申美玲
關(guān)鍵詞:集團(tuán)公司? 子公司? 財(cái)務(wù)管控
隨著集團(tuán)公司的發(fā)展,集團(tuán)公司對(duì)子公司財(cái)務(wù)管控上的問(wèn)題不斷顯現(xiàn)出來(lái)。如何加強(qiáng)子公司財(cái)務(wù)管控,越來(lái)越受到管理層的重視。本文從集團(tuán)公司對(duì)子公司財(cái)務(wù)管控的必要性、目前存在的問(wèn)題以及加強(qiáng)子公司財(cái)務(wù)管控的具體措施三個(gè)方面進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。
子公司雖然獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧,但是也是集團(tuán)的重要組成部分,關(guān)系著集團(tuán)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。財(cái)務(wù)管理是公司管理的重要一環(huán),通過(guò)對(duì)子公司財(cái)務(wù)管控,可以有效的促使子公司行為與集團(tuán)整體利益保持一致,執(zhí)行集團(tuán)的戰(zhàn)略決策。
各子公司都是獨(dú)立的法人主體,擁有獨(dú)立經(jīng)營(yíng)管理權(quán),可以獨(dú)立的開(kāi)展投資、融資、抵押等活動(dòng),這些活動(dòng)可能會(huì)給子公司帶來(lái)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),由于子公司是集團(tuán)公司的組成部分,子公司發(fā)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)必然影響集團(tuán)公司的利益,給集團(tuán)公司帶來(lái)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因此,有必要加強(qiáng)子公司財(cái)務(wù)管控,嚴(yán)格管理和控制子公司的各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng),規(guī)范子公司經(jīng)營(yíng)管理,降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
大多數(shù)子公司都有獨(dú)立的財(cái)務(wù)部門(mén),實(shí)行獨(dú)立核算,這就存在集團(tuán)公司對(duì)子公司的財(cái)務(wù)信息不能及時(shí)掌握,雙方處于一種信息不對(duì)稱(chēng)狀態(tài)。再加上子公司有完成業(yè)績(jī)目標(biāo)的壓力,為了自身利益最大化,他們存在修改財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、操作利潤(rùn)的動(dòng)機(jī),從而導(dǎo)致整個(gè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)信息失真。因此,需要加強(qiáng)子公司財(cái)務(wù)管控,來(lái)確保財(cái)務(wù)信息的真實(shí)、可靠與及時(shí)。
有些集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)管控理念落后,跟不上集團(tuán)發(fā)展的需要,甚至只是單純的依靠行政隸屬關(guān)系在管理子公司,影響了集團(tuán)業(yè)績(jī)的發(fā)展。
有些往往缺乏對(duì)財(cái)務(wù)管控的戰(zhàn)略規(guī)劃,功能定位不夠準(zhǔn)確,沒(méi)有結(jié)合集團(tuán)實(shí)際情況建立完善的財(cái)務(wù)管控體系,表現(xiàn)在制度建設(shè)不夠全面,導(dǎo)致在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中無(wú)章可循。
有些雖然建立了財(cái)務(wù)管控體系,但只是流于形式,管控的比較粗放,導(dǎo)致執(zhí)行力度不足、效率不高,集團(tuán)母子公司之間不能“擰成一股繩”、不能“下成一盤(pán)棋”,表現(xiàn)在制度執(zhí)行、預(yù)算管理、資金管理等方面存在較多漏洞。
為了加強(qiáng)對(duì)子公司的管理,確保子公司規(guī)范運(yùn)作,有效控制集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),提高集團(tuán)的整體運(yùn)作效率,要建立健全對(duì)子公司的財(cái)務(wù)管控體系。一是要把握好集權(quán)與分權(quán)的度。集權(quán)、分權(quán)各有利弊,要針對(duì)不同子公司的具體情況采取不同的財(cái)務(wù)管控模式;二是要統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算制度和財(cái)務(wù)管理制度,確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)口徑的一致性和可比性;三是要制定《集團(tuán)子公司管理辦法》,對(duì)子公司重大事項(xiàng)管理、財(cái)務(wù)管理、投資管理、預(yù)算管理、薪酬管理等進(jìn)行規(guī)定,確保有章可循,從而維護(hù)出資人權(quán)益。
建立集團(tuán)統(tǒng)一的財(cái)務(wù)信息化平臺(tái),將所有子公司的財(cái)務(wù)系統(tǒng)都納入到平臺(tái)內(nèi),有以下幾個(gè)好處:一是方便財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的傳遞,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息及時(shí)共享;二是集團(tuán)公司可以授權(quán)集團(tuán)本部的財(cái)務(wù)人員有權(quán)限通過(guò)信息化平臺(tái),隨時(shí)查詢(xún)各子公司的財(cái)務(wù)信息,對(duì)子公司的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控;三是可以更加及時(shí)、準(zhǔn)確的為集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)提供決策信息,詳細(xì)了解子公司財(cái)務(wù)信息的細(xì)節(jié)。
