陳名海

剛?cè)〉每谷諔?zhàn)爭(zhēng)勝利的國(guó)民黨政權(quán)為何閃電般地潰敗而失去大陸？除了專(zhuān)制獨(dú)裁、失去民心、腐敗內(nèi)斗、逆歷史潮流等原因外，經(jīng)濟(jì)崩潰，支持戰(zhàn)爭(zhēng)的物質(zhì)基礎(chǔ)坍塌，這才是關(guān)鍵因素。有“大國(guó)舅”之稱(chēng)的蔣介石妻兄宋子文，推出了一系列匪夷所思的經(jīng)改政策，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)快速雪崩，牽累全局，最終無(wú)法收拾。

激進(jìn)荒謬的經(jīng)濟(jì)政策

1945年6月25日，宋子文在重慶宣誓就任中華民國(guó)行政院長(zhǎng)。他剛上臺(tái)就搞出掠奪百姓的“黃金購(gòu)戶(hù)四成捐獻(xiàn)辦法”。很多決策荒唐拙劣，禍國(guó)殃民。

一是公布了荒唐殘忍的法幣與偽幣兌換比率?？箲?zhàn)勝利后，有專(zhuān)家按照國(guó)統(tǒng)區(qū)和淪陷區(qū)的物價(jià)比例計(jì)算，法幣和偽幣兌換比率約為1：50;汪偽中央儲(chǔ)備銀行副總裁錢(qián)大櫆用保管的資料計(jì)算，根據(jù)中儲(chǔ)行所發(fā)行鈔券與庫(kù)存黃金、白銀、外匯和相關(guān)動(dòng)產(chǎn)不動(dòng)產(chǎn)相對(duì)比，認(rèn)為兌換比率應(yīng)為1∶28。但是1945年9月27日，宋子文分管的財(cái)政部公布了法幣與偽幣兌換比率：1：200！

原先在大后方因通貨膨脹已貶值的法幣驟然身價(jià)倍增，國(guó)統(tǒng)區(qū)無(wú)以計(jì)數(shù)的官員商人乃至百姓都攜帶大量法幣去淪陷區(qū)搶購(gòu)，導(dǎo)致物價(jià)飆升，淪陷區(qū)數(shù)億民眾慘遭剝奪，資產(chǎn)價(jià)值在一夜之間被大幅度貶值，這無(wú)疑是國(guó)民政府在抗戰(zhàn)勝利后對(duì)淪陷區(qū)民眾財(cái)產(chǎn)的一次空前大洗劫。那些從重慶、四川等國(guó)統(tǒng)區(qū)來(lái)到上海、南京等淪陷區(qū)的人，個(gè)個(gè)憑著早已不值錢(qián)的法幣在淪陷區(qū)內(nèi)大發(fā)橫財(cái)，迅速成了腰纏萬(wàn)貫的大款富翁。

據(jù)歷史學(xué)家黃仁宇回憶，當(dāng)時(shí)他跟隨鄭洞國(guó)從昆明取道柳州飛上海前領(lǐng)取了薪俸，一下飛機(jī)就發(fā)現(xiàn)手中的法幣突然成了硬通貨！在重慶只能購(gòu)買(mǎi)2根油條的法幣，到了上海竟可以在高檔酒樓擺上兩桌酒席。由此讓他和那些從大后方出來(lái)的人充分享受到“抗戰(zhàn)勝利果實(shí)的滋味”。就連一貫堅(jiān)持反貪、倒孔倒宋的國(guó)民黨中央執(zhí)行委員、國(guó)民參政員黃宇人也承認(rèn)，他到淪陷區(qū)后，用了在大后方“已經(jīng)所值無(wú)幾”的50萬(wàn)元法幣兌換到一億元偽幣。用這些錢(qián)購(gòu)置了一幢四合院之外，居然還剩下不少錢(qián)！又購(gòu)買(mǎi)了一些家具以及夫人和孩子們的衣物。

