劉崇亮
世界各國的人口監(jiān)禁率存在著較大差別,有的國家投入巨大的刑事司法資源但人口監(jiān)禁率卻居高不下,有的國家投入較少的刑事司法資源但人口監(jiān)禁率則相對(duì)較低。由此,人們就會(huì)深思——造成這種差別的原因是什么?并且如何最終在理論上對(duì)人口監(jiān)禁率的理性控制進(jìn)行合理解釋。
刑事司法理論應(yīng)當(dāng)遵循刑事一體的研究路徑,但是令人遺憾的是,我們國家的犯罪學(xué)、刑罰學(xué)與行刑學(xué)三者之間割裂太甚。作為研究歸因的犯罪學(xué)、刑罰適用的刑罰學(xué)及刑罰執(zhí)行的行刑學(xué)三者之間的界線向來涇渭分明,但是這種研究現(xiàn)狀容易使一些重要理論處于邊緣化的境地,對(duì)人口監(jiān)禁率的解析就是這樣一個(gè)研究“肓區(qū)”。鑒于此,我們將遵循刑事一體化的研究徑路,對(duì)人口監(jiān)禁率進(jìn)行歸因與解析。
我們把G20國家作為分析樣本①之所以選擇20國集團(tuán)作為樣本,是因?yàn)椴坏@些國家地理分布范圍廣(歐洲6國,北美洲3國,南美洲2國,亞洲7國,非洲1國,大洋洲1國),而且代表性強(qiáng)——既有世界上主要發(fā)達(dá)國家,也有主要發(fā)展中國家,人口占全球的2/3,國土面積占全球的60%,國內(nèi)生產(chǎn)總值占全球的90%,貿(mào)易額占全球的80%。,選擇體現(xiàn)犯罪歸因的包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然等宏觀指標(biāo)來說明各個(gè)樣本國家人口監(jiān)禁率的犯因性差別,把體現(xiàn)監(jiān)禁刑輕重的刑量來說明各個(gè)樣本國家的刑罰性因素差別,以各樣本國家人口監(jiān)禁率代表監(jiān)禁人口規(guī)模的變化。②本文所用樣本國家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和自然等相關(guān)數(shù)據(jù)都來自于世界銀行官網(wǎng)上公布的“The World Bank's Open Data”,中國的相關(guān)數(shù)據(jù)則來自于《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》。本文的理論假設(shè)是,一個(gè)國家的人口監(jiān)禁率不僅取決于決定犯罪規(guī)模的犯因性因素,還與刑罰本身直接相關(guān)。本文的研究邏輯是,從橫向和縱向上觀察人口監(jiān)禁率與哪些犯因性指標(biāo)顯著相關(guān),刑量是否能夠決定人口監(jiān)禁率,以最終證成或者證否假設(shè)的成立。不管理論假設(shè)是否成立,運(yùn)用刑事一體化的分析視角,采用定量的分析方法得出的最終結(jié)論,或許會(huì)對(duì)犯罪學(xué)、刑罰學(xué)及行刑學(xué)中的某些定見產(chǎn)生影響。
為了準(zhǔn)確檢驗(yàn)監(jiān)禁人口規(guī)模之變化,國際上通常采用人口監(jiān)禁率作為衡量一個(gè)國家監(jiān)獄人口規(guī)模的基本指標(biāo)。人口監(jiān)禁率系每10萬人口中因?yàn)榉缸锒涣b押在監(jiān)禁機(jī)構(gòu)的人數(shù)比,它與犯罪率既有聯(lián)系也有區(qū)別。犯罪率是每10萬人口中的犯罪人數(shù)比,和人口監(jiān)禁率一樣都系反映一個(gè)國家特定期間總體犯罪與刑罰情況的一個(gè)重要指標(biāo),但犯罪率僅能反映一個(gè)國家某個(gè)時(shí)點(diǎn)的犯罪規(guī)??偭浚丝诒O(jiān)禁率不僅能夠反映一個(gè)國家的犯罪規(guī)??偭浚€能夠同時(shí)反映該國的實(shí)際刑罰量和刑罰觀念,可謂為衡量犯罪與刑罰的最佳指標(biāo)。
本文按照判決前后羈押的不同把監(jiān)禁率劃分為毛犯罪人口監(jiān)禁率與服刑人口監(jiān)禁率,兩者在反映一個(gè)國家的犯罪總量與刑罰總量上各有所側(cè)重。(1)所謂毛犯罪人口監(jiān)禁率是指一個(gè)國家特定時(shí)期的每10萬人口中被審前羈押(Pre-trial detainees )以及在各類監(jiān)獄設(shè)施中被執(zhí)行刑罰的人口比率,包括已決犯也包括未決犯。世界上大部分國家統(tǒng)計(jì)的人口監(jiān)禁率如果沒有特別說明,通常指毛犯罪人口監(jiān)禁率。該人口監(jiān)禁率主要反映犯罪規(guī)模的總量,從而為觀念性刑事司法提供參照系,反映該國在特定歷史時(shí)期采取刑事政策的價(jià)值取向。(2)所謂服刑人口監(jiān)禁率僅指一個(gè)國家特定時(shí)點(diǎn)每10萬人口中在監(jiān)獄設(shè)施中服刑人員的比率,即羈押中的已決犯。服刑人口監(jiān)禁率不僅反映犯罪總量,而且也反映刑罰結(jié)構(gòu)在刑事司法實(shí)踐中的具體運(yùn)用及其效果。在自由刑占支配地位的刑罰結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀下,通過對(duì)監(jiān)獄人口監(jiān)禁率的考察進(jìn)而回溯到對(duì)刑罰結(jié)構(gòu)的調(diào)整是否符合刑罰目的,具有反推的理性。①參見劉崇亮:《“重重”刑罰觀對(duì)監(jiān)獄行刑的效果——以刑法修正案(八)對(duì)刑罰結(jié)構(gòu)的調(diào)整為分析視角》,《法制與社會(huì)發(fā)展》2013年第6期。
一個(gè)國家的人口監(jiān)禁率到底是低還是高,若僅以該國的的數(shù)據(jù)作為參考顯然不足,不同國家之間的人口監(jiān)禁率橫向比較就顯得尤為重要。近年來人口監(jiān)禁率在歐盟成員國家之間被每年統(tǒng)計(jì),這些數(shù)據(jù)通常被認(rèn)為是比較這些國家之間刑罰懲罰程度的標(biāo)志。②Roger Matthews, Doing Time, An Introduction to the Sociology of Imprisonment ,St.martins Press, 1999 ,p.98.為了使得人口監(jiān)禁率具有代表性,我們選取了1990—2014年間G20的監(jiān)禁率數(shù)據(jù)國家作為與中國人口監(jiān)禁率的比較研究樣本。③G20集團(tuán)的成員包括:美國、日本、德國、法國、英國、意大利、加拿大、俄羅斯、歐盟、澳大利亞、中國、南非、阿根廷、巴西、印度、印度尼西亞、墨西哥、沙特阿拉伯、土耳其、韓國。
