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      我國生態(tài)化海水養(yǎng)殖綜合體系構(gòu)建
      ——基于復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)耦合機制視角

      2019-05-21 04:00:46公建霞
      關(guān)鍵詞:生態(tài)化子系統(tǒng)海水

      高 強 公建霞

      (中國海洋大學(xué) 管理學(xué)院,山東 青島 266100)

      一、問題的提出

      改革開放四十年以來,居民消費水平得到巨大提升,對富含優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)的水產(chǎn)品的需求大幅上升,在陸地資源趨于枯竭、可養(yǎng)殖空間趨于飽和的情況下,僅靠陸地水產(chǎn)養(yǎng)殖已經(jīng)不能滿足相應(yīng)的需求,海洋漁業(yè)得到大力發(fā)展,海水養(yǎng)殖業(yè)成為我國水產(chǎn)品供應(yīng)的重要來源之一。傳統(tǒng)海水養(yǎng)殖方式包括筏式養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等,近些年深水網(wǎng)箱和工廠化等集約養(yǎng)殖方式得到大力發(fā)展,但在養(yǎng)殖過程中,隨著海水養(yǎng)殖規(guī)模和密度的不斷增大,集約化程度不斷提高,由于水產(chǎn)養(yǎng)殖生物和微生物自身代謝產(chǎn)物和殘餌等在較為封閉的養(yǎng)殖環(huán)境中得不到有效處理,使水體氮、磷含量超標,導(dǎo)致周邊水域爆發(fā)赤潮、滸苔等環(huán)境災(zāi)害。同時,海水養(yǎng)殖密度過大,超過海洋生態(tài)的承受能力,造成海水養(yǎng)殖生態(tài)系統(tǒng)物流和能流循環(huán)受阻,容易引發(fā)魚病和生態(tài)失衡問題,最終導(dǎo)致海水養(yǎng)殖產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題,危及人類自身健康。[1]

      針對大規(guī)模圍墾、盲目擴大網(wǎng)箱規(guī)模、架設(shè)吊籠等不利于可持續(xù)發(fā)展的海水養(yǎng)殖業(yè)態(tài),不僅要對已經(jīng)破壞的海域生態(tài)環(huán)境進行物理修復(fù)、化學(xué)修復(fù)和生物修復(fù),[2]更重要的是解決經(jīng)濟活動產(chǎn)生惡劣后果的“前因”,做到“事前預(yù)防”“事中協(xié)調(diào)”,實現(xiàn)海水養(yǎng)殖生態(tài)化、可持續(xù)發(fā)展。對此,國家政策積極引導(dǎo)海水養(yǎng)殖在增加經(jīng)濟效益的同時,兼顧生態(tài)效益和社會效益:1999年出臺的《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》首次鼓勵發(fā)展生態(tài)漁業(yè),改善海洋生態(tài)狀況;2015年提出的“農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”和2017年發(fā)布的《全國漁業(yè)發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》相繼提出了“堅持生態(tài)優(yōu)先,推進綠色發(fā)展”的海水養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展理念;近幾年,增殖放流的倡導(dǎo)和海洋牧場的建設(shè)也將生態(tài)化海水養(yǎng)殖推向新高度,為海洋漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了新思路。[3](P18-26)[4]然而,我國生態(tài)化海水養(yǎng)殖推廣實踐仍不盡人意,出現(xiàn)了地方發(fā)展思路狹隘、生態(tài)化海水養(yǎng)殖技術(shù)難突破、管理控制不規(guī)范等問題。在學(xué)術(shù)領(lǐng)域,對海水養(yǎng)殖的研究涵蓋海岸帶、近海等眾多地理空間區(qū)域,研究方法包括生態(tài)系統(tǒng)分析、生態(tài)經(jīng)濟學(xué)分析和海水養(yǎng)殖與海洋生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)度分析等。[5-7]在海水養(yǎng)殖生態(tài)化領(lǐng)域,馬世駿和王如松首次提出“社會—生態(tài)—自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)”理論,將是否符合自然系統(tǒng)循環(huán)的規(guī)律、是否能達到經(jīng)濟系統(tǒng)預(yù)定的效益、是否利于社會系統(tǒng)繁榮昌盛三個目標作為該特殊人工生態(tài)系統(tǒng)決策的依據(jù)。[8]高樂華和高強對海洋生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)進行了概念界定和功能闡述。[9]秦宏等提出合理地耦合海水養(yǎng)殖生態(tài)子系統(tǒng)、經(jīng)濟子系統(tǒng)和社會子系統(tǒng),能夠提升生態(tài)海水養(yǎng)殖的整體效率。[10]在現(xiàn)有的研究中,不乏倡導(dǎo)海水養(yǎng)殖可持續(xù)發(fā)展的文獻,但尚未出現(xiàn)系統(tǒng)分析海水養(yǎng)殖生態(tài)化發(fā)展現(xiàn)狀的研究成果。同時,在我國生態(tài)化海水養(yǎng)殖推廣過程中,運用一個有效的機制耦合海水養(yǎng)殖生態(tài)-經(jīng)濟-社會三個子系統(tǒng),構(gòu)建全方位、高效、高質(zhì)的生態(tài)化綜合體系的研究幾乎空白,海水養(yǎng)殖生態(tài)化發(fā)展研究在理論深度及實際應(yīng)用上存在很大欠缺。