就這樣，除了重慶等地的法幣大量地流往上海等地，淪陷區(qū)民眾也競(jìng)相搶購(gòu)法幣，法幣供不應(yīng)求的態(tài)勢(shì)迅速形成。國(guó)民政府手忙腳亂，不得不大量增加法幣投放市場(chǎng)，物價(jià)越發(fā)飛速上漲，法幣信用不斷下跌，淪陷區(qū)因發(fā)生急劇的通貨膨脹而陷入混亂。不到半年時(shí)間，上海、南京等地的各類(lèi)日用生活用品價(jià)格暴漲，如稻米價(jià)格暴漲了500多倍，經(jīng)濟(jì)秩序幾近崩潰。重慶《大公報(bào)》專(zhuān)門(mén)發(fā)表過(guò)一篇《為江浙人民呼吁》的社評(píng)，大聲疾呼：“抗戰(zhàn)八年，大后方通貨膨脹，還未到使工商業(yè)大量破產(chǎn)的程度;而今勝利到來(lái)，一開(kāi)手，就使全國(guó)財(cái)富之區(qū)的江浙一帶陷于經(jīng)濟(jì)崩潰的危險(xiǎn)！”

就連國(guó)民黨及政府內(nèi)的高官亦都承認(rèn)這一舉措極為錯(cuò)誤，甚至將其歸結(jié)為國(guó)民黨最終失去大陸的一個(gè)原因。譬如李宗仁說(shuō)，偽券兌換比率極不合理，所以在“一紙命令下，收復(fù)區(qū)許多人民頓成赤貧了，而攜來(lái)大批法幣的接收人員則立刻暴富。政府在收復(fù)地區(qū)的失盡人心，莫此為甚”;陳誠(chéng)認(rèn)為，接收變成了“劫收”，只弄得天怒人怨;國(guó)民黨元老陳立夫在臺(tái)灣總結(jié)國(guó)民黨失敗原因和教訓(xùn)時(shí)，沉痛地寫(xiě)道：“財(cái)政當(dāng)局宋部長(zhǎng)（宋子文）竟規(guī)定200元偽幣換取1元法幣，以為這樣一來(lái)，就可用少數(shù)法幣把偽幣都收了回來(lái)，其實(shí)害了老百姓……這不是替共產(chǎn)黨鋪路嗎？我們已先替共產(chǎn)黨把人民都變成了無(wú)產(chǎn)階級(jí)了。”

一個(gè)負(fù)責(zé)任的政府絕不可以放任這種亂政，但國(guó)民黨高官們大多喜歡享受這樣的“抗戰(zhàn)成果”，不愿及時(shí)糾正。作為國(guó)民政府最高元首的蔣介石只能提出空洞的原則性指示，何況蔣當(dāng)時(shí)的心思和精力都用在剿共上，只知向財(cái)政部伸手要錢(qián)，對(duì)于別的事情懶得用心，至多在日記上生氣地寫(xiě)“殊堪憂焚”了事。

二是實(shí)行金融開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)自由化政策。為了應(yīng)付自己制造的通貨膨脹，宋子文又開(kāi)始災(zāi)難性的補(bǔ)救措施——實(shí)行金融開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)自由化政策。

宋子文揮動(dòng)毀掉民國(guó)的“三板斧”：開(kāi)放金融市場(chǎng)，盯住法幣與美元的比價(jià)，穩(wěn)定幣值;開(kāi)放上海黃金市場(chǎng)，通過(guò)出售黃金來(lái)回籠貨幣;高估法幣幣值，刺激進(jìn)口貿(mào)易。

“宋國(guó)舅”的做法正好給了炒家巨大空子：既然法幣盯住美元，那么炒家就拋售法幣獲得美元。法幣一旦貶值，中央政府就要?jiǎng)佑脤氋F的家底——外匯與黃金儲(chǔ)備買(mǎi)單。不用太大太多的炒家，單單是國(guó)內(nèi)百姓就足以讓中央政府的美元儲(chǔ)備耗光。

宋子文希望通過(guò)出售黃金來(lái)回籠貨幣，穩(wěn)定幣值。他剛擔(dān)任行政院長(zhǎng)時(shí)就曾大言不慚地宣稱(chēng)：“我們的政策，不一定將所有的黃金都脫售。但是無(wú)論如何，政府有力量在手，就是黃金一項(xiàng)，也就可以控制金融?！笨磥?lái)“宋院長(zhǎng)”連起碼的算術(shù)題也不會(huì)做了！