本文中的人口監(jiān)禁率,除了中國的數(shù)據(jù),其他樣本數(shù)據(jù)來源為英國世界監(jiān)獄研究中心發(fā)布的《世界監(jiān)獄人口統(tǒng)計(jì)簡報(bào)》。該統(tǒng)計(jì)簡報(bào)中的人口監(jiān)禁率數(shù)據(jù)來源主要有2種,一是大部分的數(shù)據(jù)為該國的監(jiān)獄主管部門的官方數(shù)據(jù),二是小部分的數(shù)據(jù)來自聯(lián)合國的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。④參見:www.prisonstudies.org,2018年8月15日訪問。統(tǒng)計(jì)簡報(bào)中18個(gè)國家的人口監(jiān)禁率不僅包括毛犯罪人口監(jiān)禁率,還包括服刑人口監(jiān)禁率。在我們國家的司法統(tǒng)計(jì)中,通常僅包括服刑人口監(jiān)禁規(guī)模,針對(duì)這種情形,我們還必須合理界定審前羈押人口監(jiān)禁率。在我們國家,與審前被羈押人口數(shù)緊密相關(guān)的包括公安機(jī)關(guān)立案數(shù)(應(yīng)當(dāng)還包括檢察機(jī)關(guān)直接立案偵查的各類案件)、檢察機(jī)關(guān)決定批捕人數(shù)、檢察機(jī)關(guān)決定提起公訴人數(shù)、人民法院判決人數(shù)等,在這4個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中,與國際上通行的審前羈押人口監(jiān)禁率標(biāo)準(zhǔn)最相符的當(dāng)屬檢察機(jī)關(guān)決定批捕人數(shù)。因?yàn)楣矙C(jī)關(guān)立案及人民法院判決犯罪成立情形不一定意味著犯罪嫌疑人羈押,還包括監(jiān)視居住、取保候?qū)徱约芭刑幏潜O(jiān)禁刑之情形,而檢察機(jī)關(guān)決定批捕數(shù)則意味著審前羈押,故此數(shù)據(jù)與國際通行的審前羈押數(shù)最為接近。為此,本文中的中國毛犯罪人口監(jiān)禁率系每10萬人口中在監(jiān)獄羈押以及被檢察機(jī)關(guān)決定批捕的總?cè)藬?shù)。所有G20國家1990—2014年間毛犯罪人口監(jiān)禁率統(tǒng)計(jì)結(jié)果如表1。
表1 G20國家1990—2014年間毛犯罪人口監(jiān)禁率
基于表1數(shù)據(jù),第一,我們對(duì)上述各個(gè)國家近25年來的均值由高到低按照順序進(jìn)行統(tǒng)計(jì),這些樣本均值如下:美國為655,南非為341,中國為176,巴西為171,墨西哥為162,沙特為142,英國為127,阿根廷為122,加拿大為119,韓國為115,澳大利亞為113,土耳其為107,法國為90,意大利為88,德國為84,日本為51,印尼為38,印度為28。均值最高的美國為均值最低的印度的23倍,樣本數(shù)據(jù)中的最大值為美國的755,而最小值則為印度的20。第二,再對(duì)各個(gè)國家歷年來人口監(jiān)禁率進(jìn)行方差分析發(fā)現(xiàn),印度、加拿大、德國、日本4國的方差最小,都在100以內(nèi),其中印度僅為19.859,離散趨勢最為集中。而美國、南非、巴西、墨西哥、阿根廷、土耳其6國的方差最大,都在1600以上,其中美國為10585.231,巴西為4856.182。第三,我們國家的毛人口監(jiān)禁率均值處于較高組。另外,從方差分析結(jié)果來看,我們國家的方差為263.692,比較其他18個(gè)國家來看,數(shù)據(jù)基本處于中等水平,即意味著我們國家的毛犯罪人口監(jiān)禁率自1990年以來增長一直處于較快穩(wěn)定增長的水平,25年間自152增長到195,監(jiān)禁人口規(guī)模大致增長了40多萬人。
對(duì)上述3點(diǎn)數(shù)據(jù)觀察的結(jié)果在橫向和縱向上看,各樣本國家的毛犯罪人口監(jiān)禁率差別很大。那么,一個(gè)國家人口監(jiān)禁率的高低到底是什么原因所決定的呢?正像不可能由單一的因素能夠充分解釋犯罪率一樣,人口監(jiān)禁率也不可能由單一的因素來解釋。英國有學(xué)者認(rèn)為,決定一個(gè)國家的人口監(jiān)禁規(guī)模的因素既包括內(nèi)部因素也包括外部因素。內(nèi)部因素既包括逮捕、起訴和判決以及司法分流,甚至還包括犯罪的定義。外部因素則包括更為廣泛的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)以及政治領(lǐng)域中能夠影響犯罪的定義、立法及司法的政策過程,以及能夠影響刑罰氣候的其他社會(huì)因素;并且這些因素總是相關(guān)、綜合性地對(duì)人口監(jiān)禁率產(chǎn)生影響。①Roger Matthews,Doing Time,An Introduction to the Sociology of lmprisonment,St.martins Press,1999,p.98.為此,從犯罪學(xué)、刑罰學(xué)與行刑學(xué)的基本原理出發(fā),本文把歸因因素分為非刑罰性因素與刑罰性因素,在對(duì)各個(gè)樣本的數(shù)據(jù)量化后,縱向上我們對(duì)各個(gè)國家的樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)分析后,再在此基礎(chǔ)上橫向上對(duì)各個(gè)國家的最終相關(guān)系數(shù)進(jìn)行檢驗(yàn),觀察真正影響各個(gè)國家的人口監(jiān)禁率的共同因素。
在相關(guān)性研究中,相關(guān)性關(guān)系的初步檢驗(yàn)邏輯是,盡管相關(guān)不一定成立因果關(guān)系,但無相關(guān)一定不存在因果關(guān)系?;诮?jīng)驗(yàn)法則出發(fā),我們運(yùn)用犯罪學(xué)的相關(guān)知識(shí)列舉了下列可能影響人口監(jiān)禁率的若干非刑罰因素,對(duì)各個(gè)樣本國家的數(shù)據(jù)進(jìn)行兩項(xiàng)相關(guān)分析,然后在此基礎(chǔ)上再進(jìn)行檢驗(yàn),以最終確定哪些因素具有顯著的統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
人均國內(nèi)生產(chǎn)總值是衡量一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的重要指標(biāo),西方犯罪學(xué)對(duì)經(jīng)濟(jì)與犯罪的關(guān)系研究較為豐富,近年來我國學(xué)者對(duì)此問題也日漸關(guān)注。學(xué)者們主要從各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)因素對(duì)犯罪率的變化進(jìn)行相關(guān)或回歸分析。②參見田鶴城、萬廣華、霍學(xué)喜:《1955—2007年中國經(jīng)濟(jì)與犯罪關(guān)系實(shí)證研究》;白建軍:《從中國犯罪率看罪因、罪行與刑罰的關(guān)系》,《中國社會(huì)科學(xué)》2010年第2期。我們在此以人均GDP為自變量,人口監(jiān)禁率為應(yīng)變量,對(duì)每個(gè)樣本數(shù)據(jù)均進(jìn)行一次兩項(xiàng)相關(guān)分析(bivariate correlation),為此得到了所有樣本兩項(xiàng)相關(guān)分析結(jié)果。這樣檢驗(yàn)邏輯的科學(xué)性在于,因?yàn)槲覀兛疾斓哪康氖墙?jīng)濟(jì)因素是否能夠影響人口監(jiān)禁率,如果能夠證明絕大部分(甚至是所有)樣本數(shù)據(jù)顯示人均GDP與人口監(jiān)禁率顯著相關(guān),那么就具有很強(qiáng)的相關(guān)性。但如果樣本數(shù)據(jù)有的顯示相關(guān),有的顯示不相關(guān),甚至有的在相關(guān)方向性都不一致,則基本可以否定兩者具有相關(guān)性。