      綜上所述,過度規(guī)?;?、無度、無序的海水養(yǎng)殖方式帶來的環(huán)境問題已不容忽視,我國生態(tài)化海水養(yǎng)殖仍需不斷探索其最佳的生產(chǎn)模式,本文將重點探究我國生態(tài)化海水養(yǎng)殖的現(xiàn)狀及其面臨的挑戰(zhàn),運用生態(tài)系統(tǒng)耦合機制理論和社會-經(jīng)濟-自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)理論,建立生態(tài)化海水養(yǎng)殖的理論并分析其現(xiàn)實可行性,運用生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)耦合機制選擇適于我國海水養(yǎng)殖的生態(tài)耦合方式、耦合載體和控制方式,以期構(gòu)建一個全方位、高效、高質(zhì)的綜合生態(tài)化海水養(yǎng)殖體系。

      二、我國生態(tài)化海水養(yǎng)殖現(xiàn)狀與體系構(gòu)建的理論分析

      (一)我國生態(tài)化海水養(yǎng)殖現(xiàn)狀

      我國海水養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展至今,分別經(jīng)歷了海藻養(yǎng)殖、海洋蝦類養(yǎng)殖、海洋貝類養(yǎng)殖、海洋魚類養(yǎng)殖和海珍品養(yǎng)殖五次浪潮。如今,第六次海水養(yǎng)殖浪潮以生態(tài)化為主要方向,打造具有生態(tài)修復(fù)和資源增值功能的現(xiàn)代海洋牧場,是發(fā)展思路上的創(chuàng)新,是海水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的更高級形態(tài)。雖然我國生態(tài)化海水養(yǎng)殖的實踐在中國發(fā)展緩慢,但自我國古代便有“天人合一”“休養(yǎng)生息”等生態(tài)智慧,21世紀初更是創(chuàng)新了“多營養(yǎng)層次綜合養(yǎng)殖”等生態(tài)養(yǎng)殖模式,為相關(guān)研究提供了重要的研究樣本。從海水養(yǎng)殖過程行為主體方面看,我國生態(tài)化海水養(yǎng)殖呈現(xiàn)出如下發(fā)展特點。

      1、海水養(yǎng)殖經(jīng)營主體逐漸嘗試多種生態(tài)化海水養(yǎng)殖模式。例如,山東省長島縣大欽島鄉(xiāng)嘗試海水生態(tài)立體化養(yǎng)殖模式,模擬真實的海域環(huán)境;浙江省構(gòu)建海水池塘生態(tài)綜合養(yǎng)殖模式,畝效益提高15%以上;山東省榮成市積極推廣“增殖放流+人工魚礁+藻場移植+智能網(wǎng)箱”綜合建設(shè);2015年農(nóng)業(yè)部開展國家級海洋牧場示范區(qū)創(chuàng)建活動,截至目前已經(jīng)建成國家級示范區(qū)42個、海洋牧場233個,用海面積達852.6平方公里。

