“鄭文燦模式”能帶領(lǐng)民進(jìn)黨走出一條新路嗎

徐青

在去年臺(tái)灣“九合一”選舉中，藍(lán)綠基層實(shí)力實(shí)現(xiàn)大反轉(zhuǎn)，國(guó)民黨大勝，而民進(jìn)黨籍市長(zhǎng)鄭文燦卻成功守住了桃園市，獲得連任。鄭文燦將其從政經(jīng)驗(yàn)總結(jié)為“鄭文燦模式”，為此撰寫新書《鄭文燦模式：超越對(duì)立、翻轉(zhuǎn)桃園》。考察鄭文燦的政治立場(chǎng)、言論及其他在桃園市的施政特點(diǎn)，可以說，“鄭文燦模式”的本質(zhì)是集合了民進(jìn)黨內(nèi)老一輩“學(xué)運(yùn)世代”、綠營(yíng)思考而成的“廣義臺(tái)獨(dú)”下“更開放的本土執(zhí)政路線”，即以維護(hù)“臺(tái)灣主體性”為導(dǎo)向、擺脫藍(lán)綠惡斗、發(fā)展與建設(shè)優(yōu)先的“維護(hù)現(xiàn)狀獨(dú)立”的施政模式。這樣的模式，在鄭文燦看來，是一種堅(jiān)持其“臺(tái)獨(dú)”立場(chǎng)及臺(tái)灣“本土價(jià)值”的“溫暖”的執(zhí)政模式，可以達(dá)成“團(tuán)結(jié)內(nèi)部力量一致對(duì)外的目的”。在島內(nèi)社情民意出現(xiàn)新情勢(shì)、蔡英文2020選舉連任艱困的情勢(shì)下，這樣的執(zhí)政路線、模式是否會(huì)帶動(dòng)民進(jìn)黨對(duì)執(zhí)政路線的新思考，值得關(guān)注。

“鄭文燦模式”的三大特點(diǎn)

鄭文燦在桃園市的施政帶有三個(gè)相當(dāng)明顯的特點(diǎn)。

首先，采取選舉導(dǎo)向的市政治理。

鄭文燦在從政早年曾為民進(jìn)黨人士輔選，本身也參加過縣議員、“立委”、桃園市長(zhǎng)的選舉，對(duì)于選舉規(guī)劃、競(jìng)選議題設(shè)定、造勢(shì)、文宣、配票、募款、政治資源分配等有關(guān)選舉操作的各方面都較為嫻熟，特別是對(duì)于國(guó)、民兩黨“政策買票”（利用政策收買人心）這一招，學(xué)得很有心得。在2003年花蓮縣長(zhǎng)補(bǔ)選期間，鄭文燦親眼見識(shí)了民進(jìn)黨當(dāng)局如何以行政資源支持民進(jìn)黨政策買票，從而讓原住民選民由投藍(lán)轉(zhuǎn)投綠的。他直言，未經(jīng)過選舉洗禮的政治人物是不成熟的。有鑒于此，深諳選舉之道的鄭文燦，2014年一當(dāng)選桃園市長(zhǎng)，就以連任作為其蓄積未來政治實(shí)力之階段性目標(biāo)，展現(xiàn)出深厚的選舉導(dǎo)向的施政功力。最為突出的表現(xiàn)是，他為爭(zhēng)取支持，通過行政資源的分配，將人、錢、物源源不斷注入每個(gè)族群、每個(gè)階層、每個(gè)領(lǐng)域，并形成各種福利制度。這種將政策利多納入施政中，且將其普惠化、常態(tài)化、制度化，不僅抹去了民進(jìn)黨在選舉時(shí)期才集中政策綁樁的賄選色彩，還賦予了民進(jìn)黨政策買票的“道德、政治正當(dāng)性”。