表2 G20國家人均GDP與毛犯罪人口監(jiān)禁率之間的相關(guān)分析
注:1.**. 在 .01 水平(雙側(cè))上顯著相關(guān)。2.皮爾遜相關(guān)系數(shù)越接近1說明兩項(xiàng)變量相關(guān)性越強(qiáng),顯著性在P<0.05水平上意味著符合統(tǒng)計(jì)學(xué)要求,表示兩者顯著相關(guān)。3.各樣本國家的人均GDP數(shù)據(jù)均來自“The World Bank’s Open Data”。
從表2顯示結(jié)果看,具有顯著正相關(guān)的有10個(gè)國家,顯著負(fù)相關(guān)的有2個(gè)國家,沒有顯著相關(guān)性的有7個(gè)國家。其中顯著相關(guān)的國家中,有人均GDP超過30000美元以上的發(fā)達(dá)國家,為美國、法國、澳大利亞和英國,也有人均GDP在3000—10000美元以下的發(fā)展中國家。顯著負(fù)相關(guān)的國家中既包括較發(fā)達(dá)的韓國,也包括發(fā)展中國家南非。同樣,沒有顯著相關(guān)性的7個(gè)國家中既有日本、意大利和加拿大等發(fā)達(dá)國家,也有阿根廷、俄羅斯這樣的發(fā)展中國家。以前研究中得出的犯罪規(guī)模與經(jīng)濟(jì)因素正相關(guān)或負(fù)相關(guān)說理論在世界范圍內(nèi)則失靈。到底是貧窮導(dǎo)致犯罪還是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過程中使得人們的行為失范從而使犯罪人口大規(guī)模增長,在此我們?nèi)匀粺o法得出肯定或否定的結(jié)論。我們經(jīng)過上述國家間橫向的兩項(xiàng)相關(guān)分析后觀察到的結(jié)果是,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)與否并不能決定一個(gè)國家人口監(jiān)禁率的大小。但是,把犯罪與刑罰的增減追溯到社會(huì)生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這是生產(chǎn)關(guān)系取決于生產(chǎn)力狀況這一歷史唯物主義觀點(diǎn)合乎邏輯的延伸。①參見儲(chǔ)槐植:《刑事一體化論要》,北京大學(xué)出版社2007年版,第240頁。既然作為經(jīng)濟(jì)因素之一的人均GDP無法解釋人口監(jiān)禁率的變化,那么,我們下面應(yīng)當(dāng)繼續(xù)考察可能會(huì)影響人口監(jiān)禁率變化的其他經(jīng)濟(jì)因素。
基尼系數(shù)是指在全部居民收入中,用于進(jìn)行不平均分配的那部分收入所占比例,最大為1,最小等于0,前者表示居民之間的收入分配絕對(duì)不平均,而后者則意味著人們之間收入完全平等。②按照聯(lián)合國有關(guān)規(guī)定,0.2-0.3表示比較平均,0.3-0.4表示相對(duì)合理,0.4-0.5表示收入差距較大,0.6表示收入差距懸殊。國際通行把0.4作為收入分配差距的“警戒線”。該系數(shù)是判斷一個(gè)國家或地區(qū)收入分配公平程度的指標(biāo),同樣是犯罪學(xué)家們在犯罪歸因時(shí)非常重視的一個(gè)經(jīng)濟(jì)因素指標(biāo)。因?yàn)樯矸菖c社會(huì)地位形成的收入分配的差距,使得社會(huì)陷入不同的利益階層,由此容易造成社會(huì)沖突。沖突理論首提者美國社會(huì)學(xué)家喬治·沃德認(rèn)為個(gè)體因?yàn)槔娌罹喽纬傻碾A層不同,為此個(gè)體為了在階層中取得利益的最大化而與其他個(gè)體產(chǎn)生沖突。③Freda Adler & Gerhard O. W. Murller, Criminology and Criminal Justice, Mcgraw-hill higher Education, 2001, p.221.在此,我們把反映各個(gè)樣本國家差距收入的基尼系數(shù)作為一個(gè)考察因素,來分析一個(gè)國家中國民收入的差距究竟會(huì)否影響本國的犯罪規(guī)模進(jìn)而影響人口監(jiān)禁率。
表3 G20國家1990—2014年間毛犯罪人口監(jiān)禁率與基尼系數(shù)平均值
我們以平均人口監(jiān)禁率和基尼系數(shù)進(jìn)行兩項(xiàng)相關(guān)分析,結(jié)果顯示R值為0.538(p=0.049),表明兩個(gè)變量之間具有較強(qiáng)的相關(guān)性,具有顯著的統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(p<0.05)。從表3我們也可以看出,平均人口監(jiān)禁率最高組、較高組的美國、俄、南非、巴西、墨西哥以及中國的基尼系數(shù)都在0.40以上,顯示這些國家的國民收入差距較大。而人口監(jiān)禁率在120以內(nèi)的國家的基尼系數(shù)都在0.35以下,包括法、日、意、德,而人口監(jiān)禁率最低組的印尼和印度雖然為G20中經(jīng)濟(jì)最為落后的國家,因?yàn)榛嵯禂?shù)較低,國民收入較為平均,而在G20國家中人口監(jiān)禁率最低。
對(duì)經(jīng)濟(jì)因素中最為重要的2個(gè)指標(biāo)的考察,我們會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)與落后并不與監(jiān)禁人口規(guī)模具有因果關(guān)系,但與貧富不均則顯著相關(guān)。正如默頓的社會(huì)失范理論(Theory of Amomie)指出的,在一個(gè)分階層的社會(huì)中,通向頂層社會(huì)的機(jī)會(huì)并非平均分配,非常少的低級(jí)階層成員能夠到達(dá)上一層,因此目標(biāo)與手段的差異加劇了導(dǎo)致緊張的失范。默頓的社會(huì)失范理論能夠較好地解釋因?yàn)槊绹鐣?huì)國民收入差距的日益擴(kuò)大而導(dǎo)致犯罪增加,岡納·繆爾達(dá)爾教授進(jìn)一步通過實(shí)證分析證明隨著貧富差距的拉大,美國社會(huì)底層的成員因?yàn)槿鄙俳逃约氨匾纳娓偁幖记?,使得不平等體現(xiàn)在各個(gè)方面,社會(huì)結(jié)構(gòu)的失衡使得犯罪各個(gè)誘因加劇。①Freda Adler & Gerhard O. W. Murller, Criminology and Criminal Justice, Mcgraw-hill higher Education, 2001, p.127.