      2、政府等管理、服務(wù)、保障單位鼓勵生態(tài)化發(fā)展道路,生態(tài)化發(fā)展觀念逐漸建立。我國政府先后出臺了《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》《全國漁業(yè)發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》等相關(guān)的法律和政策,鼓勵海水養(yǎng)殖業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路,對海水品種良種育苗、增殖放流等效果明顯的養(yǎng)殖戶給予財政補貼,大力支持海洋牧場建設(shè)??蒲性核e極研究海水養(yǎng)殖新模式,非正式組織等協(xié)助海水養(yǎng)殖企業(yè)展開相關(guān)實踐,例如山東省長島縣大欽島鄉(xiāng)已經(jīng)成立了漁業(yè)技術(shù)推廣站,配備技術(shù)推廣員,90%的養(yǎng)殖戶自發(fā)加入相關(guān)養(yǎng)殖品種協(xié)會。

      3、消費者群體通常認為海水產(chǎn)品較淡水產(chǎn)品含有更豐富的優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)。隨著物流業(yè)的發(fā)展,綠色、安全的海水養(yǎng)殖產(chǎn)品銷往全國各地,居民綠色海水產(chǎn)品的消費能力與意愿大幅提升。

      (二)我國生態(tài)化海水養(yǎng)殖的問題與挑戰(zhàn)

      我國海水養(yǎng)殖生態(tài)實踐古已有之,21世紀以來得到進一步發(fā)展,但由于我國生態(tài)實踐相對較少、技術(shù)不成熟、管理不規(guī)范、生態(tài)效益與經(jīng)濟效益不能兼得等原因,其發(fā)展仍然存在如下問題與挑戰(zhàn)。

      1、生態(tài)化海水養(yǎng)殖模式和技術(shù)不成熟,推廣困難。在海水養(yǎng)殖方面,我國古人已經(jīng)采取相關(guān)實踐,近些年來推廣了“多營養(yǎng)層次立體生態(tài)養(yǎng)殖”“人工漁礁”“藻場移植”等生態(tài)化模式,但是基于先進技術(shù)的、具有極大推廣價值的、可被廣泛接受的生態(tài)化養(yǎng)殖模式較少。根源有兩方面:一是我國在海水養(yǎng)殖生態(tài)化技術(shù)的研究上缺乏人才以及資金、服務(wù)等保障因素,研發(fā)成本高,導(dǎo)致生態(tài)化海水養(yǎng)殖設(shè)施稀缺、昂貴;二是對于海水養(yǎng)殖經(jīng)營主體來說,由于實施成本較高,短期內(nèi)經(jīng)濟收益低,經(jīng)營主體的決策不以公益原則為主,導(dǎo)致生態(tài)化模式推廣困難。

      2、生態(tài)化海水養(yǎng)殖缺乏完善的制度體系保障。目前,我國海水養(yǎng)殖以傳統(tǒng)的筏式養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、工廠化養(yǎng)殖為主,部分地區(qū)盲目追求經(jīng)濟效益,“無序、無度、無償”發(fā)展海水養(yǎng)殖,導(dǎo)致了海域生態(tài)環(huán)境問題突出。[11]究其根本,有兩方面原因值得探討。首先是制度不完善:目前政府僅出臺了《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》《全國漁業(yè)發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》等相關(guān)法律法規(guī),專門針對生態(tài)化管理、技術(shù)更新、服務(wù)推廣、綠色流通與消費等方面的法律政策仍不完善,對于大規(guī)模圍墾、養(yǎng)殖海域規(guī)劃混亂等問題缺乏正規(guī)監(jiān)管。同時,社會對于綠色生態(tài)消費觀的宣傳力度不夠,生產(chǎn)者的環(huán)保意識也有待提高。其次是機制不合理:在價格機制方面,海水養(yǎng)殖綠色產(chǎn)品由于生產(chǎn)成本高、產(chǎn)量低、價格偏高,導(dǎo)致消費者望而生畏,不利于生態(tài)化海水養(yǎng)殖的發(fā)展。在社會機制方面,雖個別地方,如山東省長島縣成立了海水養(yǎng)殖合作社及養(yǎng)殖協(xié)會,但是多數(shù)地方?jīng)]有成立相關(guān)合作社或非正式組織,導(dǎo)致生態(tài)化實踐主要由政府和養(yǎng)殖經(jīng)營主體主導(dǎo),合作與推廣體系松散,難以形成規(guī)?;闹С煮w系。