法幣缺乏穩(wěn)定性，此政策一出，人們歡欣若狂，馬上拼命地拋售法幣換取黃金。軍心浮動(dòng)，很多將官貪污軍餉買(mǎi)黃金。不算天量生產(chǎn)性貸款（大多落到權(quán)貴們開(kāi)設(shè)的皮包公司），光是蜂擁至上海投機(jī)黃金的巨額資金就高達(dá)8000多億元。中央銀行掛牌價(jià)是4000元法幣可購(gòu)買(mǎi)1條黃金。那么8000億元就能買(mǎi)2億條黃金，一條黃金按照10克計(jì)算，2億條黃金就是4000萬(wàn)兩。而國(guó)民政府中央銀行的黃金最多時(shí)也不到1000萬(wàn)兩，杯水車(chē)薪。由于上海金價(jià)因央行拋售而相對(duì)較低，引來(lái)全國(guó)各地投資大鱷聚集搶購(gòu)。

上海庫(kù)存黃金很快賣(mài)光，當(dāng)局趕緊租用飛機(jī)將重慶黃金運(yùn)來(lái)救急。但在海量搶購(gòu)資金面前，無(wú)疑飛蛾撲火。1947年2月6日，上海金價(jià)一日五漲，達(dá)到550萬(wàn)，美元兌法幣比價(jià)突破1萬(wàn)，由此引發(fā)各地投機(jī)搶購(gòu)狂潮。南京、廣州、漢口、重慶等地金價(jià)突破600萬(wàn)，天津暗盤(pán)達(dá)到700萬(wàn)。局勢(shì)失控，連蔣介石也指責(zé)宋子文。2月15日，山窮水盡的宋子文只得認(rèn)輸，宣布央行停止拋售黃金。

截至1947年2月，中央銀行共拋售黃金353萬(wàn)兩，占庫(kù)存黃金60%，回籠法幣9989億元。但與此同時(shí)，法幣增發(fā)了32483億元，黃金拋售所回籠法幣僅占其中的1/3。 國(guó)民政府失去大半家底，物價(jià)不僅沒(méi)控制住，反而大漲。失去黃金支撐的法幣如同廢紙。黃金大幅增值，法幣巨幅貶值，物價(jià)瘋漲。很多民企都賣(mài)掉廠子，加入炒黃金、炒美元、囤積物資倒賣(mài)的行列?！爱a(chǎn)業(yè)空心化”越來(lái)越加重，引發(fā)多米諾骨牌效應(yīng)。

1946年3月4日，國(guó)民政府正式開(kāi)放外匯市場(chǎng)，把法幣對(duì)美元的匯率定為1美元兌換2020元法幣，指令中央銀行無(wú)限制地買(mǎi)賣(mài)外匯。

頓時(shí)惡果涌現(xiàn)：以美國(guó)貨居多的大量外國(guó)貨物蜂擁進(jìn)來(lái)，從汽車(chē)汽油到面粉白糖口紅皮鞋，直至香煙鐵釘，洋貨占領(lǐng)了市場(chǎng)！國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)難以生存，如幼苗遭受霜降冰雹，紛紛破產(chǎn)倒閉。

洋貨鋪天蓋地涌進(jìn)來(lái)，毫無(wú)疑問(wèn)需要大量外匯購(gòu)買(mǎi)，也就相當(dāng)于國(guó)家用外匯儲(chǔ)備來(lái)供給百姓吃喝穿用。企業(yè)蕭條，外匯有出無(wú)進(jìn)，坐吃山空。如此蠻干，即使世界超強(qiáng)美利堅(jiān)也維持不了多長(zhǎng)時(shí)間。

宋子文亂了陣腳，于1947年2月5日，搞出了個(gè)“出口津貼，進(jìn)口征費(fèi)”的辦法，以鼓勵(lì)出口。但是遭到美國(guó)的強(qiáng)烈抵制，半途而廢。

三是超級(jí)敗家。截止到1944年，中國(guó)共為美軍墊支費(fèi)用大約折合25億美元，而美國(guó)只支付了2.5億美元?！八卧洪L(zhǎng)”竟然自作主張，私自答應(yīng)將美國(guó)在太平洋各島上的剩余物資作價(jià)抵償這筆巨額費(fèi)用。國(guó)民黨政府不僅沒(méi)有收回應(yīng)得的巨額美元現(xiàn)款，反而倒貼運(yùn)費(fèi)，收回一堆廢銅爛鐵，“賠了夫人又折兵”。

失去家底的戰(zhàn)爭(zhēng)