人口密度是指單位面積土地上居住的人口數(shù),它是表示世界各地人口的密集程度的指標(biāo)。從總體上考察犯罪與人口因素是犯罪學(xué)的一個(gè)重要內(nèi)容,菲利在論及犯罪社會(huì)學(xué)因素時(shí)曾指出,犯罪的社會(huì)因素不但包括各項(xiàng)諸如教育、政治、司法等制度,還包括人口密集等?!叭丝谠黾?,再加上人口密集,使得人們相互之間的實(shí)際和法律聯(lián)系增多,結(jié)果便增加了犯罪的主觀和客觀因素?!雹赱意] 恩里科·菲利:《犯罪社會(huì)學(xué)》,郭建安譯,中國人民公安大學(xué)出版社2004年版,第161頁。我國也有學(xué)者注意到犯罪、刑罰與人口因素的關(guān)系。儲(chǔ)槐植教授就指出人口因素中的數(shù)量多少、質(zhì)量高低、增長快慢和密度對(duì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程起著加速和滯緩作用,同時(shí)與犯罪現(xiàn)象也有著密切的聯(lián)系。③參見儲(chǔ)槐植:《刑事一體化論要》,北京大學(xué)出版社2007年版,第236頁。一些學(xué)者開始注重通過定量分析方法證明兩者間的相關(guān)性。④參見白建軍:《犯罪輕重是如何被定義的》,《中國法學(xué)》2010年第6期。那么,人口監(jiān)禁率是否也受到人口因素中的人口密度影響呢?在此,我們選取2006年樣本的人口監(jiān)禁率作為應(yīng)變量,把同時(shí)期各樣本國家的人口密度作為自變量,對(duì)兩變量進(jìn)行相關(guān)分析。結(jié)果顯示,兩變量的皮爾遜相關(guān)系數(shù)R值為-.429,P值為.067,顯示兩者具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義上的邊緣性負(fù)相關(guān)。但值得注意的是,我們對(duì)中國的人口密度與人口監(jiān)禁率進(jìn)行縱向分析,結(jié)果顯示,兩個(gè)變量間的皮爾遜相關(guān)系數(shù)R值為.905,P值為.000,表明兩者具有高度正相關(guān)性,印度的情況也是如此。為此,經(jīng)過橫向與縱向的比較,因?yàn)樵谙嚓P(guān)性的方向上出現(xiàn)矛盾,故我們無法證實(shí)人口密度與人口監(jiān)禁率是否具有相關(guān)性。
我們再對(duì)人口因素中的人口規(guī)模進(jìn)行考察,兩項(xiàng)相關(guān)分析結(jié)果如表4。在所有的樣本國家中,南非的相關(guān)系數(shù)僅為0.081,表示該國人口規(guī)模的變化對(duì)人口監(jiān)禁率沒有什么影響。另外韓國的相關(guān)系數(shù)為-.658*,表示該國的人口規(guī)模與人口監(jiān)禁率系顯著負(fù)相關(guān)。但是,除南非、韓國外,其他樣本國家中皮爾遜相關(guān)系數(shù)顯示兩個(gè)變量高度正相關(guān),并且共有15個(gè)國家是在P值小于0.01意義上顯著相關(guān)。為此,我們基本上可以得出結(jié)論,至少在1990年以后,世界范圍內(nèi)絕大部分國家的人口監(jiān)禁率與人口密度并無顯著相關(guān)性,但是,一個(gè)國家的人口總量的變化卻通常會(huì)引起自身犯罪總量的變化。
表4 G20國家人口規(guī)模與毛犯罪人口監(jiān)禁率兩項(xiàng)相關(guān)分析
總失業(yè)人口比例按照世界勞工組織的定義是指失業(yè)勞動(dòng)人口在一個(gè)國家總的勞動(dòng)人口中的比例。失業(yè)在犯罪現(xiàn)象學(xué)中歷來受到重視,大部分犯罪學(xué)理論認(rèn)為失業(yè)與犯罪規(guī)模有著直接或間接的聯(lián)系。馬克思主義犯罪學(xué)家把犯罪視為社會(huì)或者經(jīng)濟(jì)環(huán)境的惡化,就業(yè)機(jī)會(huì)的減少等導(dǎo)致的結(jié)果;默頓的社會(huì)失范理論認(rèn)為那些取得成功事業(yè)、婚姻的人們因?yàn)槭I(yè)而被阻斷從而轉(zhuǎn)向犯罪心理;控制理論則認(rèn)為失業(yè)因?yàn)槭沟蒙鐣?huì)聯(lián)系(social bonds)減弱將導(dǎo)致犯罪的增加。①Roger Matthews, Doing Time, An Introduction to the Sociology of Imprisonment,St.martins Press,1999,p.104.那么,兩者到底是否具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義上的相關(guān)性呢?為此,我們把各個(gè)樣本國家的總失業(yè)人口比率作為自變量,把相對(duì)應(yīng)的人口監(jiān)禁率作為應(yīng)變量,對(duì)兩個(gè)變量作兩項(xiàng)相關(guān)性分析,結(jié)果如表5。在19個(gè)樣本國家中,具有P<0.05意義上顯著正相關(guān)性的國家有6個(gè),具有邊緣相關(guān)性的國家有8個(gè),不具有相關(guān)性或者具有負(fù)相關(guān)性的國家有5個(gè),其中澳大利亞、英國、印度呈現(xiàn)出顯著負(fù)相關(guān)。所以,顯著正相關(guān)及邊緣性正相關(guān)的國家共有14個(gè),總的來說,失業(yè)作為一個(gè)整體的社會(huì)現(xiàn)象在大部分國家能夠影響人口監(jiān)禁率,但是,那些呈現(xiàn)顯著負(fù)相關(guān)的國家中,是否可以說失業(yè)率越高則人口監(jiān)禁率越低呢?答案當(dāng)然是否定的。這就充分說明,犯罪作為一種社會(huì)現(xiàn)象的極其復(fù)雜性,即任何一個(gè)單獨(dú)的社會(huì)因素不可能決定監(jiān)禁人口率。
表5 G20國家人口監(jiān)禁率與總失業(yè)人口率之間的相關(guān)分析
國際上通常認(rèn)為,高等教育入學(xué)率在15%以下時(shí)屬于精英教育階段,15%-50%為高等教育大眾化階段,50%以上為高等教育普及化階段,它是衡量一個(gè)國家教育發(fā)展水平的重要指標(biāo)。在影響犯罪現(xiàn)象的諸多因素中,從經(jīng)驗(yàn)法則上判斷,教育因素應(yīng)當(dāng)是重要的犯因之一。菲利曾指出,不僅純粹的書本教育在降低作為偶犯的預(yù)見程度方面很有益,而且學(xué)校通過向?qū)W生傳授一些實(shí)際生活中有用的知識(shí),在減少那些失業(yè)者數(shù)量的同時(shí),也能夠使人們更好地適應(yīng)生存競爭,從而減少犯罪量。①參見[意]恩里科·菲利:《犯罪社會(huì)學(xué)》,郭建安譯,中國人民大學(xué)出版社2004年版,第207頁。為了驗(yàn)證教育因素對(duì)犯罪是否有影響,同樣我們選取所有樣本國家的高等教育入學(xué)率為自變量,人口監(jiān)禁率為應(yīng)變量,進(jìn)行19次的兩項(xiàng)相關(guān)分析。兩項(xiàng)分析結(jié)果如表6,在所有樣本國家中,呈現(xiàn)出顯著正相關(guān)的國家高達(dá)14個(gè),邊緣性正相關(guān)的3個(gè),顯著性負(fù)相關(guān)的僅有2個(gè)。這種分析結(jié)果與常識(shí)上的判斷恰好相反,即一個(gè)國家教育的顯著進(jìn)步卻成為推動(dòng)該國犯罪規(guī)模上升的動(dòng)力。從一個(gè)側(cè)面來看,中小學(xué)及高等教育入學(xué)率是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r所決定的,這也證明了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)與否與監(jiān)禁人口規(guī)模并無顯著相關(guān)性。