      (三)我國生態(tài)化海水養(yǎng)殖體系構(gòu)建的理論基礎(chǔ)與可行性分析

      根據(jù)馬世駿提出的“社會-經(jīng)濟-自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)”理論,復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)是由人類社會、經(jīng)濟活動和自然條件共同組合而成的生態(tài)功能統(tǒng)一體,一個有效的決策必然要綜合衡量其自然系統(tǒng)是否合理、經(jīng)濟系統(tǒng)是否有利、社會系統(tǒng)是否有效。海水養(yǎng)殖復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)則是以海洋生態(tài)子系統(tǒng)為依托,由人類創(chuàng)造的技術(shù)等載體連接海水養(yǎng)殖經(jīng)濟子系統(tǒng)和社會子系統(tǒng),形成一個復(fù)合生態(tài)系統(tǒng),本質(zhì)上來講,也是一個綜合的生態(tài)系統(tǒng)。所以,要解決傳統(tǒng)的海水養(yǎng)殖所造成的環(huán)境污染及生態(tài)失衡的問題,不僅要解決海水養(yǎng)殖經(jīng)濟系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)的沖突,更要從復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)視角出發(fā),引入社會系統(tǒng)因素,以管理一個生態(tài)系統(tǒng)運行的方法管理海水養(yǎng)殖復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)耦合機制理論為如何耦合生態(tài)、社會、經(jīng)濟三個子系統(tǒng),實現(xiàn)海水養(yǎng)殖復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的整體發(fā)展提供了思路。生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)耦合是指通過社會系統(tǒng)中“人”的因素聯(lián)動生態(tài)和經(jīng)濟系統(tǒng),選擇合適的耦合方式、耦合載體,形成滿足生態(tài)系統(tǒng)負反饋機制和社會系統(tǒng)正反饋機制的耦合控制指標,構(gòu)成一個更加高級、穩(wěn)定、持續(xù)的開放復(fù)雜系統(tǒng)。耦合控制構(gòu)建機制內(nèi)容及含義總結(jié)見表1。[12]

      表1 復(fù)合生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)耦合機制構(gòu)建內(nèi)容

      基于復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)和耦合機制理論,可以將生態(tài)化海水養(yǎng)殖耦合界定為:在海水養(yǎng)殖過程中,采取多經(jīng)濟主體與復(fù)合生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)線耦合和面耦合的思路,充分利用先進的海水養(yǎng)殖技術(shù)、現(xiàn)代化的科學(xué)管理、全面的保障服務(wù)體系等耦合載體,使經(jīng)濟子系統(tǒng)、社會子系統(tǒng)和生態(tài)子系統(tǒng)創(chuàng)新融合,構(gòu)建一個全方位、高效、高質(zhì)量發(fā)展的海水養(yǎng)殖綜合體系,實現(xiàn)海水養(yǎng)殖復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益穩(wěn)步提升。

