閆鎖田

2017年以來，清水縣把開展“兩走訪一確?！毙袆幼鳛槿鎸嵤┧刭|(zhì)教育和精準(zhǔn)扶貧工作的重要載體，建立了政府、社會、家庭、村組和學(xué)校齊抓共管的“控輟保學(xué)”工作機制，取得了“慰問一人、溫暖一戶、帶動一片”的良好效果。

建立機制 落實控輟保學(xué)責(zé)任

清水縣是國家級深度貧困縣，貧困面大，貧困程度深，全縣總?cè)丝?3.03萬人中就有貧困人口9.553萬人，因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，且有相當(dāng)一部分人由于文化程度偏低，多從事苦力型務(wù)工。收入越低，農(nóng)民對教育越不重視，一部分家長把沒有完成九年義務(wù)教育任務(wù)的孩子打發(fā)外出打工，形成了越窮越不愛讀書的惡性循環(huán)，“控輟保學(xué)”面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

為了確保每一名適齡兒童少年順利完成學(xué)業(yè)，阻斷貧困代際相傳，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)教育公平，縣上以開展“兩走訪一確?！毙袆樱ǜ鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和學(xué)校按照縣委、縣政府要求走訪慰問困難學(xué)生，縣教育局組織學(xué)校和教師走訪慰問困難學(xué)生，確保全縣中小學(xué)無一名輟學(xué)學(xué)生），實行縣長、教育局長、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、校長、村長（村委會主任）、家長“六長負(fù)責(zé)制”，建立縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委會、村委會與村民為一條線，縣教育局與學(xué)校、學(xué)校與教師、教師與家長為一條線的“雙線三級”責(zé)任制，層層簽訂“控輟保學(xué)”目標(biāo)責(zé)任書?？h教育局實行局領(lǐng)導(dǎo)班子包片、機關(guān)干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，學(xué)校校長包校、班主任包班、老師包學(xué)生制度，并將初中三年鞏固率作為一票否決指標(biāo)納入了對學(xué)校和教師的評價體系之中。全縣各學(xué)校建立了輟學(xué)學(xué)生報告和動員復(fù)學(xué)制度，并配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會共同做好輟學(xué)學(xué)生勸返，對經(jīng)多次說服教育仍不返校的學(xué)生，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向輟學(xué)學(xué)生家長發(fā)出《限期入學(xué)通知書》，要求家長依法督促輟學(xué)學(xué)生限期返校。與此同時，清水縣把每年2月和8月確定為“控輟保學(xué)宣傳月”，縣電視臺和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校和行政村通過標(biāo)語、板報、宣傳欄、進(jìn)村入戶宣傳等形式進(jìn)行多層面全方位的宣傳，為做好“控輟保學(xué)”工作營造了良好的社會環(huán)境。

綜合施策 學(xué)校工作全面開花

為了從源頭上控制輟學(xué)，學(xué)校緊抓時間節(jié)點，充分利用各種喜慶節(jié)日，通過召開座談會，吃愛心飯，聊家常，舉辦感恩主題教育等活動，消除學(xué)生厭學(xué)情緒。

清水縣草川鋪中學(xué)八年級班學(xué)生段華（化名）家庭經(jīng)濟困難，父母常年外出務(wù)工，孩子整日郁郁寡歡，后又做了大手術(shù)，面臨輟學(xué)，作為班主任的楊軍紅老師看在眼里，急在心里，經(jīng)常利用課余時間把他叫到宿舍談心，不斷地在課堂上鼓勵他、表揚他，為解除孩子的后顧之憂，楊老師多次登門家訪，家長被他的一片真心感動，答應(yīng)一定支持孩子好好讀書，看到段華又能在教室安心讀書了，楊老師終于松了一口氣。