其次，在功利算計(jì)下“超越對(duì)立”。

一方面，鄭文燦在桃園市的施政上充分展現(xiàn)了“超越對(duì)立”的特質(zhì)。除了政策利多不分藍(lán)綠之外，他對(duì)待藍(lán)綠分歧，能以“要建設(shè)不要吵架”的原則，協(xié)調(diào)好桃園市藍(lán)大于綠的府會(huì)關(guān)系。在2018年地方議員選舉中，他的一句“桃園市要選出12席議員，親民黨占一席不會(huì)過分”，注釋了他在選舉中既為民進(jìn)黨籍候選人助選、也為親民黨推薦的候選人林國(guó)政站臺(tái)，還與親民黨主席宋楚瑜同臺(tái)亮相等行為。他更明確期許，身為桃園市中信里長(zhǎng)的林國(guó)政能“再上層樓”。此外，鄭文燦還展現(xiàn)出對(duì)桃園市多元文化的一體尊重。桃園市有閩南、客家、原住民、新住民（非臺(tái)籍配偶），以及眷村、馬祖、滇緬等各族群。他對(duì)每個(gè)族群的文化與故事都如數(shù)家珍，還親自出席每個(gè)族群的民俗文化節(jié)日慶典。在文化領(lǐng)域，他沒有搞“去中國(guó)化”，展現(xiàn)出超越兩岸對(duì)立的姿態(tài)。他不僅親自參加中華文化傳統(tǒng)民俗慶典，還在移除蔣介石銅像的“去蔣化”問題上，以“慈湖兩蔣雕塑公園已經(jīng)脫離了政治圖騰的氛圍，成為特殊的觀光景點(diǎn)”的姿態(tài)，處理這一問題和所謂的“轉(zhuǎn)型正義”問題，將“獨(dú)派”不時(shí)掀起的“反蔣去中”的意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)擋在桃園市之外。在處理陸客“火燒車”事故中，他對(duì)大陸罹難游客家屬的安撫、慰問等，都展現(xiàn)出較為客觀、公道的理性和將心比心的溫情。凡此這般，都體現(xiàn)出他提倡的“超越對(duì)立”這一理念。

但是另一方面，出了桃園市，鄭文燦打藍(lán)卻毫不手軟。這就暴露了其“超越”背后的功利算計(jì)與投機(jī)傾向。

第三，服務(wù)型的施政風(fēng)格。

看鄭文燦的施政，不僅有對(duì)桃園市發(fā)展的總體構(gòu)想和各區(qū)建設(shè)規(guī)劃，更有服務(wù)民眾生活細(xì)致入微的貼心措施;大到桃園市各項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)的進(jìn)度，小到桃園市各區(qū)景點(diǎn)特產(chǎn)、504位里長(zhǎng)的姓名，他都爛熟于心;在記者會(huì)與民眾座談會(huì)上，無(wú)論是政策宣導(dǎo)還是回答民眾問題，他都詳盡周到。這是自他1998年起在桃園市擔(dān)任四年議員、后任市長(zhǎng)期間，天天下基層累積出來的。他親自出面與民眾座談，參與各種社會(huì)文化活動(dòng)、頒獎(jiǎng)活動(dòng)、工程建設(shè)典禮活動(dòng)等，讓民眾與他在常見、常來、常往中培養(yǎng)出熟悉感、情感、認(rèn)同感，讓不少民眾覺得跟著鄭文燦，生活有目標(biāo)、有希望。