      就必要性而言,如上文所述,部分海水養(yǎng)殖戶“無序、無度、無償”的養(yǎng)殖方式已經(jīng)為海域環(huán)境帶來了巨大威脅,政府鼓勵海水養(yǎng)殖業(yè)綠色、可持續(xù)發(fā)展,科研單位及海水養(yǎng)殖經(jīng)營主體積極探索生態(tài)化的養(yǎng)殖模式,但在實踐過程中,企業(yè)追求利潤而非生態(tài)效益和社會效益,而采用生態(tài)化養(yǎng)殖技術(shù)因“性價比”過低,導(dǎo)致生態(tài)化模式推廣困難。因此,構(gòu)建一個兼顧經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的生態(tài)化海水養(yǎng)殖綜合體系在現(xiàn)實生產(chǎn)中就十分必要。

      就可行性而言,一方面,復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)理論和耦合機制研究為構(gòu)建生態(tài)化海水養(yǎng)殖綜合體系提供了理論支撐。另一方面,我國海水養(yǎng)殖生態(tài)化實踐雖然前期進步緩慢,但仍然探索了多營養(yǎng)層次綜合養(yǎng)殖、多元生態(tài)立體化海水養(yǎng)殖、海水池塘生態(tài)綜合養(yǎng)殖等生態(tài)化生產(chǎn)模式,為今后的生態(tài)化發(fā)展奠定了一定的基礎(chǔ);海水養(yǎng)殖企業(yè)在實踐中響應(yīng)中央政策,在謀求經(jīng)濟效益最大化的同時,兼顧生態(tài)效益,創(chuàng)新發(fā)展多種生態(tài)養(yǎng)殖模式;政府對生態(tài)效應(yīng)明顯的舉措進行財政補貼,支持海洋牧場建設(shè),加大相關(guān)立法與監(jiān)管力度;在學(xué)術(shù)與科研領(lǐng)域,對海水養(yǎng)殖技術(shù)、模式、管理等的研究鞏固了其學(xué)術(shù)理論基礎(chǔ)。這些實踐均為建立生態(tài)化海水養(yǎng)殖體系研究提供了經(jīng)驗與物質(zhì)積累,培育了構(gòu)建該體系的現(xiàn)實土壤。

      三、我國生態(tài)海水養(yǎng)殖體系構(gòu)建的探索

      通過上述分析可知,構(gòu)建生態(tài)化海水養(yǎng)殖綜合體系有其理論基礎(chǔ)及現(xiàn)實可行性,運用耦合機制構(gòu)建該體系需要從三方面進行探索:綜合體系耦合思路的設(shè)計、耦合載體的選擇和耦合控制的運行。

      (一)生態(tài)化海水養(yǎng)殖綜合體系耦合思路設(shè)計

      生態(tài)化海水養(yǎng)殖綜合體系耦合思路設(shè)計的總體思路是:依托海水養(yǎng)殖復(fù)合生態(tài)系統(tǒng),以生態(tài)化海水養(yǎng)殖模式為核心,縱向上采用線耦合方式,打造生態(tài)化全產(chǎn)業(yè)鏈,橫向上采用面耦合方式,形成生態(tài)、社會、經(jīng)濟子系統(tǒng)相互支持的局面,耦合控制貫穿綜合體系全程,實現(xiàn)閉環(huán)運行與不斷糾偏,見圖1。

      體系耦合方式的選擇,即耦合思路的選擇,決定了生態(tài)化海水養(yǎng)殖設(shè)計的上層建筑和該業(yè)態(tài)發(fā)展的思路。生態(tài)化海水養(yǎng)殖綜合體系從我國現(xiàn)狀出發(fā),依托海水養(yǎng)殖復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)(見圖1中①部分),以生態(tài)化生產(chǎn)模式的運用為核心,在海水養(yǎng)殖經(jīng)濟子系統(tǒng)(見圖1中②部分)的層面上采取線耦合方式,形成縱向的生態(tài)全產(chǎn)業(yè)鏈,在海水養(yǎng)殖復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)層面上采用面耦合方式,打造橫向的、全覆蓋的支持體系。耦合控制貫穿整個體系,不斷糾偏體系運行結(jié)果,形成耦合控制鏈的閉合。

      1、核心:根據(jù)不同海域生態(tài)子系統(tǒng)特點,結(jié)合該地經(jīng)濟和社會子系統(tǒng)的特點,實施適合的生態(tài)化海水養(yǎng)殖生產(chǎn)模式。

