李炳坤

摘要：農(nóng)業(yè)中從研發(fā)、生產(chǎn)到推廣往往需要多元主體參與的信息化網(wǎng)絡(luò)式合作。而基于政府主導(dǎo)型推廣信息化網(wǎng)絡(luò)和市場(chǎng)主導(dǎo)型推廣信息化網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新模式都存在一定的制度困境，探索性地構(gòu)建合作農(nóng)業(yè)推廣協(xié)同信息網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新模式，并從縱橫交錯(cuò)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、正式和非正式契約下的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系、動(dòng)態(tài)化的運(yùn)作過(guò)程、全方位的創(chuàng)新以及合作信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展等角度對(duì)該模式進(jìn)行闡述。

關(guān)鍵詞：信息化體系，網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新模式，農(nóng)業(yè)推廣

一、農(nóng)業(yè)推廣、信息化網(wǎng)絡(luò)體系理論的概述

（一）農(nóng)業(yè)推廣

定義：農(nóng)業(yè)推廣顧名思義就是以基層農(nóng)村社會(huì)為對(duì)象，以農(nóng)戶(hù)或家庭農(nóng)場(chǎng)為中心，以農(nóng)民切實(shí)需求為內(nèi)容，以不斷完善農(nóng)民生活質(zhì)量為最終目標(biāo)的農(nóng)村基礎(chǔ)社會(huì)教導(dǎo)。而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣是帶給農(nóng)民有價(jià)值的信息，而且?guī)椭@些人獲取必須掌握的知識(shí)、技巧和有用觀念以便高效的使用這些信息、技術(shù)的一種動(dòng)態(tài)過(guò)程形式。

（二）農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)

定義：農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)是指在農(nóng)業(yè)這個(gè)領(lǐng)域全面普遍地大力發(fā)展和充分應(yīng)用現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，使其可以融入?yún)⑴c到我們農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、市場(chǎng)、消費(fèi)等以及我國(guó)基層農(nóng)村社會(huì)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)民生等各個(gè)重要環(huán)節(jié)的全面發(fā)展過(guò)程中。

二、農(nóng)業(yè)推廣與信息化網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的國(guó)內(nèi)、國(guó)外現(xiàn)狀與啟示

（一）國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)推廣信息化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題

近幾十年來(lái)，以互聯(lián)網(wǎng)通信技術(shù)作為基礎(chǔ)的信息技術(shù)高速發(fā)展演變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的主要形式，我國(guó)農(nóng)業(yè)推廣信息服務(wù)在不同方面得到了快速發(fā)展。在此期間我國(guó)農(nóng)業(yè)推廣信息化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施得到不斷夯實(shí)，信息化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)政策環(huán)境取得不斷的優(yōu)化，信息技術(shù)方面在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)中的結(jié)合使用持續(xù)擴(kuò)大，推廣信息化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)工程項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)進(jìn)程起到明顯的效果。其中存在的問(wèn)題有：

1. 農(nóng)業(yè)推廣過(guò)程中信息化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)

2. 信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)行為主體之間的協(xié)作性有待進(jìn)一步提高

3. 信息網(wǎng)絡(luò)資源的采集、整合與利用水平有待進(jìn)一步提升

4. 信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的政策法律法規(guī)保障制度有待進(jìn)一步完善

（二）世界發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)推廣信息化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系建設(shè)過(guò)程中的啟示

從眾多發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)推廣信息化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)發(fā)展過(guò)程狀況總結(jié)到，其基本是依據(jù)本國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際狀況且在此基礎(chǔ)上進(jìn)行具有針對(duì)性和適用的發(fā)展措施實(shí)施，通過(guò)從信息服務(wù)主體、農(nóng)業(yè)信息化資源搭建、農(nóng)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用以及信息化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體制完善等方面，持續(xù)快速推動(dòng)本國(guó)農(nóng)業(yè)推廣信息化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)工作的進(jìn)行。這些世界發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和方法提供給我國(guó)不斷地去完善我們的農(nóng)業(yè)推廣信息化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)方式、提升農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)發(fā)展水平提供了有效途徑。1.充分確當(dāng)發(fā)揮政府的主導(dǎo)功能，確保資金投入的安全性；2.持續(xù)健全該方向法律法規(guī)制度，確保工作有序展開(kāi)；3.重視基礎(chǔ)設(shè)施的信息化網(wǎng)絡(luò)與推進(jìn)農(nóng)科研相互結(jié)合；4.充分激勵(lì)服務(wù)主體多元化發(fā)展，拓展信息化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)形式。

三、我國(guó)農(nóng)業(yè)推廣與信息化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系的搭建與創(chuàng)新發(fā)展模式