表6 G20國家人口監(jiān)禁率與高等教育入學(xué)率的兩項(xiàng)相關(guān)分析
犯罪是社會(huì)環(huán)境的產(chǎn)物,但是社會(huì)環(huán)境是極其廣泛而復(fù)雜的,除了前述所考察的經(jīng)濟(jì)因素、人口因素和教育因素之外,我們還應(yīng)當(dāng)嘗試著考察政治制度、宗教、地理環(huán)境等因素對(duì)人口監(jiān)禁率的影響。
首先,關(guān)于政治制度因素。在所有的樣本中,我們把樣本國家分為一黨制、兩黨制及多黨制,或是劃分為聯(lián)邦制、單一制,T檢驗(yàn)的結(jié)果顯示,人口監(jiān)禁率與上述因素并沒有顯著相關(guān)性。
其次,關(guān)于宗教因素。孟德斯鳩在談到宗教與刑罰的關(guān)系時(shí)曾指出,對(duì)于宗教來說應(yīng)當(dāng)避免刑罰,刑罰會(huì)使人產(chǎn)生恐懼,宗教也具有令人恐懼的東西;但宗教的誘導(dǎo)要比刑罰更有力。①參見[意]孟德斯鳩:《論法的精神》,孫立堅(jiān)、孫丕強(qiáng)、樊瑞慶譯,陜西人民出版社2001年版,第549頁。為了分析究竟宗教是否對(duì)人口監(jiān)禁率有影響,我們把所有的樣本國家分為信基督國家和非信基督國家,然后對(duì)兩組國家進(jìn)行T檢驗(yàn)。結(jié)果表明,高監(jiān)禁率國家的信仰人口比例的均值為53.000,低監(jiān)禁率國家的信仰人口比例均值則為47.460,P值為0.757,顯示兩者并無顯著統(tǒng)計(jì)學(xué)意義上的關(guān)系。所以,從總體上來看,宗教因素對(duì)于一個(gè)國家的人口監(jiān)禁率并沒有顯著的影響。
再次,關(guān)于地理因素。從樣本的地理空間分布情況來看,以2014年的人口監(jiān)禁率為例,監(jiān)獄發(fā)展史最為悠久的西歐4國(德、法、英、意)的人口監(jiān)禁率最小,其均值僅為82,亞洲6國(包括澳大利亞)人口監(jiān)禁率也不高,其均值為108,美洲則最高,樣本中5國的均值高達(dá)338,T檢驗(yàn)的P值小于0.05,說明地理空間的分布差異較為明顯,當(dāng)然這種地理空間分布背后的原因究竟是什么還值得進(jìn)一步探究。另外,從國土面積的角度來看,我們對(duì)人口監(jiān)禁率與國土面積作T檢驗(yàn),結(jié)果顯示高監(jiān)禁率國家國土面積均值為594.12萬平方公里,而低監(jiān)禁率的國土面積均值為248.37萬平方公里,但P值為0.119,顯示兩者并沒有顯著相關(guān)性。
從以上的分析可以驗(yàn)證出影響人口監(jiān)禁率的非刑罰性因素較為復(fù)雜,犯罪作為個(gè)體的意志選擇結(jié)果,可以從其主觀形成以及客觀環(huán)境的影響中去尋找犯因,但作為反映犯罪規(guī)模的人口監(jiān)禁率,影響因素顯然要復(fù)雜得多。從兩項(xiàng)分析及T檢驗(yàn)的結(jié)果來看,我們考察的9個(gè)因素中,原來那種從經(jīng)驗(yàn)法則看自以為對(duì)的,卻在經(jīng)過橫向與縱向的分析后,得到了否定的答案,比如教育因素、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而那些得到肯定答案的因素中,既能夠得到證明也有新的發(fā)現(xiàn),具體包括貧富差距、人口規(guī)模、失業(yè)人口的增減以及地理空間的分布。當(dāng)然,因?yàn)樯鐣?huì)影響因素的復(fù)雜性,特別是因?yàn)闅v史與傳統(tǒng)的強(qiáng)烈自身特性,我們今天所證明的,也許在日后又會(huì)被新的證據(jù)推翻。但有一點(diǎn)是肯定的,一個(gè)國家的人口監(jiān)禁總量的增減并非無緣無故,總是能夠在眾多的因果鏈中找到某個(gè)特殊的節(jié)。
從經(jīng)驗(yàn)上判斷,一個(gè)國家人口監(jiān)禁率的高低會(huì)受到該國刑罰制度的影響。為了檢測這種經(jīng)驗(yàn)常識(shí)是否正確,我們選取某個(gè)年份(本文選取2010年)各個(gè)樣本國家的服刑人口監(jiān)禁率作為應(yīng)變量,而至于把哪些影響人口監(jiān)禁率的刑罰性因素作為自變量,從經(jīng)驗(yàn)法則上判斷至少應(yīng)當(dāng)包括監(jiān)禁刑的刑期結(jié)構(gòu)以及刑罰執(zhí)行制度。因?yàn)樽鳛榘▽徢傲b押的毛監(jiān)禁人口率顯然無法反映一個(gè)國家的實(shí)際刑罰量,故我們必須在此把服刑人口監(jiān)禁率作為分析的依據(jù)。我們把樣本國家中規(guī)定刑罰結(jié)構(gòu)以及刑罰執(zhí)行制度的刑法典中相應(yīng)數(shù)據(jù)收入數(shù)據(jù)庫,從現(xiàn)有文獻(xiàn)資料看,本文所考察的所有樣本國家的刑法典,從統(tǒng)一的角度出發(fā),都采用中譯本。英國、南非并無成文刑法典,沙特、印尼刑法典暫無找到中譯本,故該4國相關(guān)數(shù)據(jù)無法納入數(shù)據(jù)庫。另外,美國雖然沒有成文刑法典,但其《美國量刑指南》中相關(guān)數(shù)據(jù)可納入數(shù)據(jù)庫。
各個(gè)樣本中的刑期結(jié)構(gòu)我們以自由刑作為分析對(duì)象,既包括有期徒刑,也包括終生監(jiān)禁。①死緩犯在我們國家絕大部分雖然最終被減為無期徒刑,但其性質(zhì)仍然為死刑,故不在統(tǒng)計(jì)之列。我們的設(shè)想是在所有樣本國家的刑法典中分別抽取危害公共安全、破壞經(jīng)濟(jì)秩序、侵犯公民人身權(quán)利、妨礙社會(huì)管理秩序及貪污賄賂5個(gè)領(lǐng)域中的21個(gè)罪名,具體包括交通肇事類犯罪、重大責(zé)任事故類罪、生產(chǎn)銷售偽劣商品類罪、走私類犯罪、金融詐騙類犯罪、故意殺人類犯罪、過失致人死亡類犯罪、故意傷害類犯罪、強(qiáng)奸類犯罪、綁架類犯罪、侮辱類犯罪、重婚類犯罪、搶劫類犯罪、盜竊類犯罪、詐騙類犯罪、妨害公務(wù)類犯罪、偽證類犯罪、污染環(huán)境類犯罪、走私、販賣和制造毒品類犯罪、貪污類犯罪、受賄類犯罪、濫用或玩忽職守類犯罪等21個(gè)罪名。②之所以把這21個(gè)罪名作為分析對(duì)象,一是這些罪名基本上為各個(gè)國家普通的罪名,絕大部分國家刑法典都能夠找到相對(duì)應(yīng)的罪刑規(guī)定。二是這些罪名在實(shí)踐中表現(xiàn)為常見的犯罪,這些罪名判決的比例很高。所以,分析這些犯罪基本能夠反映出該國監(jiān)禁刑的刑罰結(jié)構(gòu)的大致真實(shí)狀況。為了對(duì)監(jiān)禁刑進(jìn)行數(shù)據(jù)處理,我們對(duì)法定刑進(jìn)行賦權(quán),即以1年及以下徒刑賦值為1,后面每1年遞增即賦值加1,終生監(jiān)禁以該國刑法規(guī)定的最高監(jiān)禁期限進(jìn)行賦值③譬如,我們國家的無期徒刑,按照《刑法》第78條和第81條的規(guī)定及2012年最高院頒布實(shí)施的《關(guān)于辦理減刑、假釋案件具休應(yīng)用法律若干問題的規(guī)定》第7條之精神,可賦值24。