      由圖1所示,海水養(yǎng)殖生態(tài)子系統(tǒng)(見圖1中③部分)為海水養(yǎng)殖生產(chǎn)活動和社會活動生物資源與環(huán)境條件,是人類活動最直接的勞動對象,也是海水養(yǎng)殖活動的基礎(chǔ)。因此,在生態(tài)化海水養(yǎng)殖整個大體系中,核心點在于依據(jù)所在海域資源與環(huán)境的不同組合,結(jié)合該地經(jīng)濟子系統(tǒng)(即實施主體)和社會子系統(tǒng)(即控制主體)的特點,采用適合的生態(tài)化的海水養(yǎng)殖生產(chǎn)模式,改善生產(chǎn)活動與海域環(huán)境保護的沖突。例如,依托海洋生物、能源、空間資等資源條件,在陸基環(huán)境中推廣海水池塘養(yǎng)殖、多元生態(tài)立體養(yǎng)殖等養(yǎng)殖模式,在近淺海推廣淺海多營養(yǎng)層次養(yǎng)殖、碳匯漁業(yè)、休閑漁業(yè)等養(yǎng)殖模式,在深海推廣深海海洋牧場等養(yǎng)殖模式。同時,在推廣過程中,根據(jù)養(yǎng)殖戶的物力條件,因時、因力選擇適合的養(yǎng)殖模式也是成功的關(guān)鍵。

      2、縱向上:線耦合——構(gòu)建生態(tài)化海水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈。

      線耦合依托于海水養(yǎng)殖經(jīng)濟子系統(tǒng),由海水養(yǎng)殖經(jīng)濟主體對海域環(huán)境資源開發(fā)而形成的全產(chǎn)業(yè)鏈為主,構(gòu)建圖1中經(jīng)濟子系統(tǒng)部分的內(nèi)部縱向體系。海水養(yǎng)殖生態(tài)化最直接和重要的實施主體是海水養(yǎng)殖經(jīng)營主體,是海水養(yǎng)殖生態(tài)化產(chǎn)業(yè)鏈的中心,包括海水養(yǎng)殖專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等,經(jīng)營主體應(yīng)該參照海洋生態(tài)環(huán)境與資源條件,采用相應(yīng)的生態(tài)化養(yǎng)殖模式,嚴格產(chǎn)中管理,配合社會子系統(tǒng)部門和生態(tài)子系統(tǒng)部門的發(fā)展。全產(chǎn)業(yè)鏈注意上下游產(chǎn)業(yè)之間良性互動,以達到循環(huán)經(jīng)濟的要求。

      圖1 生態(tài)化海水養(yǎng)殖耦合體系

      3、橫向上:面耦合——構(gòu)建完善的生態(tài)化海水養(yǎng)殖管理與支持體系。

      面耦合要求社會生產(chǎn)、消費、管理和支持主體共同作用,開發(fā)多種生態(tài)-經(jīng)濟-社會資源,形成集聚,促進圖1中復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)綜合效益的增加。在橫向上,圖1中社會子系統(tǒng)(見圖1中④部分)起直接引導(dǎo)作用,政府方面應(yīng)首先進行生態(tài)化立法與引導(dǎo),建立更加有效的推廣機制、規(guī)制機制和激勵機制來協(xié)調(diào)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益之間的矛盾,行業(yè)協(xié)會和科研機構(gòu)提供經(jīng)濟以及技術(shù)支持,“利益相關(guān)者——群眾”信息反饋渠道也是社會子系統(tǒng)必須提供的。同時,社會子系統(tǒng)綜合體系通過耦合控制輻射經(jīng)濟和生態(tài)子系統(tǒng),對于經(jīng)濟子系統(tǒng)來說,養(yǎng)殖經(jīng)營主體接受來自社會子系統(tǒng)的支持與監(jiān)督,對不符合生態(tài)標準的生產(chǎn)和營銷活動進行糾偏,對于生態(tài)子系統(tǒng)來說,接受環(huán)境資源開發(fā)、監(jiān)測,必要時進行修復(fù)與養(yǎng)護。