（一）國(guó)內(nèi)基層農(nóng)業(yè)推廣信息化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系構(gòu)成

同全國(guó)范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)推廣信息化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系進(jìn)行比較，我國(guó)內(nèi)部基層農(nóng)業(yè)推廣信息化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系更加直接的面向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民，其發(fā)展效果可以直觀的看出國(guó)內(nèi)的基層農(nóng)業(yè)推廣信息化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水平層次，以國(guó)內(nèi)廣闊的農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)為例而言，基層農(nóng)業(yè)推廣信息化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系的研究存在的現(xiàn)實(shí)意義是巨大的?？h、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村層面的農(nóng)業(yè)推廣信息化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系結(jié)構(gòu)有異于國(guó)內(nèi)的國(guó)家級(jí)或省級(jí)的信息化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系那樣擁有足夠完善的主體結(jié)構(gòu)框架和基本功能儲(chǔ)備，但是這就要求我們掌握不同地方基層農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)情況，做出具有針對(duì)性有效地服務(wù)方式來(lái)處理。

（二）我國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)推廣與信息化網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)合的創(chuàng)新模式

形成跨界整合，從整體出發(fā)，要有全局觀，相互結(jié)合形成產(chǎn)業(yè)鏈觀念。

1. 一是具有網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)革命與產(chǎn)業(yè)革命的復(fù)合屬性。這一特性反應(yīng)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域即大大推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，把互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)推廣緊密聯(lián)系起來(lái)。

2. 二是虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。信息化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)形式作為虛擬經(jīng)濟(jì)，其作用很大，但強(qiáng)化實(shí)體建設(shè)是根本。人們以前是思想簡(jiǎn)單、操作單一，怎樣種田的問(wèn)題已經(jīng)擺在我國(guó)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的面前，目前培育現(xiàn)代化的廣大的職業(yè)性農(nóng)民已經(jīng)迫在眉睫。人類(lèi)已進(jìn)入信息化技術(shù)時(shí)代，僅靠人力蠻干的種植年代已經(jīng)過(guò)去了。

3. 三是線上、線下的緊密結(jié)合。線上線下應(yīng)該探索多種聯(lián)系形式有機(jī)結(jié)合。農(nóng)業(yè)科技的推廣，可以超越時(shí)空對(duì)話，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命的助推器。利用微信，微博，qq等網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等諸多環(huán)節(jié)相互結(jié)合。

4. 四是由信息化技術(shù)時(shí)代轉(zhuǎn)變?yōu)榇髷?shù)據(jù)云計(jì)算時(shí)代。極大規(guī)模的信息聚集到一起，只有不斷進(jìn)行分析、研究、判斷，才能更深入的探索其價(jià)值所在，從而得到充分使用。網(wǎng)絡(luò)會(huì)將搜集到的龐大信息體系存到云端構(gòu)成超巨大型數(shù)據(jù)庫(kù)，從而使得開(kāi)發(fā)與利用成為現(xiàn)實(shí)。

5. 五是具備工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和流通全球化的雙層構(gòu)架。所有的工廠都是具備信息化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的工廠，所有商品都是具備信息化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的商品，它把這兩層構(gòu)架連接在一起，加大流通力度與范圍。很顯然其中農(nóng)產(chǎn)品的加工與銷(xiāo)售逐漸被涉入其中并且受益匪淺。

6. 六是囊括了生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的雙重變革。極大程度的提高了勞動(dòng)生產(chǎn)效率，屆時(shí)也引起了生產(chǎn)關(guān)系的變革，例如一個(gè)手機(jī)有無(wú)數(shù)的功能，已經(jīng)不能簡(jiǎn)單的思維方式去考察如今的手機(jī)，否則手機(jī)就無(wú)法生產(chǎn)且投入應(yīng)用了。

網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的特征，不僅為我國(guó)農(nóng)村三產(chǎn)的有效結(jié)合提供了有效的技術(shù)支撐，與此同時(shí)也帶來(lái)了新穎的思想理念、思維方式的變革，并且更進(jìn)一步打造了穿越時(shí)間空間的可能和途徑，因此，使用信息化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)創(chuàng)造出一體化形式，是目前推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村三產(chǎn)有效結(jié)合的大趨勢(shì)。

（三）政府，金融，農(nóng)業(yè)資源，社會(huì)有關(guān)團(tuán)體組織等各方面來(lái)參與到信息化體系創(chuàng)新模式對(duì)農(nóng)業(yè)推廣這一方面

1. 全面發(fā)揮政府及其農(nóng)業(yè)主管部門(mén)在農(nóng)業(yè)推廣信息化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系傳播中的主導(dǎo)作用

