賈月霞

摘要：文章針對人力資源管理與人事管理之間的區(qū)別進行了闡述，然后提出現(xiàn)階段我國事業(yè)單位人事管理工作面臨的主要問題，最后就完善事業(yè)單位人事管理工作的主要措施進行了探討，希望能夠為我國事業(yè)單位社會管理與服務(wù)工作體系的完善提供一定參考價值。

關(guān)鍵詞：人力資源管理；事業(yè)單位；人事管理；問題；措施

隨著社會的進步與發(fā)展，我國事業(yè)單位所承擔(dān)的社會責(zé)任逐步增加，事業(yè)單位的工作內(nèi)容具有很強的復(fù)雜性，傳統(tǒng)的人事管理模式目前已經(jīng)無法滿足實際工作需求，在這中國情況下，有必要加強對事業(yè)單位人事管理問題的思考，結(jié)合人力資源管理方法不斷調(diào)整、優(yōu)化我國各地區(qū)事業(yè)單位的人事管理工作。

一、人力資源管理與人事管理的區(qū)別

1. 關(guān)于人力資源管理的簡要介紹。人力資源管理興起于20世紀(jì)末期，是一種基于企業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展過程而逐步形成的人力管理方式。隨著社會的進步與發(fā)展，人們對于人力資源管理的認(rèn)識逐步加深，其功能與效果也得到了越來越多人的認(rèn)可。人力資源管理的基本內(nèi)容主要包括企事業(yè)單位的人力資源進行開發(fā)、利用和管理，以此促進工作人員工作質(zhì)量及工作效率的提高，從而更好地實現(xiàn)企事業(yè)單位的管理目標(biāo)以及戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)。在進行工作實踐的過程中，各事業(yè)單位需充分重視人力資源的重要作用，保證人才在各自的崗位上充分發(fā)揮其專業(yè)技能，實現(xiàn)人力資源的最優(yōu)化配置。除此之外，人力資源管理也因企事業(yè)單位對未來進行有效預(yù)測及管理的重要手段，以此為企事業(yè)單位實現(xiàn)良性發(fā)展目標(biāo)而提供更加科學(xué)、全面的人才選拔、引進和人才儲備機制。

2. 關(guān)于人事管理的簡要介紹。當(dāng)前我們所說的人事管理主要包括以下幾方面內(nèi)容，分別為員工的招聘、工作崗位的調(diào)配、日常工作管理、績效考核、薪資待遇等級核定以及員工的退休等。就現(xiàn)階段而言，我國事業(yè)單位基本都是先對員工進行定編、定崗，然后結(jié)合在編人員的實際情況給與崗位的分配、調(diào)動以及管理，在上述過程當(dāng)中，每一個環(huán)節(jié)都涉及不到人事管理工作人員的主動性、創(chuàng)造性層面，都是依照一定的程序而落實，從員工個人的角度來講，所有員工都沒有主動發(fā)揮的空間，因此在日常工作過程中往往表現(xiàn)出極強的被動性。另一方面，事業(yè)單位人事管理工作總是過分強調(diào)以事為內(nèi)容的管理，忽視了對于人的管理部分，在這種情況下，員工個體的工作期望及需求根本得不到充分重視，再加上事業(yè)單位在人事管理激勵方面工作有所欠缺，專項資金支持不足，更增加了對事業(yè)單位的不良影響，因此，事業(yè)單位有必要對自身人事管理工作進行更加深入的認(rèn)識與分析。

二、當(dāng)前事業(yè)單位人事管理工作面臨的主要問題

1. 事業(yè)單位人事管理工作觀念落后，影響工作的創(chuàng)新。我國各地區(qū)事業(yè)單位在很長一段時期內(nèi)都堅持以事為一切管理工作的重心，片面地認(rèn)為事業(yè)單位人才管理只是人事關(guān)系，導(dǎo)致人才自身創(chuàng)造性及主觀能動性的作用被忽視，無法對人才在事業(yè)單位結(jié)構(gòu)內(nèi)的發(fā)展實施科學(xué)、長遠的規(guī)劃，從而使整個管理形成被動反應(yīng)的事中和事后管理模式，不利于事業(yè)單位工作及社會服務(wù)水平的提高。

2. 事業(yè)單位人事管理缺乏科學(xué)、有效的運行保障體系。任何勞動組織想要獲得良性運轉(zhuǎn)就一定要有一套與之相匹配的運行保障體系，以此對各環(huán)節(jié)內(nèi)容加以規(guī)范，同時加強組織內(nèi)部各環(huán)節(jié)工作之間的協(xié)調(diào)與聯(lián)系。但是目前我國事業(yè)單位的人事管理工作缺乏指導(dǎo)、制約、激勵、監(jiān)督等科學(xué)合理的運行機制，在這種情況下，人事管理工作得不到有效保障，工作耗能雖高，但是人事管理工作效率卻極低。另外，員工無法有效發(fā)揮自身在工作方面的創(chuàng)新性思維以及主觀能動性，也就不能夠有效處理人和人、人和事、人和組織之間的相互關(guān)系問題。

