纏爛打，中方始終堅持一貫立場，沒有放棄支持和援助印支三國的革命立場。

1972年3月，北越大部隊與南越解放武裝力量聯(lián)合起來，兩面出擊，使南越阮文紹軍隊疲于應(yīng)付，顧此失彼。4月，美國政府出動大批飛機對越南北部的重要城市的工業(yè)基地、機場、道路進行持續(xù)猛烈的轟炸，尼克松還下令對北越進行海上封鎖，對其海域、港口及水道進行布雷。美軍的瘋狂行為表明尼克松急于要從越南脫身，其大喊大叫，狂轟濫炸，只是為了掩護撤退而已。與此同時，美國向中國和蘇聯(lián)施加外交壓力，逼迫河內(nèi)回到談判桌上。此時，北越的談判立場有所變化，放棄推翻西貢政權(quán)建立聯(lián)合政府的要求，不再堅持政治問題和軍事問題捆綁在一起。中國繼續(xù)表明支持越南抗戰(zhàn)，不介入越美和談問題的立場。

1973年1月27日，巴黎和平協(xié)定簽字，越南戰(zhàn)爭結(jié)束。美國不僅沒有實現(xiàn)控制越南、填補法國撤出印支“空白”的戰(zhàn)略目標，反而付出了巨大代價，遭受慘痛失敗。越南戰(zhàn)爭表明美國的力量在實現(xiàn)對外目標上的有限性，美國外交政策的重新調(diào)整反映了這一現(xiàn)實。

“擺脫越南戰(zhàn)爭”是尼克松政府外交政策全面求變、求新的動力。尼克松政府希望能夠“體面地”結(jié)束越南戰(zhàn)爭，試圖將從臺灣撤軍與結(jié)束越戰(zhàn)掛鉤，與中國在臺灣問題上進行利益交換，強調(diào)美國結(jié)束越戰(zhàn)會加速中美關(guān)系的改善，換取中國能向北越施壓幫助美國結(jié)束戰(zhàn)爭。這種外交策略完全出于尼克松、基辛格的現(xiàn)實主義考慮，“大棒”與“胡蘿卜”并用，通過接觸中國，試圖發(fā)揮北京對河內(nèi)的“杠桿作用”。但中國不僅沒有幫助美國壓制河內(nèi)，在中美緩和期間還最大限度地援助了越南。中美關(guān)系緩和沒有因越南問題受到影響，尼克松政府對于中國堅持在道義和物質(zhì)上援助越南的一貫原則表示諒解。侵越政策表明美國全球干涉政策到了極點，它使美國領(lǐng)導(dǎo)者承認武力威脅的限度。美國著名參議員曼斯菲爾德在談到越戰(zhàn)教訓(xùn)時所言：“我們不應(yīng)該加入內(nèi)戰(zhàn)，我們不應(yīng)該扮演世界上的一個大兄弟，其他國家的人民應(yīng)該自己決定他們自己的命運。我們不應(yīng)該在五大洲駐軍，我們沒有無限的資源。我們必須好自為之。”

【作者簡介】張秀閣，天津職業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授，主要研究方向是中國外交史。

【責(zé)任編輯：王湉湉】