孫姣
[摘要]近年來,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了突出的成績,其中,房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對國民經(jīng)濟(jì)的增長起到了巨大的促進(jìn)作用。我國幅員遼闊、地域?qū)拸V,以及公民熱衷房地產(chǎn)投資的特殊消費(fèi)偏好,為房地產(chǎn)業(yè)的開發(fā)、投資和發(fā)展提供了重要的先天條件。房地產(chǎn)的發(fā)展是帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力。文章根據(jù)我國房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,研究了房地產(chǎn)發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響及作用,并提出了優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略建議。
[關(guān)鍵詞]房地產(chǎn)發(fā)展;區(qū)域經(jīng)濟(jì);影響;作用
[DOI]1013939/jcnkizgsc201912036
目前,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)投資不僅要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長,還要營造適合人居環(huán)境的生活環(huán)境,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美舒適,實(shí)現(xiàn)生態(tài)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)和社會。它有兩個含義:第一,房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須滿足當(dāng)代人對各種房地產(chǎn)產(chǎn)品的要求,同時也要滿足后代子孫后代的需求。其中,包括土地資源的可持續(xù)利用,住宅產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展,房地產(chǎn)市場的改善和生活環(huán)境的改善。第二,要保持行業(yè)自身的不斷發(fā)展,與社會和國民經(jīng)濟(jì)的其他行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,包括社會公平;資源開發(fā)和利用的可持續(xù)性,如土地資源的可持續(xù)利用,空間資源和建筑材料資源,工業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)等。
2000年10月,黨的十五屆五中全會提出:從21世紀(jì)開始,我國進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會,加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。[1]在全面建設(shè)小康社會階段,國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)——房地產(chǎn)業(yè),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)。就我國目前房地產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀來看,我國房地產(chǎn)發(fā)展地域不平衡現(xiàn)象凸顯。因此,針對房地產(chǎn)發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響及作用的相關(guān)研究越來越多,研究的目的在于平衡房地產(chǎn)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,使全民真正步入小康社會。
1我國房地產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀
房地產(chǎn)是不動產(chǎn),具有不動產(chǎn)財產(chǎn)價值,由建筑物和土地構(gòu)成,房地產(chǎn)是具有固定性、投資性和風(fēng)險性的產(chǎn)業(yè)。近年來,在我國,房地產(chǎn)市場態(tài)勢一直趨于上升狀態(tài),是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長的主要行業(yè)。據(jù)同花順財經(jīng)報道:“2018年1~5月份,全國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)房屋施工面積達(dá)684991萬平方米,開發(fā)投資41420億元,其中,住宅投資占總投資額的701%。”[2]今年,我國房地產(chǎn)涉地面積依然龐大,投資趨勢見長。但是,在投資態(tài)勢上升的情況下,我國房地產(chǎn)發(fā)展有存在著一些問題。
其一,房價穩(wěn)增不下。如今,房價與區(qū)域人均工資水平存在明顯的不平衡現(xiàn)象,越來越多的年輕人買房困難現(xiàn)象突出。其二,房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)失衡。房地產(chǎn)發(fā)展在一定程度上拉大了城鎮(zhèn)貧富差距,窮人買不起房,富人多套房的現(xiàn)象突出。同時廉租房等政府相關(guān)政策的出臺,對緩解住房壓力并沒有起到太大的促進(jìn)作用。其三,發(fā)展過快,違規(guī)嚴(yán)重。政府批地官商勾結(jié)現(xiàn)象一直是社會熱點(diǎn)問題,長期以來得不到良好地解決。批地容易致使房地產(chǎn)發(fā)展過快,使產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于不穩(wěn)定局面,同時違規(guī)建筑越來越多,使產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量受到了巨大的威脅??梢?,房地產(chǎn)發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響深遠(yuǎn)。
2房地產(chǎn)發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響及作用
21聯(lián)動其他產(chǎn)業(yè),促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長
房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,從房地產(chǎn)開發(fā)到售房完成,聯(lián)動其他產(chǎn)業(yè)包括:建筑、建材、能源、交通、冶金、化工、電子、通信、輕紡等40多個國民經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)部門。[3]這些產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展,為人民生活環(huán)境的優(yōu)化、生活日常消費(fèi)提供了豐富的供應(yīng)。房地產(chǎn)的發(fā)展促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,聯(lián)動的促進(jìn)作用,帶動了整體國民經(jīng)濟(jì)增長。
22為政府土地資源收入做貢獻(xiàn)
在我國,土地可利用資源較豐富,各地區(qū)政府規(guī)劃用地也處于不斷外擴(kuò)的局面。特別是人口流入量較大的城鎮(zhèn),政府給房地產(chǎn)的批地面積較大。房地產(chǎn)建設(shè)資金投入巨大,促進(jìn)了政府土地資源收入的增長,土地資源收入成為政府財政收入的重要來源之一。同時,房地產(chǎn)的發(fā)展,為土地資源持續(xù)利用和發(fā)展提供了保證。