      (二)生態(tài)化海水養(yǎng)殖綜合體系的耦合載體選擇

      耦合載體重點在于明確耦合技術(shù)、耦合制度和耦合機制三大載體。

      1、技術(shù)載體:(1)養(yǎng)殖經(jīng)營主體自身:在實踐中積極投入創(chuàng)新因素,聯(lián)合科研單位,將科研成果產(chǎn)業(yè)化,建立養(yǎng)殖技術(shù)企業(yè)標準,走機械化、自動化、信息化、標準化道路,建立完整的海水養(yǎng)殖安全執(zhí)行體系。(2)海水養(yǎng)殖上游產(chǎn)業(yè):從培育優(yōu)質(zhì)種苗開始,注重種苗的多樣性,保證生態(tài)多樣化,維護生態(tài)平衡,餌料、藥物產(chǎn)業(yè)要鼓勵企業(yè)生產(chǎn)綠色健康無污染的飼料,加快綠色環(huán)保藥物的研發(fā)與推廣。(3)海水養(yǎng)殖下游產(chǎn)業(yè):鼓勵加工流通產(chǎn)業(yè)根據(jù)綠色消費需求,采取生態(tài)化、高附加值加工方式,鼓勵流通領(lǐng)域盡量采用低碳方式流通,發(fā)展高新技術(shù)物流,減少碳排,海水產(chǎn)品的處理應(yīng)該盡量保證廢棄物得到正確處理。

      2、制度載體:(1)正式制度:政府作為正式制度的制定者,首先應(yīng)根據(jù)現(xiàn)實情況完善《中華人民共和國漁業(yè)法》《海洋漁業(yè)法》等相關(guān)法律法規(guī)的立法工作,有針對性地進一步出臺有關(guān)海水養(yǎng)殖生態(tài)保障的法律法規(guī),建設(shè)系統(tǒng)、嚴格的政策網(wǎng)絡(luò)。(2)非正式制度:生態(tài)化海水養(yǎng)殖行業(yè)應(yīng)加快建立農(nóng)民專業(yè)合作社,通過專業(yè)合作社降低成本與風(fēng)險,增加信息共享渠道,政府應(yīng)加大對高等院校、科研院所關(guān)于生態(tài)化養(yǎng)殖技術(shù)方面的財政投入和補貼,加快海洋重點實驗室、海洋工程(技術(shù))研究中心和耦合控制監(jiān)測中心的建設(shè),構(gòu)建現(xiàn)代海水養(yǎng)殖研發(fā)體系。建立以技術(shù)咨詢、技術(shù)交易、風(fēng)險資本市場、人才和信息溝通等為主要內(nèi)容的科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò),營造良好的科技創(chuàng)新環(huán)境。鼓勵成立非政府組織,加強對社會民眾的生態(tài)意識培養(yǎng)和綠色消費價值觀的引導(dǎo)。

      3、機制載體:(1)完善市場機制:市場機制的實現(xiàn)依靠市場的自由競爭和交換,主要體現(xiàn)在價格、競爭、供求等方面。因此,在目前生態(tài)化海水產(chǎn)品供不應(yīng)求的前提下,需要扎實推進海水養(yǎng)殖供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,降低養(yǎng)殖成本,鼓勵生態(tài)海水養(yǎng)殖周邊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,引導(dǎo)合理定價,明晰海水養(yǎng)殖用地的產(chǎn)權(quán),防止“公地悲劇”的發(fā)生,創(chuàng)造一個公平、創(chuàng)新、競爭的市場環(huán)境,使市場在生態(tài)化海水養(yǎng)殖中起到引導(dǎo)作用。(2)完善政府機制:一是政府需要強化對生態(tài)規(guī)劃部門的規(guī)制,加強科學(xué)規(guī)劃。二是要對各主體在生態(tài)海水養(yǎng)殖實踐中積極實行生態(tài)養(yǎng)殖、引進先進設(shè)施、保護生態(tài)資源的行為進行激勵。三是完善有關(guān)部門的監(jiān)督機制和反饋機制,保證政策有效實施。(3)完善社會機制:鼓勵公眾參與監(jiān)督企業(yè)技術(shù)革新和綠色發(fā)展,扶持相關(guān)非正式組織的發(fā)展,加強信息公開,充分發(fā)揮社會機制在生態(tài)化海水養(yǎng)殖中的作用。