;各法條中以法定最高刑與最低刑的中間值為賦值標(biāo)準(zhǔn),若規(guī)定有2個(gè)以上的量刑幅度,以加重量刑情節(jié)的量刑幅度的均值為依據(jù)進(jìn)行賦值①參見張明楷:《刑法學(xué)》(第4版),法律出版社2011年版,第495頁。;在對(duì)各個(gè)樣本的具體個(gè)罪賦值的基礎(chǔ)之上②因?yàn)楦鱾€(gè)國家對(duì)個(gè)罪的具體規(guī)定不同,有的個(gè)罪是規(guī)定在單個(gè)條例或行政刑法中,刑法典并沒有具體規(guī)定,為此,對(duì)此類個(gè)罪本文的做法是取其他樣本的均值進(jìn)行賦值。,我們對(duì)各個(gè)樣本國家考察的21個(gè)罪的刑期進(jìn)行總賦值,以期得到這些國家的刑法典中監(jiān)禁刑的刑期結(jié)構(gòu)指數(shù)。賦值情況如表7。
表7 2010年G20國家服刑人口監(jiān)禁率及21個(gè)罪刑期總賦值
我們對(duì)表7進(jìn)行2項(xiàng)相關(guān)分析,結(jié)果顯示為Pearson相關(guān)系數(shù)為0.799,并且P值為.000,表明服刑人口監(jiān)禁率與監(jiān)禁刑的刑期結(jié)構(gòu)為.000水平(雙側(cè))上顯著相關(guān)。此項(xiàng)相關(guān)性檢測能夠驗(yàn)證出一個(gè)國家的人口監(jiān)禁率的高低是與該國的刑期結(jié)構(gòu)的重輕呈現(xiàn)高度正相關(guān),這與人們經(jīng)驗(yàn)上的認(rèn)識(shí)基本一致。即通常情況下,表現(xiàn)為重刑主義的刑罰結(jié)構(gòu)的國家,其監(jiān)獄中服刑人口規(guī)模較大,而表現(xiàn)為輕刑主義的刑罰結(jié)構(gòu)的國家,其監(jiān)獄中服刑人口規(guī)模較小。
上述是從樣本國家的橫向比較得到的驗(yàn)證,從縱向上來看也是如此。從我們國家的刑法典中的監(jiān)禁刑的刑期結(jié)構(gòu)的調(diào)整也可以驗(yàn)證出,一個(gè)國家的監(jiān)禁率變化顯著受到監(jiān)禁刑刑期結(jié)構(gòu)的變化。我們國家人口監(jiān)禁率經(jīng)歷過2個(gè)高峰。
一是我國20世紀(jì)80年代初期人口監(jiān)禁率始終控制在70以內(nèi),但在1983年后服刑人口開始劇增。在我國傳統(tǒng)刑法理論中,通常認(rèn)為20世紀(jì)80年代中期以后的監(jiān)獄人口大規(guī)模增長系貫徹“嚴(yán)打”方針政策的結(jié)果。但是,這種論證方式顯然缺乏科學(xué)的實(shí)證基礎(chǔ)。服刑人口大規(guī)模增長的確出現(xiàn)在“嚴(yán)打”之后,但我們要看到現(xiàn)象背后的本質(zhì)。
自1979年《刑法》頒布實(shí)施以后,罪刑法定原則的初步確立使得刑事判決有法可依,罪刑關(guān)系有章可據(jù)。特別是自1982年以后,國家陸續(xù)出臺(tái)了大量的單行刑法,使得1979年《刑法》制訂后法典之外的罪刑關(guān)系急劇增加,而大量新的罪刑關(guān)系的出現(xiàn)使得犯罪人口增長在所難免。
二是20世紀(jì)90年代晚期的服刑人口也大規(guī)模增加,1994年和1995的服刑人口監(jiān)禁率為104和105,但1998年以后服刑人口監(jiān)禁率則為114以上??疾旆倘丝趧≡龅囊蛩?,我們不難發(fā)現(xiàn)1997年刑法的頒布實(shí)施是主因。1994年、1995年、1996年我們國家的犯罪率僅為139、130、130,而1998年以后的犯罪率劇增為159以上,同樣,1997年《刑法》頒布實(shí)施前全國年均刑事立案數(shù)為171萬余件,而后10年前的年均立案數(shù)為399萬余件。顯然,正如白建軍教授的研究表明,一部規(guī)制犯罪最為主要的法典的頒布實(shí)施能夠?qū)е路缸锝y(tǒng)計(jì)的顯著變化。③參見白建軍:《從中國犯罪率看罪因、罪行與刑罰的關(guān)系》, 《中國社會(huì)科學(xué)》2010年第2期。
我們必須承認(rèn)監(jiān)禁刑刑期結(jié)構(gòu)影響監(jiān)獄人口監(jiān)禁率變化的復(fù)雜性。如表7所示,我們國家21個(gè)罪的刑期總賦值為341,與之總值較為相近的為俄羅斯的324,相對(duì)應(yīng)我國的服刑人口監(jiān)禁率為118,而俄羅斯則達(dá)到了324,幾乎為我們國家的2倍。我們再考察2個(gè)國家的審前羈押的人口率,我們國家2010年審前羈押率為65,當(dāng)年俄羅斯審前羈押率為73,兩者相差并不大,其他年份也是如此。但是,2010年俄羅斯的服刑人口監(jiān)禁率卻為我們國家的2倍,為此,從經(jīng)驗(yàn)上判斷應(yīng)當(dāng)還有其他刑罰性因素對(duì)服刑人口有著直接的影響,這個(gè)因素應(yīng)當(dāng)就是刑罰執(zhí)行變更,監(jiān)禁刑的刑期結(jié)構(gòu)影響了監(jiān)獄“閥門”的進(jìn)口,則刑罰執(zhí)行變更刑期結(jié)構(gòu)影響了“閥門”的出口。①參見劉崇亮:《“重重”刑罰觀對(duì)監(jiān)獄行刑的效果——以刑法修正案(八)對(duì)刑罰結(jié)構(gòu)的調(diào)整為分析視角》,《法制與社會(huì)發(fā)展》2013年第6期。
2010年俄羅斯全國假釋3120名罪犯,其假釋率僅為0.4%。②Graeme Newman, Global report on crime and justice, Oxford University Press, p.332.我們國家2001年至2007年平均假釋率為1.28%,再加上每年大致20%以上的減刑率,兩個(gè)刑罰執(zhí)行變更因素使得中俄兩國雖然審前羈押率相近,但因出口的剪刀差使得兩國服刑人口監(jiān)禁率相差一倍。從縱向上來看,我們國家2003年到2007年的5年間,法院判決監(jiān)禁刑的罪犯總數(shù)增加了6.5萬多人,2003年到2007年間監(jiān)獄人口卻增長了10多萬人,因監(jiān)獄人口總量年增數(shù)等于年度判決入獄總數(shù)減去年度釋放總數(shù),所以年度釋放比年度判決入獄總數(shù)差額在3.5萬人以上。年度釋放總數(shù)包括年度刑滿總數(shù)和年度罪犯假釋總數(shù),而年度罪犯假釋總量一方面決定于刑法對(duì)假釋的限制性規(guī)定,另一方面又決定于國家對(duì)假釋的基本政策。我們國家的罪犯假釋率常年控制在2%左右,刑滿釋放總數(shù)占到98%,這就意味著年度釋放的罪犯總量主要取決于刑滿釋放總量。正是假釋總量的偏少,刑滿罪犯數(shù)量的累積,兩者一起決定了“出口”總量遠(yuǎn)低于“進(jìn)口”總量。③參見劉崇亮:《重重刑罰觀對(duì)監(jiān)獄行刑的效果——以刑法修正案(八)對(duì)刑罰結(jié)構(gòu)的調(diào)整為分析視角》,《法制與社會(huì)發(fā)展》2013年第6期。