民進(jìn)黨內(nèi)“學(xué)運(yùn)世代”思考之集大成

上世紀(jì)八九十年代民進(jìn)黨內(nèi)參與學(xué)運(yùn)的老一輩“學(xué)運(yùn)世代”，在民進(jìn)黨政策轉(zhuǎn)型的歷史過程中，是一股不可忽視的推力。在民進(jìn)黨應(yīng)以何種政策論述達(dá)成執(zhí)政目標(biāo)的問題上，可以說“學(xué)運(yùn)世代”完成了自己的歷史任務(wù)， 標(biāo)志即1996年5月“新世代臺(tái)獨(dú)綱領(lǐng)運(yùn)動(dòng)”的基本精神成就了三年后民進(jìn)黨“全代會(huì)”通過的替代“臺(tái)獨(dú)黨綱”的“臺(tái)灣前途決議文”。而民進(jìn)黨的執(zhí)政論述，包括民進(jìn)黨該如何成為一個(gè)既保有民進(jìn)黨核心價(jià)值、使其擴(kuò)展為島內(nèi)共識(shí)，又真正具有執(zhí)政思維、并可將核心價(jià)值融入施政過程中以鞏固擴(kuò)大民意基礎(chǔ)，逐漸成為“學(xué)運(yùn)世代”精英不斷思考與探索的議題。1998年2月的黨內(nèi)“中國(guó)政策研討會(huì)”、2000年“黨綱定義擴(kuò)大化”討論、2002年“黨綱柔性化”提案、2004年的“新文化論述”、2005年的“新民進(jìn)黨運(yùn)動(dòng)”，乃至2006年反陳水扁的“第二共和二次憲改”、2007年初推動(dòng)的“第三共和修憲案”等幾次大的動(dòng)作，“學(xué)運(yùn)世代”都以其較“基本教義派”更為開闊而前瞻的“國(guó)際化視野”，在兩岸定位與互動(dòng)關(guān)系上提出了新的務(wù)實(shí)思考。然而在民進(jìn)黨八年的執(zhí)政中，“學(xué)運(yùn)世代”大力鼓噪、參與推動(dòng)的“臺(tái)獨(dú)”務(wù)實(shí)轉(zhuǎn)型路線在選舉利益的綁架下中斷甚至逆轉(zhuǎn)。部分“學(xué)運(yùn)世代”指標(biāo)人物進(jìn)入民進(jìn)黨中央及臺(tái)當(dāng)局行政體制內(nèi)，雖然掌握一定權(quán)力，但媒體評(píng)論他們“已經(jīng)失去改革動(dòng)能，必須藉由同儕力量才能刺激反省”，即便有周奕成等人與陳水扁、民進(jìn)黨高層的激進(jìn)“臺(tái)獨(dú)”路線發(fā)生強(qiáng)烈碰撞。2007年5月，周奕成不惜自行籌組“第三社會(huì)黨”，與民進(jìn)黨徹底決裂。此后，“學(xué)運(yùn)世代”因沒有行政資源、沒有政治班底、沒有世代共識(shí)，倉(cāng)促提出的思考尚不成熟，而世代實(shí)力又不足以任其放手一搏。諸多因素影響之下，“學(xué)運(yùn)世代”歸于沉寂。

鄭文燦出席其新書《鄭文燦模式：超越對(duì)立、翻轉(zhuǎn)桃園》發(fā)布會(huì)。

作為民進(jìn)黨在上世紀(jì)90年代“野百合學(xué)運(yùn)”世代中的骨干，當(dāng)年任民進(jìn)黨文宣部主任的鄭文燦雖然沒有站在推動(dòng)黨內(nèi)路線轉(zhuǎn)型的第一線，但不能不說他是思考民進(jìn)黨路線轉(zhuǎn)型人群中的一員。2004年4月，為消弭族群爭(zhēng)議而討論“新文化論述”的民進(jìn)黨“學(xué)運(yùn)世代”們——羅文嘉、陳其邁、卓榮泰等進(jìn)一步表示，民進(jìn)黨應(yīng)以“臺(tái)灣前途決議文”為基礎(chǔ)擴(kuò)充論述，將民進(jìn)黨定位為“中華民國(guó)的執(zhí)政黨”，并將政治、文化完全區(qū)隔，“政治上臺(tái)灣不是中國(guó)的一部分”，但“中華文化是臺(tái)灣多元文化的重要一環(huán)”，“文化不能去中國(guó)化，新舊住民才能真正去掉隔閡，從過去的內(nèi)部斗爭(zhēng)變成一致對(duì)外。”鄭文燦表示，“青壯派立委的討論代表黨內(nèi)愿用真誠(chéng)反省的態(tài)度面對(duì)各種挑戰(zhàn)，這是非常健康的做法?！笨梢哉f，鄭的這一表態(tài)既代表民進(jìn)黨中央，也有理由認(rèn)為是鄭本人的看法。