      (三)生態(tài)化海水養(yǎng)殖綜合體系的耦合控制運行

      生態(tài)海水養(yǎng)殖耦合控制是通過控制評估指標描述系統(tǒng)運行狀況,為管理主體提供指導(dǎo)意見,同時在生態(tài)、經(jīng)濟和社會系統(tǒng)之間相互作用與反饋,貫穿始終,不斷糾偏,以使系統(tǒng)處于良性循環(huán)的一種綜合系統(tǒng)控制方式。建立耦合控制體系,首先,要明確生態(tài)化海水養(yǎng)殖控制主體,包括外部控制主體(即政府和民眾)和內(nèi)部控制主體(即養(yǎng)殖經(jīng)營主體)。其次,要明確控制指標,政府或者學(xué)者在進行制度設(shè)計時,核心是建立海水養(yǎng)殖生態(tài)系統(tǒng)、社會系統(tǒng)和經(jīng)濟系統(tǒng)的耦合控制指標體系,實現(xiàn)海水養(yǎng)殖資源環(huán)境的數(shù)字化管理與全智能響應(yīng)機制,建立健康評價與生態(tài)預(yù)警綜合體系。最后,指標體系的建立必須由反饋和糾正形成閉環(huán),及時將生態(tài)化海水養(yǎng)殖的有關(guān)數(shù)據(jù)反饋到社會系統(tǒng),評估結(jié)果要求政府對外公開,鼓勵民眾參與監(jiān)督,同時,在現(xiàn)有體制上不斷進行創(chuàng)新,促進生態(tài)海水養(yǎng)殖的發(fā)展。耦合控制貫穿整個生態(tài)化海水養(yǎng)殖體系的始終,必須使指標全面覆蓋,做到事前預(yù)防、事中觀測、事后反饋和調(diào)整糾正的運行機制。

      四、結(jié)語

      我國作為世界上最大的海水養(yǎng)殖國,傳統(tǒng)的海水養(yǎng)殖方式已經(jīng)難以滿足生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益共同發(fā)展的需求,在綠色、可持續(xù)、生態(tài)化發(fā)展的國家戰(zhàn)略下,海水養(yǎng)殖綜合效益的提升將會是未來海水養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的重要方向。本文基于復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)耦合機制,構(gòu)建了一個基于海水養(yǎng)殖生態(tài)子系統(tǒng)的全方位、高效高質(zhì)的生態(tài)化海水養(yǎng)殖體系;聯(lián)動經(jīng)濟子系統(tǒng),縱向上以生態(tài)化種苗、飼料、藥物等上游產(chǎn)業(yè)+海水養(yǎng)殖經(jīng)營主體+加工流通、金融保險等下游產(chǎn)業(yè)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈;聯(lián)動社會子系統(tǒng),橫向上以政府引導(dǎo)、支持、監(jiān)督+海水養(yǎng)殖經(jīng)營主體實行+科研等支持部門帶頭等協(xié)同發(fā)展的支持體系,形成集聚;在綜合體系層面上,建立生態(tài)化指標,使生態(tài)化耦合控制貫穿全過程,不斷糾偏,形成閉環(huán)的良性循環(huán)。但目前我國在海水養(yǎng)殖生態(tài)化實踐中,以技術(shù)載體欠缺和耦合控制體系不完善為主要短板,對于更加有效的生態(tài)型養(yǎng)殖技術(shù)和模式、技術(shù)推廣和實施、監(jiān)督控制指標體系、反饋調(diào)節(jié)等方面,需要更加關(guān)注和繼續(xù)研究。

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