非刑罰性因素對(duì)監(jiān)禁人口的影響是通過對(duì)犯罪規(guī)模的影響來實(shí)現(xiàn)的,具有間接而抽象之屬性;而刑罰性因素則是通過對(duì)監(jiān)獄人口規(guī)模的影響來實(shí)現(xiàn)的,具有直接而具體之屬性,這種影響更為明顯。但是,在所有的影響因素中,除了地理空間分布,包括貧富差距、人口規(guī)模、失業(yè)人口的增減、刑罰結(jié)構(gòu)及其刑罰執(zhí)行變更等都具有動(dòng)態(tài)性特征,這就意味著具體到某個(gè)國家則可能某些因素的變化使得影響結(jié)果是模糊的,有些影響結(jié)果則是明確的。本文所建立的數(shù)據(jù)庫所印證的也許僅為樣本數(shù)據(jù)所分析的結(jié)果,也許是普遍性規(guī)律,但那些被證否的經(jīng)驗(yàn)性法則肯定不屬于對(duì)實(shí)際犯罪與刑罰量的影響因素。
作為社會(huì)現(xiàn)象的犯罪,區(qū)別于單個(gè)行為自由意志選擇,是社會(huì)在自我發(fā)展進(jìn)程中不可避免的附屬物。問題是,不同的國家以及不同的歷史階段犯罪人口規(guī)模差別巨大,何種規(guī)模的犯罪人口是合乎社會(huì)理性的,并且與社會(huì)內(nèi)部邏輯與結(jié)構(gòu)契合?當(dāng)人們在批評(píng)重刑主義弊端重重的時(shí)候,輕刑主義又是否符合本國的歷史境遇?當(dāng)犯罪可以成為社會(huì)政策的策略性選擇的對(duì)象時(shí),刑罰的輕與重的刻度又是否理性與公平?建構(gòu)在本文的社會(huì)性因素與刑罰性因素定量的分析基礎(chǔ)之上,作為犯罪規(guī)??刂频睦碚搱D景,大致可以作以下幾方面的闡述性結(jié)論。
犯罪雖然系人的行為選擇結(jié)果,但其背后的原因卻在百年來因流派的不同形成了不同的原因論,但都可以歸納為自由意志論與環(huán)境決定論的論爭。從單個(gè)犯罪系犯罪人自我行為選擇的結(jié)果來看,犯罪當(dāng)然系犯罪人自由意志選擇的結(jié)果,但我們更要看到,犯罪更是一種規(guī)模化、群體化、客觀化的社會(huì)現(xiàn)象。隨著知識(shí)社會(huì)實(shí)證技術(shù)的進(jìn)步,人們開始把社會(huì)現(xiàn)象與自然科學(xué)研究成果聯(lián)系在一起。人們同樣發(fā)現(xiàn),法律內(nèi)容和既定合法利益在一個(gè)特質(zhì)內(nèi)容的社會(huì)中,這種社會(huì)現(xiàn)象也是在政治統(tǒng)治的那些群體中發(fā)現(xiàn),并由進(jìn)行控制的社會(huì)意志的內(nèi)容和方向決定的。①參見[德] 馬克斯·舍勒:《知識(shí)社會(huì)學(xué)問題》,艾彥譯,譯林出版社2012年版,第131頁。對(duì)犯因的實(shí)證研究在自然科學(xué)取得長足進(jìn)步的背景下,犯罪實(shí)證學(xué)派對(duì)犯罪人口規(guī)模開始進(jìn)行了理性的反思。
菲利在深入地考察人類學(xué)、自然因素和社會(huì)因素之后,提出了著名的犯罪飽和論。他認(rèn)為每一個(gè)社會(huì)都有其應(yīng)當(dāng)有的犯罪,犯罪的質(zhì)與量是與每一個(gè)社會(huì)集體的發(fā)展相適應(yīng)的。“就像我們發(fā)現(xiàn)一定數(shù)量的水在一定的溫度之下就溶解為一定數(shù)量的化學(xué)物質(zhì)但并非原子的增減一樣,在一定的自然和社會(huì)環(huán)境之下,我們會(huì)發(fā)現(xiàn)一定數(shù)量的犯罪。”②[意]恩里科·菲利:《犯罪社會(huì)學(xué)》,郭建安譯,中國人民公安大學(xué)出版社2004年版,第163頁。我們在前文對(duì)毛監(jiān)禁人口率的非刑罰性影響因素進(jìn)行了檢驗(yàn)之后,基本可以印證菲利的犯罪飽和論的成立。通過我們上述縱向與橫向的檢驗(yàn),證明了地理空間分布、貧富差距、人口規(guī)模及失業(yè)人口的增減與犯罪人口規(guī)模顯著相關(guān),至少我們可以得出2個(gè)結(jié)論:
一是樣本國家中近25年來因各國社會(huì)因素變化、歷史傳統(tǒng)的差異較大,毛監(jiān)禁人口率差異很大,但從總體情況來看,雖然有漲有落,但總是在一定的范圍內(nèi)波動(dòng)。我們甚至可以相信,因?yàn)榛嵯禂?shù)、人口規(guī)模和失業(yè)人口的增減無論如何波動(dòng),總有一個(gè)合理的波動(dòng)區(qū)間,而作為因果關(guān)系鏈條中的犯罪人口規(guī)模也有自身的區(qū)間。從最終樣本的數(shù)據(jù)來看,除美、俄外,其他樣本國家的標(biāo)準(zhǔn)差都控制在7—40之間,說明其離散程度雖然有差別,但始終是較為穩(wěn)定的。
二是即便我們已經(jīng)能夠證明或者證否了影響毛犯罪人口監(jiān)禁率的諸多因素,但是,要像機(jī)械決定者那樣認(rèn)定犯罪規(guī)律則也許會(huì)貽笑大方。機(jī)械的社會(huì)學(xué)法學(xué)論試圖發(fā)現(xiàn)那些數(shù)學(xué)的或者物理學(xué)的規(guī)律運(yùn)用于社會(huì)或自然的運(yùn)行,認(rèn)為這些規(guī)律主宰著世間萬物的生老病死,循環(huán)往復(fù)的過程。③參見[美]羅斯科·龐德:《法理學(xué)》(第1卷),余履雪譯,法律出版社2007年版,第243頁。但是,要像物理學(xué)中一樣尋找社會(huì)運(yùn)行的規(guī)律,只不過是新瓶來裝歷史法學(xué)派的舊酒,社會(huì)主宰和社會(huì)控制的原理可能更要復(fù)雜得多。同樣,決定犯罪人口規(guī)模的力量到目前為止也不可能像計(jì)算數(shù)學(xué)或物理公式那么有軌可循。即便在發(fā)達(dá)成熟的社會(huì)形態(tài)也是如此。前述已經(jīng)證明貧富不均是影響犯罪人口規(guī)模的重要要素,與經(jīng)驗(yàn)上的“不患寡而患不均,不患貧而患不安”相契合,但是,從各個(gè)樣本國家的比較情況來看又不盡如此。25年間樣本基尼系數(shù)在0.44以上的國家包括巴西、墨西哥、南非、美國、俄羅斯和中國,這6個(gè)國家的毛監(jiān)禁率都在160以上,屬于高監(jiān)禁率,印證了貧富不均與毛犯罪人口監(jiān)禁率顯著相關(guān)。
但是,我們進(jìn)一步考察,巴西、墨西哥、南非的基尼系數(shù)分別達(dá)到0.60、0.59、0.59,美國和俄羅斯基尼系數(shù)盡管只有0.44,但其毛犯罪人口監(jiān)禁率都在600以上,為前3個(gè)國家的毛犯罪人口監(jiān)禁率3倍多。這種情形意味著美俄兩國雖然基尼系數(shù)不高,但其他的因素顯然推高了其犯罪人口規(guī)模。