十年后，“鄭文燦模式”不僅讓外界將目光重新投射到“學(xué)運(yùn)世代”的思考上，更揭示出“鄭文燦模式”吸收了“臺(tái)灣前途決議文”與“新文化論述”的精神，是民進(jìn)黨“學(xué)運(yùn)世代”思考之集大成者。

“廣義臺(tái)獨(dú)”下“更開放的本土執(zhí)政路線”

“鄭文燦模式”綜合了“臺(tái)灣前途決議文”與“新文化論述”的精神，也吸收了綠營(yíng)“廣義臺(tái)獨(dú)”的主張，建構(gòu)出“廣義臺(tái)獨(dú)”下一條“更開放的本土執(zhí)政路線”，并落實(shí)到了桃園市的施政中。

首先，鄭文燦認(rèn)同“廣義臺(tái)獨(dú)”理念。

鄭文燦在上大學(xué)時(shí)投入學(xué)運(yùn)，反對(duì)國(guó)民黨專制獨(dú)裁。為“守護(hù)臺(tái)灣、守護(hù)民主自由的價(jià)值而戰(zhàn)”，是他的政治立場(chǎng)、主張的出發(fā)點(diǎn)?？疾爨嵉难哉摽梢钥闯?，他認(rèn)同“中華民國(guó)是臺(tái)灣”，認(rèn)同“民進(jìn)黨是中華民國(guó)臺(tái)灣的執(zhí)政黨”，認(rèn)同“臺(tái)灣前途決議文”中表達(dá)的“對(duì)兩岸和平相處的善意、對(duì)現(xiàn)狀的尊重、對(duì)民主程序的堅(jiān)持”，認(rèn)同政治與文化區(qū)隔看待，認(rèn)同“臺(tái)灣應(yīng)從過去追求民主化的內(nèi)部斗爭(zhēng)，進(jìn)步到島內(nèi)團(tuán)結(jié)的一致對(duì)外”，維護(hù)并堅(jiān)持“臺(tái)灣主權(quán)本土路線、臺(tái)灣現(xiàn)有的生活方式和價(jià)值信仰”等。他的這些立場(chǎng)、價(jià)值觀顯然沒有跳出綠營(yíng)“廣義臺(tái)獨(dú)”的框架。

所謂“廣義臺(tái)獨(dú)”，是相較于“狹義臺(tái)獨(dú)”（“法理臺(tái)獨(dú)”）而言，它是“務(wù)實(shí)臺(tái)獨(dú)”“現(xiàn)狀臺(tái)獨(dú)”的代名詞，它不在乎“國(guó)家”的名稱，只在乎“確保臺(tái)灣主權(quán)、本土價(jià)值下的臺(tái)灣實(shí)質(zhì)獨(dú)立”。“廣狹義臺(tái)獨(dú)”的出籠，既是“臺(tái)獨(dú)”理念隨著島內(nèi)民主化發(fā)展而產(chǎn)生變化的必然結(jié)果，也是“臺(tái)獨(dú)”路線在兩岸及國(guó)際格局的現(xiàn)實(shí)政治情勢(shì)下，經(jīng)過陳水扁八年“臺(tái)獨(dú)”執(zhí)政碰壁后，民進(jìn)黨被動(dòng)反思與重尋出路的結(jié)果。由此，“廣義臺(tái)獨(dú)”不但具體呈現(xiàn)出蔡英文“維持現(xiàn)狀”的本質(zhì)內(nèi)涵，而且一定程度上回應(yīng)了當(dāng)今島內(nèi)政情、社情，特別是相當(dāng)一部分青年群體的政治認(rèn)同現(xiàn)狀。