實(shí)行財(cái)務(wù)人員委派對(duì)提高子公司財(cái)務(wù)信息質(zhì)量、監(jiān)督子公司經(jīng)營(yíng)行為、促進(jìn)集團(tuán)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)有著積極的作用。財(cái)務(wù)委派人員是母子公司之間溝通的紐帶,要履行好管理權(quán)和監(jiān)督權(quán):積極參與子公司的管理與決策;指導(dǎo)子公司財(cái)務(wù)制度的制定,確保集團(tuán)各項(xiàng)制度得到貫徹執(zhí)行;對(duì)重大事項(xiàng)加強(qiáng)管理和監(jiān)督,并提出意見(jiàn)供集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)決策;及時(shí)向集團(tuán)報(bào)告子公司出現(xiàn)的重大緊急事項(xiàng)等。
為了保持財(cái)務(wù)委派人員的獨(dú)立性,更好地履行職權(quán),財(cái)務(wù)委派人員由集團(tuán)公司直接管理,其行政關(guān)系、人事關(guān)系、工資關(guān)系由集團(tuán)統(tǒng)一管理。
全面預(yù)算管理工作是確保集團(tuán)資源實(shí)現(xiàn)有效配置、促進(jìn)集團(tuán)戰(zhàn)略得以實(shí)現(xiàn)的重要方式,也為集團(tuán)對(duì)子公司的管控和績(jī)效考核提供依據(jù)。
預(yù)算編制要圍繞集團(tuán)戰(zhàn)略有序開(kāi)展,同時(shí)也要考慮子公司的意見(jiàn),采取“自上而下、自下而上、上下結(jié)合、分級(jí)編制、分項(xiàng)匯總、綜合平衡”的程序。子公司的所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都應(yīng)納入預(yù)算范圍,內(nèi)容主要包括業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算。
預(yù)算執(zhí)行上,要從嚴(yán)約束,各子公司要將預(yù)算分解落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位,切實(shí)做到“花錢(qián)進(jìn)盤(pán)子,付款憑預(yù)算”;要注重預(yù)算的全過(guò)程管控,通過(guò)差異分析,監(jiān)控預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)度,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制。
為建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)子公司負(fù)責(zé)人積極性,促使子公司主動(dòng)和集團(tuán)戰(zhàn)略保持一致,集團(tuán)應(yīng)建立一套有效的績(jī)效考核辦法??己酥笜?biāo)體系、考核結(jié)果和薪酬如何掛鉤是績(jī)效考核里最重要的兩部分:一要根據(jù)各子公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的特點(diǎn),設(shè)置通用指標(biāo)和個(gè)性指標(biāo),實(shí)行與企業(yè)功能定位、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)和業(yè)務(wù)特點(diǎn)相適應(yīng)的分類(lèi)考核,提高考核的針對(duì)性和有效性;二要建立與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核緊密掛鉤、與承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任相匹配的薪酬機(jī)制,業(yè)績(jī)好薪酬升,業(yè)績(jī)差薪酬降。
內(nèi)部審計(jì)是集團(tuán)內(nèi)部有效監(jiān)督的重要方式。要想內(nèi)部審計(jì)能發(fā)揮作用,就要確保內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和權(quán)威性,不受子公司管理層的制約。要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的力度,改進(jìn)審計(jì)方法,規(guī)范審計(jì)程序,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行綜合分析,提出對(duì)策供集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)參考。必要的時(shí)候,可以借助外部事務(wù)所的力量進(jìn)行審計(jì)。同時(shí),集團(tuán)財(cái)務(wù)部也可以不定期組織財(cái)務(wù)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
綜上所述,集團(tuán)公司應(yīng)積極借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),同時(shí)結(jié)合實(shí)際情況,健全財(cái)務(wù)管控體系,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管控措施,確保財(cái)務(wù)信息準(zhǔn)確、及時(shí),規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),保證集團(tuán)戰(zhàn)略決策順利實(shí)施。
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