1947年，孔祥熙抱怨：“都說(shuō)我敗家敗國(guó)，我給宋子文留下了9億美元和6000萬(wàn)兩黃金，現(xiàn)在全叫宋子文弄光了?！?/p>

宋子文在1946年一年的時(shí)間，敗光了5億多美元外匯儲(chǔ)備;再加上出售日偽資產(chǎn)、物資的收益，“大國(guó)舅”至少虧空國(guó)庫(kù)七八億美元。 宋子文的錯(cuò)誤政策導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)進(jìn)入寒冬，入不敷出，慘淡度日。1948年，新任財(cái)政部部長(zhǎng)王云五透露：公庫(kù)收入僅及支出的5%。

物價(jià)暴漲，支出龐大，為了維持政府運(yùn)轉(zhuǎn)和軍隊(duì)花銷(xiāo)，只能日夜加班地印刷鈔票。到1948年上半年，國(guó)軍前線危急，軍事開(kāi)支暴增至68.5%！只能強(qiáng)推金圓券改革，結(jié)果慘敗，惡性通貨膨脹越演越烈，最后經(jīng)濟(jì)崩盤(pán)，政治破產(chǎn)，軍事崩潰，江山易主。

戰(zhàn)爭(zhēng)是資源的較量。在壓倒性的力量等資源面前，任何謀略技巧都無(wú)濟(jì)于事。解放戰(zhàn)爭(zhēng)中，資源早已發(fā)生了巨大變化。中共領(lǐng)導(dǎo)的解放軍力量日益強(qiáng)大;而國(guó)民黨屬下的軍隊(duì)越來(lái)越衰敗，千瘡百孔。

傳統(tǒng)說(shuō)法是解放軍用“小米加步槍打敗了蔣介石的八百萬(wàn)軍隊(duì)”。但這只是思想教育和文藝宣傳，與事實(shí)大相徑庭。這種描敘也漠視了辛苦從事軍工生產(chǎn)等后勤保障的官兵和支前百姓們，對(duì)他們極不公平。

首先，國(guó)民黨遠(yuǎn)沒(méi)有800萬(wàn)軍隊(duì)。當(dāng)時(shí)國(guó)軍只有430多萬(wàn)正規(guī)部隊(duì)，真正用于前線作戰(zhàn)的只有100多萬(wàn)人，打起仗來(lái)也是拆東墻補(bǔ)西壁。解放軍將士不需要靠軍餉激勵(lì)，但國(guó)軍離開(kāi)錢(qián)就玩不轉(zhuǎn)。有限的財(cái)政只能維持100余萬(wàn)大軍的作戰(zhàn)，捉襟見(jiàn)肘。國(guó)軍部隊(duì)因缺少軍費(fèi)和長(zhǎng)官貪污，待遇之低，舉世罕見(jiàn)。連蔣介石在1946年的整軍會(huì)議上都承認(rèn)，“大多數(shù)的士兵吃不飽穿不暖，以致面黃肌瘦?！?/p>

其次，解放軍絕不僅僅吃小米。覺(jué)悟了的百姓們奉獻(xiàn)出大量的雞牛豬羊大米白面燒餅蔬菜水果等食品支援前線，充分保證了子弟兵的營(yíng)養(yǎng)。戰(zhàn)場(chǎng)上，經(jīng)常有國(guó)軍官兵把槍扔過(guò)來(lái)，投降后，趕緊去美美吃一頓白饃饃就著燉豬肉。