其次，鄭文燦提出“更開放的本土路線”。

2005年7月馬英九當(dāng)選國(guó)民黨主席時(shí)，任民進(jìn)黨文宣部主任的鄭文燦表示，“未來勢(shì)必會(huì)以更開闊、更開放的本土路線來整合更大民意，與國(guó)民黨的深藍(lán)路線競(jìng)爭(zhēng)。”這是鄭文燦繼當(dāng)年6月之后再次明確提出“以更開放本土路線整合民意”以獲得更多人民支持的觀點(diǎn)。2006年8月作為臺(tái)當(dāng)局發(fā)言人的鄭文燦表示，“臺(tái)灣主體路線不應(yīng)有排他性，而是要有整合性”。直到2014年首任桃園市長(zhǎng)，鄭文燦終于有機(jī)會(huì)將“更開放的本土路線”付諸實(shí)踐。他以“清空一切意識(shí)形態(tài)包袱、誠(chéng)懇服務(wù)市民”的心態(tài)，不僅用“溫暖的方式”（超越藍(lán)綠）進(jìn)行“整合”，更讓“每個(gè)看似簡(jiǎn)單的行程背后都有清楚的價(jià)值和概念”，“讓大家理解，找到共同點(diǎn)”，從而建立起民眾的認(rèn)同感，進(jìn)而反轉(zhuǎn)桃園藍(lán)大于綠的政治生態(tài)結(jié)構(gòu)，引領(lǐng)“臺(tái)獨(dú)現(xiàn)狀”的民意共識(shí)，鞏固“臺(tái)獨(dú)現(xiàn)狀”的執(zhí)政基礎(chǔ)。所以，鄭文燦是寄望通過“更開放的本土執(zhí)政路線”，將“臺(tái)灣主體性”轉(zhuǎn)換成一種“主體化的生活狀態(tài)”，并進(jìn)一步凝聚共識(shí)，“團(tuán)結(jié)臺(tái)灣”，最終達(dá)成“守護(hù)臺(tái)灣主體性、抵御大陸影響的目的”。

第三，將桃園市建成“廣義臺(tái)獨(dú)執(zhí)政”的灘頭堡。

一方面，憑借桃園市作為臺(tái)灣工業(yè)生產(chǎn)的重要基地、臺(tái)灣最重要的物流基地、許多外資企業(yè)在臺(tái)灣的首選投資地、大陸臺(tái)商回流的首要落腳點(diǎn)、臺(tái)灣人口成長(zhǎng)最快城市等臺(tái)灣少有縣市堪與比肩的施政利基，在政治立場(chǎng)上鄭文燦不承認(rèn)“九二共識(shí)”，堅(jiān)持所謂的“廣義臺(tái)獨(dú)”;在經(jīng)濟(jì)上以開拓國(guó)際市場(chǎng)取代大陸市場(chǎng)。另一方面，鄭文燦以城市交流助力蔡當(dāng)局達(dá)成對(duì)外政策目標(biāo)，也為自己日后 “更上層樓”累積國(guó)際支持力量。鄭文燦在任桃園市長(zhǎng)四年多時(shí)間里，訪問了很多國(guó)家的城市，主要目的除了推動(dòng)、促進(jìn)姊妹市雙方文化、經(jīng)貿(mào)等交流外，也在于“建立與各國(guó)學(xué)界、智庫(kù)等的溝通渠道”，并通過參與僑界活動(dòng)，緊密臺(tái)灣與這些國(guó)家的連結(jié)和交流。在對(duì)外交往中，鄭文燦以冷戰(zhàn)思維展現(xiàn)“臺(tái)灣民主價(jià)值”，強(qiáng)調(diào)“民主臺(tái)灣不應(yīng)該被改變、不應(yīng)該被外力脅迫”，希望國(guó)際社會(huì)“張開雙手歡迎臺(tái)灣”，希望“美國(guó)代表的全球民主價(jià)值能夠支持臺(tái)灣，讓走在正確道路上的臺(tái)灣不會(huì)孤單，不會(huì)被放棄?！?/p>

