張艷
隨著農業(yè)經濟的轉型升級,使得農業(yè)合作經濟組織得到了有效的發(fā)展,農業(yè)合作經濟組織在推進農業(yè)生產、促進農產品流通,提高農業(yè)經濟收入具有重大作用。但目前農業(yè)合作經濟組織在發(fā)展過程中受到國家政策、體制及發(fā)展經驗等因素的制約,因而發(fā)展水平還比較滯后,因此要積極解決好這些問題,這樣才能推動農業(yè)合作經濟組織的進一步發(fā)展,推進農業(yè)經濟的改革和創(chuàng)新。
在“互聯(lián)網+”的時代,農業(yè)經濟發(fā)展滯后的因素主要是因為信息、技術和資金的嚴重匱乏。而要想良好解決這些問題,單靠個體農戶和政府往往心有余而力不足,這時就需要利用農業(yè)合作經濟組織,因為農業(yè)合作經濟組織有廣泛的信息來源渠道,能有效幫助農戶適應市場競爭,有效推廣農業(yè)生產技術和管理技術。而且在籌集資金上較個體農戶更加有優(yōu)勢,這些對農業(yè)經濟效益的發(fā)展都具有良好的推動作用,因而要大力推進農業(yè)合作經濟組織的發(fā)展。
1.農業(yè)合作經濟組織對農業(yè)經濟發(fā)展影響
1.1有利于增加農民經濟收入
農民作為農業(yè)合作經濟組織的參與者,個體農戶很難受到政府重視,容易被強勢群體侵占,造成利益損失,而農業(yè)合作經濟組織能把個體農戶凝聚起來,使農民真正成為千變萬化大市場的主體,實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收的局面,以此推動農業(yè)經濟發(fā)展。另外,農民可以通過農業(yè)合作經濟組織來提升自身的專業(yè)技能,可在平臺上學習農業(yè)經濟管理,市場營銷,互聯(lián)網技術,有利于讓農民分享勞動成果,從而降低農業(yè)生產成本,提高抵御市場風險的能力。
1.2能有效提升農業(yè)經濟管理水平
在“互聯(lián)網+”這樣的時代背景下,市場競爭日益凸顯,加上我國農業(yè)經濟管理水平的滯后,發(fā)展農業(yè)合作經濟組織成為國家的重點工作,農業(yè)合作經濟組織能把個體分散戶整合起來,能有效發(fā)揮新型農業(yè)經營主體的帶動作用,從而克服農業(yè)生產與市場之間的矛盾,提高農業(yè)生產水平,提高農業(yè)市場經濟效益。另外農業(yè)合作經濟組織的出現(xiàn)對農業(yè)經濟管理提出了更高的要求,基層農業(yè)管理人員為積極應對市場的變化,開始吸取國外先進管理經濟,學習發(fā)達國家的一些科技化技術,能有效提升農民的專業(yè)技能素質,深化農業(yè)經濟管理,進而提高農業(yè)經濟的發(fā)展。
1.3有利于農業(yè)市場的進一步擴大
農業(yè)合作經濟組織打破了傳統(tǒng)的個體戶經營模式,實現(xiàn)了農民在市場中的主體地位,農民可以利用此平臺進行技術和資源的共享,從而提高農業(yè)生產,達到糧食增產的目的。另外,通過合作共享的模式能有效提高農民抵御市場投資風險、經營風險和自然風險的能力,減少農民的憂慮,讓他們有更多的時間來研究農產品種植,從而開闊農業(yè)市場,進一步提升農業(yè)經濟效益。
1.4有利于新農村建設的發(fā)展
農業(yè)合作經濟組織能充分調動農民市場主體地位,有利于提升農民的自身發(fā)展,更有利于經濟增收增產,另外通過合作的模式將農民集中起來,提成彼此的合作意識,有利于打造形成團結友愛、共同進退的新型農民,對新農村建設具有重大意義,也能有效促進農村經濟發(fā)展。
2.目前阻礙農業(yè)合作經濟組織的因素
2.1農民整體綜合素質不高
現(xiàn)階段農村地區(qū)經濟發(fā)展水平落后,農民整體綜合素質不高,缺乏相應的文化素養(yǎng),在農業(yè)生產上仍舊依照傳統(tǒng)的生產模式,導致在農業(yè)生產上只注重眼前效益而忽視農業(yè)可持續(xù)發(fā)展,致使農業(yè)經濟無法在農業(yè)合作經濟組織實現(xiàn)統(tǒng)一,進而影響了農業(yè)合作經濟組織的良好運行。
2.2政府缺乏支持力度,融資渠道不完善
農業(yè)合作經濟組織的良好運行離不開政府的支持,但就目前的情況而言,農業(yè)合作經濟組織存在秩序混亂的局面,主要是沒有相關的法律法規(guī)進行引導,在法律上得不到良好保障,制約其健康發(fā)展。另外由于農業(yè)合作經濟組織的自身屬性使其融資不可避免受到限制。
2.3運行機制不規(guī)范
現(xiàn)階段大多農業(yè)合作經濟組織沒有明確目標和明確工作,導致運行機制不規(guī)范,因此難以履行相應的服務職能,內容空洞,形式化嚴重,一些地區(qū)建立的農業(yè)合作經濟組織沒有定期對農民進行技術培訓,造成業(yè)務目標邊界模糊,使得農業(yè)合作經濟組織無法順利運行,難以實現(xiàn)健康發(fā)展。
3.加快發(fā)展農業(yè)合作經濟組織措施
3.1加大農民的教育培訓
為更好推進農業(yè)合作經濟組織發(fā)展,加大農民的教育培訓的非常必要的,可針對農業(yè)合作經濟組織的一些相關知識,通過宣傳欄的形式進行大力宣傳,或者可建立一個合作社網站平臺,讓農民通過線上答題的模式來對其進行培訓,以此提高農民的認知度。
3.2政府要對農業(yè)合作經濟組織的支持,制定符合實際的運行規(guī)范
地方政府要對農業(yè)合作經濟組織予以重視,制定符合實際的運行規(guī)范,要建立相關的法律法規(guī),對違反行為進行懲罰,明確各部門職責,例如,福建省的農業(yè)合作經濟組織就是良好的示例典范,福建省的農業(yè)合作經濟組織帶動農戶增收196.54萬,有效促進農業(yè)經濟的發(fā)展。對相關部門進行有效監(jiān)管,促使農業(yè)合作經濟組織的各項工作得以良好發(fā)展。另外政府要創(chuàng)新金融服務方式,提升合作組織的融資力度。
農業(yè)合作經濟組織是社會市場經濟發(fā)展的必然要求,經過多年的發(fā)展,我國農業(yè)進入轉變發(fā)展方式、優(yōu)化產業(yè)結構、轉換增長動力的攻關期,但在發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)過程中,由于資金、信息、技術、渠道等方面的劣勢,難以形成較強的競爭力。而大力發(fā)展農業(yè)合作經濟組織能夠有效推動了農業(yè)規(guī)模經營。促進農業(yè)生產,從而達到農業(yè)經濟增收的目的。
(作者單位:276400山東省沂水縣許家湖鎮(zhèn)人民政府)