我國(guó)現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)推廣信息化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系傳播過(guò)程應(yīng)充分借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家所應(yīng)用的農(nóng)村信息化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系經(jīng)驗(yàn)，整合歸納我國(guó)農(nóng)村信息化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系發(fā)展特征，在農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)技術(shù)發(fā)展的初始階段，政府及其主管部門(mén)應(yīng)充當(dāng)組織、主導(dǎo)與推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系建設(shè)的重要角色，“形成以政府為主導(dǎo)的農(nóng)村信息化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，加快農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的速度，為我國(guó)三農(nóng)產(chǎn)業(yè)提供有力的信息支持”。

2. 政府部門(mén)協(xié)調(diào)處理，加強(qiáng)信息資源整合建設(shè)

從資源整合建設(shè)、避免重復(fù)使用、協(xié)調(diào)處理發(fā)展的角度出發(fā)，對(duì)農(nóng)業(yè)信息資源合理開(kāi)發(fā)與整合建設(shè)，利用信息資源的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。在國(guó)內(nèi)圖書(shū)館建立的基礎(chǔ)上建立起一個(gè)以三農(nóng)產(chǎn)業(yè)為服務(wù)對(duì)象的農(nóng)業(yè)信息化資源整合中心，不斷拓展信息化服務(wù)內(nèi)容深度，實(shí)現(xiàn)特色化、適用性與針對(duì)性相統(tǒng)一。

3. 政府部門(mén)占主導(dǎo)地位，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，建設(shè)農(nóng)村信息化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系傳播

政府占主導(dǎo)，充分發(fā)掘各相關(guān)單位的優(yōu)勢(shì)與特色方面，集中優(yōu)勢(shì)力量，構(gòu)建出多形式、多渠道、多手段的立體形式的信息傳輸模式，提高信息傳輸網(wǎng)絡(luò)的對(duì)接效率，使信息化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)更好的落實(shí)到戶(hù)。

4. 政府部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)主管部門(mén)有效組織，提高信息接收末端建設(shè)效率

政府部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)主管部門(mén)有效組織，穩(wěn)固信息應(yīng)用接收體系建設(shè)，擴(kuò)大建設(shè)末端信息站的力度，準(zhǔn)確的了解到并解決好信息送到農(nóng)民手中，滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民對(duì)信息化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)日益增強(qiáng)的需求，把政策、科技、市場(chǎng)、等致富信息準(zhǔn)時(shí)準(zhǔn)確的送達(dá)給農(nóng)民。

5. 政府部門(mén)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)職能、加速建設(shè)農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)示范試點(diǎn)

在我國(guó)農(nóng)業(yè)相關(guān)行政主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和極力推動(dòng)下，加速建設(shè)農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)示范試點(diǎn)工作，在具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊積極的進(jìn)行示范試點(diǎn)工作。通過(guò)建設(shè)示范試點(diǎn)，完成農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)工作的落實(shí)開(kāi)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的發(fā)展，積極探索通過(guò)農(nóng)村信息化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，為提高農(nóng)民素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村跳躍式發(fā)展途徑探索。

6. 強(qiáng)化“農(nóng)業(yè)、科研、教學(xué)”三方面結(jié)合，建立并完善“產(chǎn)、學(xué)、研、推”四方面的統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)推廣新模式。加大政府政策的扶持力度，提高創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)信息化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)農(nóng)業(yè)推廣人員的社會(huì)地位。

四、結(jié)論與展望

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)推廣信息傳播受諸多因素的困擾，始終徘徊在比較低的水平，直接影響了農(nóng)村社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。因此，為了更好更快地推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，必須：1.充分發(fā)揮政府職能，創(chuàng)建新型的并具有中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)推廣管理體制，推動(dòng)“產(chǎn)一學(xué)一研一推”四方面機(jī)制的統(tǒng)籌建立與發(fā)展，充分利用農(nóng)業(yè)教學(xué)、農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)推廣的整合效益；2.加大農(nóng)業(yè)推廣信息化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系建設(shè)力度，對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系進(jìn)一步改進(jìn)與完善；3.加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)速度，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大以農(nóng)村的道路、通信、廣播、電網(wǎng)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)改善農(nóng)村的生活以及生產(chǎn)條件，努力做到村村通路、通電、通郵、通廣播、通電視以及引進(jìn)先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，從而增長(zhǎng)且滿(mǎn)足農(nóng)村和農(nóng)民信息需求量；4.加大力度發(fā)展我國(guó)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的科教文化事業(yè)，總結(jié)出實(shí)用性措施，提高農(nóng)民整體素質(zhì)，加速農(nóng)業(yè)科技進(jìn)程，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)信息的廣泛傳播與合理利用。

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（作者單位：重慶師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院）