顯然，鄭文燦是以桃園為基地，全面貫徹蔡當(dāng)局“臺(tái)獨(dú)”執(zhí)政意圖，將桃園做成一塊“臺(tái)灣本土路線”治理的試驗(yàn)田、維持“事實(shí)獨(dú)立”現(xiàn)狀的“模范市、示范市”，堪稱“廣義臺(tái)獨(dú)執(zhí)政”的灘頭堡。

未來或?yàn)槊襁M(jìn)黨贏得施政回旋空間

首先，鄭文燦獲得過半桃園民眾的支持。

長(zhǎng)期以來，民進(jìn)黨的選舉操作及其與藍(lán)營(yíng)政黨的政治惡斗，是社會(huì)詬病的主要方面，綠營(yíng)內(nèi)有不少人呼吁民進(jìn)黨知識(shí)分子應(yīng)發(fā)揮正面領(lǐng)導(dǎo)作用，走出過去的抗?fàn)幩季S，要具有將民進(jìn)黨的價(jià)值轉(zhuǎn)換為符合臺(tái)灣現(xiàn)實(shí)、可操作政策的能力?！班嵨臓N模式”不僅延續(xù)了民進(jìn)黨路線轉(zhuǎn)型中“學(xué)運(yùn)世代”的思想脈絡(luò)，實(shí)際上也呼應(yīng)了綠營(yíng)部分人士的思考和呼吁，并將其進(jìn)行了實(shí)踐。其成果不僅經(jīng)歷了2016年島內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)人選舉的檢驗(yàn)，更在2018年地方選舉中再次證明了這一模式可以獲得綠營(yíng)及部分藍(lán)營(yíng)民眾的支持。2018年的“九合一”選舉，在民進(jìn)黨執(zhí)政崩盤、“韓流”席卷島內(nèi)的背景下，藍(lán)綠基層實(shí)力實(shí)現(xiàn)了大反轉(zhuǎn)，而鄭文燦在桃園市仍以13區(qū)全勝、54萬(wàn)多票獲得連任。這一結(jié)果再次說明，民意真正需求的政治人物不在藍(lán)綠顏色，也不在其個(gè)人政治特質(zhì)是“典型”或“非典型”，而在于其是否有能力為大家服務(wù)，能為大家謀利益、增福祉，給大家?guī)硐Ｍ?、愿景。連任后，鄭文燦表示，“桃園要建設(shè)，不要吵架，我們要把握桃園的黃金時(shí)刻，讓桃園能夠成為市民心中一個(gè)好工作、好生活、好就業(yè)、好創(chuàng)業(yè)的地方，也要成為年輕人追求人生夢(mèng)想的起點(diǎn)?！边@些都正好契合了島內(nèi)民眾的心聲。

其次，“鄭文燦模式”或?qū)?dòng)民進(jìn)黨對(duì)執(zhí)政路線的反思。

面對(duì)島內(nèi)新的社情民意走向和“九合一”選舉后藍(lán)大于綠的地方政治生態(tài)，如何在中美博弈不斷加劇的背景下，借力美國(guó)“印太戰(zhàn)略”給臺(tái)灣釋放的機(jī)會(huì)之窗，利用國(guó)際支持力量抵御大陸對(duì)臺(tái)灣影響，引入更多國(guó)際資源滿足島內(nèi)民眾生活發(fā)展需求，找回流失的支持民眾，讓民進(jìn)黨贏取2020選舉并繼續(xù)當(dāng)下的“臺(tái)獨(dú)”執(zhí)政，是蔡英文和民進(jìn)黨高層著手運(yùn)作的當(dāng)務(wù)之急。