第三，解放軍絕不是僅靠“步槍”打仗。除了缺乏飛機(jī)、坦克、軍艦、重炮等等，別的武器供給充足，甚至遠(yuǎn)超國(guó)軍，因?yàn)橛辛藦?qiáng)大的兵工體系。例如中共中央東北局組建了7個(gè)兵工生產(chǎn)基地，不僅切實(shí)保障了東北野戰(zhàn)軍的百萬(wàn)大軍作戰(zhàn)，還有力地支援了關(guān)內(nèi)解放軍。以遼沈戰(zhàn)役為例，東野大軍擁有最先進(jìn)的后勤補(bǔ)給體系和軍工生產(chǎn)體系，而國(guó)軍武器裝備損失卻難以得到彌補(bǔ)，后勤供應(yīng)彈藥、糧食也拖沓稀缺。在決定遼沈戰(zhàn)役勝負(fù)的塔山攻防戰(zhàn)中，解放軍炮兵部隊(duì)儲(chǔ)備了4萬(wàn)多發(fā)炮彈，口徑在75毫米以上的火炮就超過(guò)100門(mén)，戰(zhàn)場(chǎng)上發(fā)揮了巨大的威力;國(guó)軍大炮數(shù)量少，只有幾十門(mén)，且炮彈不足，實(shí)力相差懸殊;孟良崮戰(zhàn)役，我軍人數(shù)占優(yōu)，64萬(wàn)：45萬(wàn);武器均占優(yōu)，華野3天發(fā)射3.3萬(wàn)發(fā)炮彈，子彈200萬(wàn)發(fā)?；春?zhàn)役消耗炮彈20余萬(wàn)發(fā)、子彈200多萬(wàn)發(fā)。粟裕深有感觸地說(shuō)，還要感謝大連（建新兵工廠）的炮彈。沒(méi)有足夠的軍火供應(yīng)，誰(shuí)也組織不起這么大規(guī)模的戰(zhàn)役！

南京政府雖擁有更多兵工廠（自建和接收），但產(chǎn)量卻大幅度下降。以“82迫擊炮彈”為例，抗戰(zhàn)時(shí)期最高年產(chǎn)為214萬(wàn)發(fā)，而到了1948年上半年，月產(chǎn)僅10萬(wàn)發(fā)左右。

這是因?yàn)檐姽て髽I(yè)并非單獨(dú)制造軍火，必須依靠完整工業(yè)體系來(lái)支撐。例如中共東北最大兵工基地大連建新公司，由鋼鐵廠、機(jī)械廠、化工廠、鑄造廠、金屬?gòu)S、鍋爐廠等系列的工業(yè)體系組成，分工協(xié)作。宋子文推行錯(cuò)誤的經(jīng)濟(jì)政策，導(dǎo)致國(guó)統(tǒng)區(qū)企業(yè)凋敝，工業(yè)生產(chǎn)大倒退，以致軍工企業(yè)難以為繼，連戰(zhàn)前水平都沒(méi)恢復(fù)到。國(guó)軍只能依賴(lài)接收的日偽軍火和進(jìn)口原料，甚至動(dòng)用美軍物資。美援時(shí)斷時(shí)續(xù)，三大戰(zhàn)役后，美援?dāng)嘟^，蔣家王朝灰飛煙滅。

大錯(cuò)鑄成，悔之已晚

蔣介石討厭宋子文，在日記中多次批評(píng)他 “飛揚(yáng)跋扈”“目中無(wú)人”“禍國(guó)殃民”“不學(xué)無(wú)術(shù)，敗壞國(guó)是”，自己誤用宋真是“追悔莫及”。

輸?shù)衾媳尽⑽伨优_(tái)灣的蔣介石認(rèn)識(shí)到當(dāng)年經(jīng)濟(jì)政策嚴(yán)重失誤，就在國(guó)民黨七大報(bào)告中痛批宋子文：“民國(guó)三十六年間，行政院宋院長(zhǎng)擅自動(dòng)用中央銀行改革幣制的基金，打破了政府改革幣制的基本政策，于是經(jīng)濟(jì)就在通貨惡性膨脹的情勢(shì)下，游資走向投機(jī)壟斷，正當(dāng)?shù)钠髽I(yè)不能生存，中產(chǎn)階級(jí)流于沒(méi)落。社會(huì)心理日傾浮動(dòng)之中，經(jīng)濟(jì)崩潰的狂瀾，就無(wú)法挽救。這是大陸經(jīng)濟(jì)總崩潰最重要的環(huán)節(jié)?！?/p>

宋子文誤國(guó)，歸根結(jié)底還是蔣介石誤國(guó)。他任人唯親，而不是任人唯賢，長(zhǎng)時(shí)間在連襟孔祥熙和妻兄宋子文之間輪流坐莊;提拔高官太隨意，如提升毫無(wú)治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)的出版商王云五擔(dān)任財(cái)政部部長(zhǎng);發(fā)生巨大失誤后，蔣介石又因私利不能及時(shí)糾偏，別人批評(píng)呼吁只當(dāng)耳旁風(fēng)，甚至打擊報(bào)復(fù)。如此體制，不崩潰才無(wú)天理。