山門鎮(zhèn)位于清水縣東部，屬隴山西南麓高寒陰濕的林緣地帶，加之自然災(zāi)害頻繁，單純靠農(nóng)業(yè)收入很難養(yǎng)家糊口。因此，本地的青壯年勞力基本上全部常年外出務(wù)工，山門中學(xué)217名學(xué)生的父母親中大約有80%的人常年外出打工，孩子上學(xué)缺少監(jiān)護(hù)，在學(xué)習(xí)上遇到困難或在生活中遇到挫折就很容易產(chǎn)生輟學(xué)念頭，加之許多學(xué)生看到打工族返鄉(xiāng)歸來時手頭有錢，穿著時尚，出手闊綽，打工潮帶來的負(fù)面影響很大，學(xué)生容易萌發(fā)棄學(xué)打工的念頭，控輟保學(xué)工作難度大。

山門鎮(zhèn)中學(xué)通過加強校園文化建設(shè)，搭建學(xué)生發(fā)揮特長的舞臺，開展豐富多彩的第二課堂活動，讓學(xué)生感受成功的喜悅。

2018年夏天，天水市關(guān)工委為山門鎮(zhèn)中學(xué)修建了春苗開心農(nóng)場，校門口的兩畝二分地，兩個塑料大棚，耕種季節(jié)，學(xué)生自己挖地，自己修田壟。一個年級劃分一塊管理區(qū)，七年級種卷心菜，八年級種菠菜，九年級種蘿卜。豐收之時，在學(xué)校“春苗營養(yǎng)廚房”的餐桌上，住校生們吃到了自己親手種的天然綠色蔬菜，成為學(xué)生體驗生活的樂園。

有些勸返的學(xué)生情緒很不穩(wěn)定，經(jīng)常是來了又走，走了又來，反反復(fù)復(fù)。如何讓勸返復(fù)學(xué)的學(xué)生靜下心來認(rèn)真讀書，又成為擺在校長和教師面前的一個難題。山門鎮(zhèn)中學(xué)八年級的燕子（化名）是一名身份特殊的學(xué)生，叔叔是她的養(yǎng)父。當(dāng)她得知自己身世后，心中親情失衡，輟學(xué)在家。其班主任及任課老師上門勸返均未果，校長南旗峰帶領(lǐng)班主任來到了燕子家。那天，燕子正在切西紅柿準(zhǔn)備做飯。南旗峰說：“我們今天是來你家吃飯的，一定要嘗嘗你的手藝?！背酝觑埡螅蠋焸儫崆楸頁P她的廚藝及她的乖巧懂事。燕子在欣喜中突然意識到，原來生活中其實還有這么多人欣賞她、關(guān)愛她。于是她帶著期盼和希望，又重新回到了校園。

山門鎮(zhèn)中學(xué)共有學(xué)生217人，其中住校生168人，教師和學(xué)生共用一個餐廳，一日三餐，老師都和學(xué)生一起用餐，每天十點下晚自習(xí)后，教師去住校生宿舍查看，住校生在學(xué)校飯食無憂，住的安全，學(xué)習(xí)娛樂相結(jié)合，家長們都很放心地外出打工。甚至有家住學(xué)校附近的學(xué)生也非常羨慕住校生活，家長曾再三要求自己的孩子也住校。

送教上門 關(guān)愛殘疾兒童

清水縣把關(guān)愛殘疾兒童作為“兩走訪一確?！惫ぷ髦械牧硪恢攸c。為保障全縣殘疾兒童順利入學(xué)，縣教育局對全縣殘疾少年兒童情況進(jìn)行全面摸排，按照“全覆蓋、零拒絕”的原則，為無法入學(xué)的適齡殘疾兒童開展送教上門，不斷提升殘疾人受教育水平。

家住清水縣紅堡鎮(zhèn)安坪村12歲的安悅（化名）重度殘疾，連爸爸媽媽都不會叫，一直沒有學(xué)走路，生活完全不能自理。面對這種情況，紅堡鎮(zhèn)中心小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和教師不言放棄，有針對性地為安悅制定了“送教上門”方案和教育計劃，堅持開展每周至少一次的“送教上門”活動。送教的教師只能犧牲休息時間、放棄周末，每天都是連軸轉(zhuǎn)，從最簡單的常識教起，運用游戲形式，以生動的語言、形象的動作、豐富的表情來感染學(xué)生情緒，手把手地培養(yǎng)孩子的生活自理能力，直到孩子能較熟練地掌握。安悅性格變得越來越開朗，老師送教上門讓家人喜出望外?！罢娌恢撛鯓痈兄x你們，你們才像娃娃的親生父母?！?安悅的媽媽抹著眼淚說。