作為民進(jìn)黨內(nèi)現(xiàn)任“新潮流系”總召、桃園市長(zhǎng)，鄭文燦以其高施政滿意度、過半的競(jìng)選得票率以及“學(xué)運(yùn)世代”背景，深受蔡英文、蘇貞昌等民進(jìn)黨高層的倚重與信任，并由此在權(quán)力、民意、人脈等各方面累積的政治資源，成為目前民進(jìn)黨中生代中最具實(shí)力的政治人物。在民進(jìn)黨、蔡當(dāng)局尋找策略手段達(dá)成明年選舉目標(biāo)的過程中，鄭文燦在幕后運(yùn)作的斧鑿甚深。

2019年1月3日，鄭文燦提出，政務(wù)要革新，需要大破大立，認(rèn)為“貼近民意、讓人民有感、拼經(jīng)濟(jì)、拼建設(shè)、顧民生、顧臺(tái)灣這應(yīng)該是未來興革的方向”。1月底以來，民進(jìn)黨主席卓榮泰陸續(xù)拋出“不排除在9月民進(jìn)黨黨慶時(shí)提出新的決議文”，并透露該構(gòu)想來自他在競(jìng)選黨主席時(shí)提出的當(dāng)選后將舉辦民進(jìn)黨路線大辯論，以及鄭文燦提出的新任黨主席上任后應(yīng)召開執(zhí)政興革會(huì)議。卓稱，兩者可以合而為一，并表示，“民進(jìn)黨已經(jīng)開始啟動(dòng)與社會(huì)的大對(duì)話，無(wú)論是自由、民主、人權(quán)、經(jīng)濟(jì)、文化各方面都可以談，要確保的是臺(tái)灣的主體意識(shí)及和平發(fā)展，用這個(gè)來守護(hù)臺(tái)灣、壯大臺(tái)灣……像在兩岸關(guān)系上維持現(xiàn)狀，就要說明白維持什么樣的現(xiàn)狀……要在明年臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉中提出民進(jìn)黨的新戰(zhàn)略、新共識(shí)。”鄭文燦在受訪時(shí)也表示，民進(jìn)黨路線大辯論不只是兩岸政策，其他議題也都可以在執(zhí)政興革會(huì)議中討論。

2018年10月28日，尋求連任的桃園市長(zhǎng)鄭文燦（前排中間者）、新北市長(zhǎng)侯選人蘇貞昌（前排左一）、新竹市長(zhǎng)林智堅(jiān)（前排右一）等合體造勢(shì)，一同打“九合一”選戰(zhàn)。

日前，在島內(nèi)四縣市共四席區(qū)域民意代表補(bǔ)選中，民進(jìn)黨雖守住新北市及臺(tái)南市，但得票率大幅萎縮。就此，蔡當(dāng)局明確提出，“最重要是執(zhí)政黨是否努力做事，民進(jìn)黨要以剩最后一口氣的心情，拼命把事做好。”顯然，“執(zhí)政興革”已經(jīng)納入民進(jìn)黨中央和蔡英文的考慮，至于如何“維持事實(shí)獨(dú)立的現(xiàn)狀”，如何“強(qiáng)化拒統(tǒng)的民意”，如何“維護(hù)鞏固臺(tái)灣主體性”（“主權(quán)”），一定程度上“鄭文燦模式”提供了“現(xiàn)實(shí)的答案與操作范本”。在羅文嘉、陳其邁、卓榮泰等民進(jìn)黨“學(xué)運(yùn)世代”全面接班的政治生態(tài)下，鄭文燦集合“學(xué)運(yùn)世代”、綠營(yíng)思考而成的“廣義臺(tái)獨(dú)”下“更開闊的本土執(zhí)政路線”，自然會(huì)在9月民進(jìn)黨“新決議文”或“新共識(shí)”中有所體現(xiàn)。

（作者為中國(guó)社科院臺(tái)灣研究所研究員）