3. 事業(yè)單位人事管理工作過于經(jīng)驗化。一直以來，我國各地區(qū)事業(yè)單位都受到傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟的影響，對人事管理工作科學(xué)、規(guī)范、理性的認(rèn)識，管理工作依賴于以往工作經(jīng)驗，因此，員工的招聘、錄用直至退休很多環(huán)節(jié)都出現(xiàn)了與當(dāng)前市場經(jīng)濟體制下事業(yè)單位發(fā)展方向相背離的問題，不但影響事業(yè)單位人事管理工作的有效落實，也對其可持續(xù)發(fā)展造成了一定阻礙。

三、完善事業(yè)單位人事管理工作的有效措施

1. 轉(zhuǎn)變?nèi)耸鹿芾碛^念，堅持以人為本。在經(jīng)濟與社會飛速發(fā)展的今天，事業(yè)單位想要實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的目標(biāo)就一定要充分認(rèn)識人的作用，改變傳統(tǒng)落后的人事管理觀念，堅持以人為核心，將人本主義思想有效應(yīng)用于事業(yè)單位人事管理之中，使員工全面發(fā)揮自身工作積極性、主動性及創(chuàng)新性，通過事業(yè)單位人事管理工作的改善增加單位工作活力，提高社會服務(wù)水平。員工是事業(yè)單位的基本組成元素，落實以人為本的人事管理就是所有工作實踐都由人決定并進行運轉(zhuǎn)，人始終是整個管理過程的主體或者主導(dǎo)要素。以人為本的人事管理作為當(dāng)代事業(yè)單位的指導(dǎo)思想，其貫徹落實不但可以沖破事業(yè)單位受到傳統(tǒng)思維的長期束縛，同時還可以使人們對人性進行充分認(rèn)識，更好地彰顯出人的核心地位。

2. 加強事業(yè)單位工作機制建設(shè)，激發(fā)員工創(chuàng)新思維及工作積極性。科學(xué)、全面的管理工作機制是確保事業(yè)單位規(guī)范、高效運行的基本保障，也是實現(xiàn)人力資源優(yōu)化配置的有效手段之一，當(dāng)前事業(yè)單位工作機制的建設(shè)應(yīng)從以下幾點分別著手：首先是制度保障機制。完善的制度體系可以保障事業(yè)單位人事管理工作能夠得到合理、有效的指導(dǎo)，有效把握和利用政府各項政策的引導(dǎo)作用，以此帶動事業(yè)單位快速、準(zhǔn)確地向新領(lǐng)域發(fā)展。其次是員工動力機制。動力機制也可以理解為面向員工的激勵機制。在事業(yè)單位的日常工作過程中，所有員工都有追求自主、公正的權(quán)利，應(yīng)用激勵機制可以結(jié)合員工的實際需求促進其發(fā)揮強大的工作動力，在相應(yīng)工作時期為其營造特定工作環(huán)境，激勵員工的主觀能動性和積極性。再次是監(jiān)督機制。對于事業(yè)單位而言，監(jiān)督管理機制的建立為其人事管理工作的規(guī)范落實提供了有利條件，加強人事管理的監(jiān)督，有助于事業(yè)單位人事管理科學(xué)、高效的實施和發(fā)展，更有助于事業(yè)單位人事管理面向市場化發(fā)展的機制需要。

3. 對人力資源管理工作方法進行學(xué)習(xí)與借鑒。我國人力資源管理得以高效落實的基本前提就是對人力資源的合理規(guī)劃，具體包括人力資源的崗位分析、勞動定員、制度制定、成本控制等。事業(yè)單位應(yīng)對上述內(nèi)容進行學(xué)習(xí)與分析，結(jié)合自身實際情況將本單位人事管理工作與人力資源管理方法進行適當(dāng)整合，總結(jié)出適合自身管理與發(fā)展的人事管理工作新模式。同時，本著公正、公開的原則落實員工的招聘及錄用工作，發(fā)展招聘方式的多元化，防止由于員工招聘及考核方式單一、崗位配置失當(dāng)?shù)葐栴}而造成優(yōu)秀人才的流失。加強員工的專業(yè)培訓(xùn)，對其工作展開定期考核，保證員工的綜合素養(yǎng)，同時也為以后的人事管理工作不斷積累經(jīng)驗。此外，人事管理部門還應(yīng)注意對員工勞動關(guān)系的有效管理，例如員工聘用合同、勞動關(guān)系的調(diào)整以及內(nèi)部勞動規(guī)則等，并逐步予以完善，以保障事業(yè)單位集體和個人的利益，以及事業(yè)單位在人事管理方面的整體和全面發(fā)展。

四、結(jié)語

目前我國事業(yè)單位社會服務(wù)水平雖有所提高，但是在人事管理方面仍存在一定的改善空間，因此，有必要結(jié)合人力資源管理模式對自身管理方法進行調(diào)整與完善，從而促進我國事業(yè)單位的良性發(fā)展。

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（作者單位：東營市河口區(qū)人力資源和社會保障局）