據(jù)清水縣教育局負(fù)責(zé)人介紹，截至目前，全縣選派174名教師上門送教，使87名殘疾兒童在家里接受義務(wù)教育，做到了應(yīng)送盡送。

愛心資助 圓孩子上學(xué)夢

一部分學(xué)生家庭困難，存在因貧失學(xué)的風(fēng)險，該縣在深入了解學(xué)生家庭貧困及致貧原因的同時，一方面向群眾宣傳國家和學(xué)校的資助政策，另一方面，動員全社會開展愛心資助活動。

永清鎮(zhèn)中心小學(xué)六年級學(xué)生何磊（化名）父親因病去世，母親患有精神疾病，由于家庭經(jīng)濟困難，孩子思想負(fù)擔(dān)過重，產(chǎn)生厭學(xué)情緒，學(xué)習(xí)成績有了下降。

今年新學(xué)期開始，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子商議幫扶辦法，學(xué)區(qū)校長魏貴增帶頭捐款200元，在他的帶動下，全校教師共捐款4000元，并送去了生活用品和學(xué)習(xí)用品，并確定他大伯、二伯為臨時監(jiān)護(hù)人，分段監(jiān)督并接送孩子上學(xué)，使該生感受到了人間的溫暖，重新看到了生活的希望。

“兩走訪一確?！被顒右詠?，各級各類學(xué)校積極聯(lián)系清水縣“一對一”獻(xiàn)愛心貧困兒童資助協(xié)會，對走訪中發(fā)現(xiàn)的貧困兒童進(jìn)行救助，讓社會救助作為教育扶貧的有益補充。通過“協(xié)會”全體志愿者的共同努力，在全國各地愛心人士的大力支持下，許多貧困兒童順利完成九年義務(wù)教育，考上大學(xué)。

秦亭鎮(zhèn)劉峽村的王麗、王強（化名）姐弟倆，親人的不幸離世給他們造成巨大的打擊，弟弟基本不與外人交流，姐姐對上學(xué)產(chǎn)生了動搖。與愛心人士張曉東結(jié)對后，從修房子、盤炕、安裝玻璃、打吊頂、刷油漆、鋪地磚，到日常用品的隨時補給，還給孩子在心理上進(jìn)行輔導(dǎo)和教育，在她們一家人的親切關(guān)懷下，姐姐的學(xué)習(xí)明顯好轉(zhuǎn)，取得了全班第一全級第二名的好成績，弟弟的生活態(tài)度也發(fā)生了很大的變化。

另一位考上大學(xué)的學(xué)生王圓圓在感謝信中寫到：“我真不知道如何才能表達(dá)出我心里的感謝之情。謝謝你們能夠在我們家最艱難的時刻向我伸出援助之手，你們的關(guān)愛和善良我永遠(yuǎn)都不會忘記。”

據(jù)了解，清水縣通過建立多層次、全方位的愛心資助體系，確保了每一位貧困學(xué)生都能安心在校學(xué)習(xí)，2018年全縣中小學(xué)有357名學(xué)生得到愛心資助，有106名學(xué)生得到社會愛心人士“一對一”的資助，一直保證孩子完成高中及大學(xué)教育。2018年，全縣義務(wù)教育階段學(xué)校沒有輟學(xué)現(xiàn)象發(fā)生，義務(wù)教育階段學(xué)生入學(xué)率達(dá)到了100%，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到了96.29%。

縣教育局局長贠少靈告訴記者：“今年全縣在控輟保學(xué)工作方面繼續(xù)發(fā)力，確保義務(wù)教育階段適齡學(xué)生都能接受教育，同時通過推進(jìn)15所貧困村小規(guī)模學(xué)校提升改造工程，實施好9所行政村幼兒園建設(shè)項目，盡快補齊農(nóng)村學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施短板，做細(xì)做實學(xué)生資助工作，努力實現(xiàn)高質(zhì)量教育脫貧的目標(biāo)?！?/p>