23為民所需,擴(kuò)大就業(yè)
在城市建設(shè)發(fā)展較快的區(qū)域,居民住宅建設(shè)已從市中心擴(kuò)散到市區(qū)好幾環(huán)以外,住宅建設(shè)不是獨(dú)立的,而是應(yīng)具備商業(yè)區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的全面覆蓋。因此,在一定程度上,房地產(chǎn)建設(shè)是必須滿足人民生活所需的。另外,近年來,農(nóng)民到城市務(wù)工現(xiàn)象突出。房地產(chǎn)建設(shè)為大流量的農(nóng)民工提供了廣闊的就業(yè)機(jī)會。解決了城市發(fā)展中,外來人口就業(yè)危機(jī)問題。
3優(yōu)化房地產(chǎn)發(fā)展的策略
31協(xié)調(diào)社會發(fā)展,優(yōu)化政府評價體系
社會發(fā)展中,最受人民關(guān)注的就是民生問題。房地產(chǎn)的發(fā)展,是關(guān)乎人民居住環(huán)境優(yōu)化的民生大事件,是促進(jìn)社會和諧、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的事業(yè)。在眾多產(chǎn)業(yè)中,房地產(chǎn)作為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),優(yōu)厚的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境使產(chǎn)業(yè)獨(dú)大現(xiàn)象過于明顯,政府評價體系內(nèi)對房地產(chǎn)發(fā)展也過于緊張,造成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展失衡現(xiàn)象,這種現(xiàn)象使房地產(chǎn)質(zhì)量水平的保持趨于滯后狀態(tài)。要杜絕這種現(xiàn)象,需要政府在利用房地產(chǎn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下,將工作關(guān)注點(diǎn)分散到其他產(chǎn)業(yè),使社會涉及民生的其他產(chǎn)業(yè)得到公平的發(fā)展機(jī)會,而不是出現(xiàn)在社會利益分配上,房地產(chǎn)一端獨(dú)大,其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展
嚴(yán)重失衡的局面。同時,政府評價體系的優(yōu)化,也是促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展的重要手段,這就要求政府對批地應(yīng)更加嚴(yán)謹(jǐn),并重視對房地產(chǎn)企業(yè)審查、復(fù)查、驗(yàn)收等工作的落實(shí)工作,嚴(yán)抓房建質(zhì)量大關(guān)。
32完善住房市場結(jié)構(gòu)及房價調(diào)控
近年來,國家在針對房地產(chǎn)發(fā)展政策上,加大了對經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房的投入,同時,又出臺征收二套住房稅等相關(guān)調(diào)控政策,力求調(diào)整住房市場結(jié)構(gòu),使居民住房、租房問題得到改善。但是實(shí)際上,經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、稅收等調(diào)控政策,并沒有在根本上解決住房市場結(jié)構(gòu)不均衡的危機(jī)。區(qū)域內(nèi)貧富差距是導(dǎo)致住房市場失衡的主因,要改善這種市場狀態(tài),政府應(yīng)在調(diào)控房價問題上做努力,調(diào)整年年增長的房價,使居民工資水平,尤其是使社會青年、中年人群的工資水平與房價水平能夠不超比地接軌。因?yàn)樯鐣嗄?、中年人群才是購買房源的主力軍,讓這一部分人買得起房,才能平衡房地產(chǎn)市場和區(qū)域內(nèi)住房市場結(jié)構(gòu)。房地產(chǎn)雖然發(fā)展空間較為寬廣,但如果到了有價無市的局面,那么發(fā)展必將受限。
33房地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化
房地產(chǎn)一直以來都作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)在發(fā)展。這就致使房地產(chǎn)的發(fā)展態(tài)勢過快,房產(chǎn)炒作趨于常態(tài),房地產(chǎn)對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)過大,人們的消費(fèi)集中于該產(chǎn)業(yè)。這種情況致使其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于房地產(chǎn)業(yè),隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,人們對服務(wù)的需求越來越大。根據(jù)這一社會需求的增長,政府應(yīng)適當(dāng)調(diào)整房地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),為服務(wù)于社會需求,房地產(chǎn)應(yīng)與服務(wù)業(yè)接軌。這一舉動,一方面,可以提高房地產(chǎn)業(yè)的服務(wù)質(zhì)量,保證房地產(chǎn)供房質(zhì)量;另一方面,促進(jìn)了其他產(chǎn)業(yè),尤其是服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長。對房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化是滿足社會需求、增長房地產(chǎn)業(yè)及社會其他產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)價值的重要途徑。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的平衡,是社會經(jīng)濟(jì)平衡的前提,是加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有效手段。
4結(jié)論
房地產(chǎn)投資和開發(fā)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的動力。我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)處于發(fā)展不均衡局面已延續(xù)至今,而作為影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè),房地產(chǎn)發(fā)展對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用成為人們關(guān)注的重點(diǎn)。房地產(chǎn)發(fā)展具有聯(lián)動性,起到帶動區(qū)域內(nèi)行業(yè)發(fā)展、增加就業(yè)和促進(jìn)消費(fèi)的多重作用。因此,研究的目的應(yīng)在于未來如何規(guī)避房地產(chǎn)發(fā)展弊端,發(fā)揮房地產(chǎn)促進(jìn)作用,造福社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這就要求房地產(chǎn)市場結(jié)構(gòu)、政府評價體系和宏觀調(diào)控等多方面進(jìn)行綜合調(diào)整和優(yōu)化。
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