犯罪是對(duì)社會(huì)的反動(dòng),故刑罰對(duì)犯罪的反應(yīng)可謂天經(jīng)地義。如果說單個(gè)犯罪的定義是國家為了達(dá)到某種目的(政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)及其他)而根據(jù)本國歷史傳統(tǒng)、倫理觀念、文化習(xí)慣、刑事理論、民間輿論等以法的形式組織起來的主客觀事實(shí),它決定著犯罪人口規(guī)模的質(zhì),那么作為單個(gè)犯罪的法律后果的刑罰是一種客觀定在的刑量,它決定著犯罪人口規(guī)模的量。單個(gè)罪的刑量雖然以實(shí)定法的形式存在,但這種以理性的名義來定制的刑量又到底是否真正合乎理性?單純刑量的輕重顯然無法作出肯定或否定的回答。我們在對(duì)樣本國家刑法典規(guī)定的21個(gè)罪的賦值的結(jié)果中發(fā)現(xiàn),即便一些諸如故意殺人、搶劫、強(qiáng)奸等自然犯,雖然所有樣本國家中都無一例外地設(shè)置為重罪,但從刑期賦值的情況來看,差異較大。譬如,強(qiáng)奸罪,樣本中賦值的極大值為30.0,極小值僅為8.5,均值為19,標(biāo)準(zhǔn)差達(dá)到了6.6767。從強(qiáng)奸罪的刑量定制的情況來看,賦值較高的有美、俄、中、墨等國,賦值較低的有德、日、意、澳、印度等國,但究竟是因?yàn)闅v史傳統(tǒng)或社會(huì)環(huán)境對(duì)性權(quán)利或觀念的不同導(dǎo)致的刑量不同,還是因?yàn)槠渌囟ㄒ蛩赜绊懳覀儫o法判斷。但我們發(fā)現(xiàn)強(qiáng)奸罪賦值較高的國家毛犯罪人口監(jiān)禁率都較高,意味著這些國家的犯罪規(guī)模較大,犯罪形勢嚴(yán)峻,而毛犯罪人口監(jiān)禁率較低的國家則情形正好相反。
按照邊沁的功利主義,如果刑量超過了預(yù)防犯罪之必需則不必要,所以根據(jù)此項(xiàng)基本規(guī)則,如果以預(yù)防犯罪的視野考察,罪的刑量過重,但犯罪規(guī)模卻較其他國家居高不下,拋開其他的影響因素,至少從刑量的角度來看失去了理性。從美國的“三振出局”法案到我們國家的重刑功能主義立法都說明了刑罰背后的非理性——人類社會(huì)在各方面取得巨大進(jìn)步的同時(shí),更加注重自身的命運(yùn)與安全,但以“民意”為代表的情緒主義立法愈演愈烈。劉憲權(quán)教授就指出,刑事領(lǐng)域中的情緒立法會(huì)嚴(yán)重破壞正常的立法秩序,特別是所謂的民意似乎有過度介入或影響刑事立法秩序,從而導(dǎo)致不理性的情緒性刑事立法時(shí)有發(fā)生。①參見劉憲權(quán):《刑事立法應(yīng)力戒情緒——以〈刑法修正案(九)〉為視角》,《法學(xué)評(píng)論》2016年第1期。我們已經(jīng)在前文確證了貧富不均、人口規(guī)模增長、失業(yè)人口等動(dòng)態(tài)性社會(huì)性因素導(dǎo)致犯罪人口大規(guī)模增長,這就意味著犯罪的確是受到環(huán)境的顯著影響,也說明對(duì)犯罪人口規(guī)模的控制是一個(gè)系統(tǒng)性的控制過程,“哪里來還應(yīng)當(dāng)回到哪里去”,而非一味地采取加大刑量的情緒性立法路徑。
儲(chǔ)槐植教授認(rèn)為,我國刑法運(yùn)行情況的制約,即從犯罪到刑罰,這是有缺陷的機(jī)制,健全的刑事機(jī)制應(yīng)當(dāng)是雙向的制約:即犯罪情況——刑罰——行刑效果,刑法運(yùn)行不僅受犯罪情況的制約而且還要受到刑罰執(zhí)行情況的制約。對(duì)此,儲(chǔ)槐植教授進(jìn)而提出刑事一體化的思想,其基本點(diǎn)是刑法和刑法運(yùn)行處于內(nèi)外協(xié)調(diào)狀態(tài)才能發(fā)揮最佳刑法功能,必須處理好刑法之前的犯罪狀況、刑法之后的刑罰執(zhí)行情況關(guān)系。②參見儲(chǔ)槐植:《刑事一體化論要》,北京大學(xué)版社2007年版,第25-26頁。
我們國家刑罰權(quán)在實(shí)踐中的運(yùn)行機(jī)制存在瞻前不顧后的嚴(yán)重脫節(jié)之情形。制刑權(quán)與量刑權(quán)雖然也并非協(xié)調(diào),但在刑事司法中法官尚能考察犯罪之外、構(gòu)成要件之上的包括犯罪人的一些從重、從輕、減輕之情形,這意味著法官至少在法條與犯罪現(xiàn)實(shí)情勢中尋找平衡。但是,行刑權(quán)卻在刑事一體化的機(jī)制中被嚴(yán)重忽視了。刑罰結(jié)構(gòu)的調(diào)整最終承受壓力轉(zhuǎn)向刑事司法系統(tǒng)中的最后一道工序后,監(jiān)獄行刑權(quán)在刑罰權(quán)的動(dòng)態(tài)運(yùn)行機(jī)制中較刑事立法權(quán)和刑事司法權(quán)處于較為被動(dòng)的境遇,從某種程度上看行刑權(quán)甚至依附于刑事司法權(quán)。
其實(shí),從本質(zhì)而言,行刑權(quán)較刑事立法權(quán)和刑事司法權(quán)應(yīng)當(dāng)具有主動(dòng)性和靈活性。③參見劉崇亮:《重重刑罰觀對(duì)監(jiān)獄行刑的效果——以刑法修正案(八)對(duì)刑罰結(jié)構(gòu)的調(diào)整為分析視角》,《法制與社會(huì)發(fā)展》2013年第6期。一方面站在國家主義的立場看,把控制犯罪作為主要目的,監(jiān)獄看起來更像一個(gè)強(qiáng)有力的社會(huì)控制武器,在社會(huì)民眾看來,因?yàn)楸O(jiān)獄是“社會(huì)垃圾”的集中地,在平衡犯罪的危害和權(quán)力對(duì)罪犯造成傷害之間的擔(dān)心,所以希望政府在政策的實(shí)施和手段上能夠靈活和主動(dòng),以便足以對(duì)付犯罪這種社會(huì)現(xiàn)象。①Jonathan Simon, “Complexion of Crime: Politics and the Power”, Berkeley La Raza Law Journal,2008(2). p.28.在刑罰權(quán)動(dòng)態(tài)運(yùn)行機(jī)制中,政治或政策對(duì)監(jiān)獄行刑權(quán)的影響最大。立法權(quán)與司法權(quán)因?yàn)楸旧硇再|(zhì),政治或政策充其量只是間接或宏觀上的影響,但對(duì)監(jiān)獄行刑權(quán)而言卻是直接甚至是微觀影響。另一方面,監(jiān)獄行刑權(quán)本質(zhì)上屬于行政權(quán),所以與政治或政策的關(guān)系更為緊密,當(dāng)此種緊密聯(lián)系達(dá)到一定程度時(shí),監(jiān)獄行刑則表現(xiàn)為政治的工具。②參見劉崇亮:《監(jiān)獄懲罰機(jī)能研究》,中國長安出版社2012年版,第190頁。
為此,當(dāng)刑罰執(zhí)行擔(dān)當(dāng)起制刑與量刑的有力的制約機(jī)制、監(jiān)獄成為犯罪人口規(guī)模的有力控制武器時(shí),它不僅應(yīng)當(dāng)成為調(diào)節(jié)犯罪氣候的“安全閥”,還應(yīng)當(dāng)成為刑罰結(jié)構(gòu)的“參照系”。 在樣本國家中,服刑人口監(jiān)禁率較低的國家刑罰執(zhí)行制度對(duì)于刑罰具有“調(diào)節(jié)閥”的作用,服刑人口監(jiān)禁率較低的國家中,包括德、日、印等國對(duì)假釋的刑期條件以及禁止條件都較為寬松。我們對(duì)樣本中有期徒刑的假釋條件進(jìn)行考察,發(fā)現(xiàn)服刑人口監(jiān)禁率與假釋服刑時(shí)間為顯著正相關(guān)。相反,我們國家在情緒性的立法影響下,1979年刑法典頒布實(shí)施以來,從假釋的對(duì)象禁止條件到最低服刑時(shí)間的延長,再到貪污賄賂犯罪的終生監(jiān)禁刑,行刑權(quán)可謂在制刑權(quán)及量刑權(quán)面前“逆來順受”。為此,面對(duì)服刑人口監(jiān)禁率日益受到非犯罪式的人為“制造”的背景下,刑罰權(quán)在一體化的運(yùn)行機(jī)制中,行刑權(quán)應(yīng)當(dāng)反過來制約前面的制刑與量刑權(quán),以提高刑罰的實(shí)際效益。