湯海玲

[摘要]企業(yè)預(yù)算是企業(yè)成本規(guī)劃和成本控制的核心，直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。需要基于企業(yè)預(yù)算進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃，并有效拓展適用于企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，對(duì)企業(yè)的發(fā)展有積極意義。文章就企業(yè)預(yù)算控制的內(nèi)涵及重要性進(jìn)行探索，并依據(jù)控制難點(diǎn)提出管理措施。

[關(guān)鍵詞]企業(yè)預(yù)算；控制；難點(diǎn)；效果

[DOI]1013939/jcnkizgsc201912162

預(yù)算管理是企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基本，系統(tǒng)的預(yù)算管理也為企業(yè)提供了指向性的目標(biāo)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)預(yù)算規(guī)劃、管理、運(yùn)用趨于系統(tǒng)化。因此，需要細(xì)化企業(yè)預(yù)算管理的技術(shù)，并不斷進(jìn)行控制完善，促使企業(yè)能夠依據(jù)核心發(fā)展方向制定系統(tǒng)的財(cái)務(wù)預(yù)算、成本預(yù)算方案。同時(shí)，需要就預(yù)算控制中的不足之處進(jìn)行改進(jìn)，為企業(yè)的盈利提供技術(shù)基礎(chǔ)。

1企業(yè)預(yù)算控制的內(nèi)涵及重要性

11內(nèi)涵

企業(yè)預(yù)算控制是基于企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況，并結(jié)合自身的規(guī)劃目標(biāo)，進(jìn)而在實(shí)現(xiàn)企業(yè)在運(yùn)作過程中的財(cái)政支出與回收。同時(shí)，該控制技術(shù)包括對(duì)于生產(chǎn)、運(yùn)營的成本規(guī)劃管理和成本規(guī)劃管理，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)范圍性的控制模型。另外，該控制技術(shù)有效解決了項(xiàng)目支出與項(xiàng)目收入的回報(bào)[1]，進(jìn)而促使企業(yè)的經(jīng)營利潤極大化。最后，通過系統(tǒng)的管理控制方法，科學(xué)化的運(yùn)用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面的基礎(chǔ)，促使核心發(fā)展趨于規(guī)模化運(yùn)營。

12重要性

通過系統(tǒng)規(guī)劃的預(yù)算控制技術(shù)，能夠最大化地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展趨于目標(biāo)化進(jìn)行，促使企業(yè)能夠基于預(yù)算控制模式進(jìn)行高效化的管理。同時(shí)，由于該技術(shù)的操作方法較為特殊，因此能夠極大地提高基礎(chǔ)部門的決策力，也為企業(yè)在生產(chǎn)與經(jīng)營過程中更高效拓展了資金的使用方法，并基于調(diào)控方法促使成本規(guī)劃得到系統(tǒng)的降低。因此，高效化的控制技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)運(yùn)營工作和財(cái)務(wù)工作相結(jié)合，并在過程中實(shí)現(xiàn)了高指向性的決策方案。另外，通過目標(biāo)性的預(yù)算控制，促使企業(yè)的績效管理能夠依據(jù)可行性的方案進(jìn)行管理，進(jìn)而有效地促使考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)得到基礎(chǔ)提高。

2存在問題及難點(diǎn)

21控制意識(shí)的難點(diǎn)

由于在預(yù)算控制的過程中需要高專業(yè)性的特點(diǎn)，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)的預(yù)算管理容易產(chǎn)生忽視的現(xiàn)象，進(jìn)而難以實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化的操作模式。特別是在對(duì)于成本及財(cái)務(wù)支出和收入的控制方面的意識(shí)還不充分，進(jìn)而導(dǎo)致預(yù)算控制還不能全面切合于市場(chǎng)運(yùn)營需求。同時(shí)，由于企業(yè)對(duì)于控制技術(shù)的缺乏，進(jìn)而導(dǎo)致操作模式趨于表面化，對(duì)企業(yè)的積極運(yùn)營有嚴(yán)重的負(fù)面影響。

22編制技術(shù)存在的難點(diǎn)

由于在核心操作控制的系統(tǒng)編制中缺乏專業(yè)性、實(shí)踐性的編制技術(shù)，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)對(duì)于各方面的財(cái)政支出記錄情況不標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而導(dǎo)致預(yù)算編制不能應(yīng)對(duì)各方面的投入支出和管理支出。同時(shí)，編制的不規(guī)范容易導(dǎo)致成本規(guī)劃和財(cái)務(wù)支出不合理，進(jìn)而導(dǎo)致預(yù)算超支的現(xiàn)象或是預(yù)算不切合生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)象。另外，在企業(yè)的管理制度不科學(xué)也容易引發(fā)預(yù)算發(fā)生歧義的現(xiàn)象，進(jìn)而導(dǎo)致實(shí)際成本管理不被會(huì)計(jì)人員所采納，發(fā)生部門之間的溝通不暢，不利于預(yù)算編制的規(guī)?；M(jìn)行。

23考核標(biāo)準(zhǔn)的難點(diǎn)

由于預(yù)算人員在實(shí)際預(yù)算過程中并未本著嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有效實(shí)施，進(jìn)而導(dǎo)致預(yù)算規(guī)劃隨意性的現(xiàn)象多有發(fā)生。特別是某些預(yù)算控制人員對(duì)于預(yù)算考核的執(zhí)行力過于被動(dòng)[2]，進(jìn)而導(dǎo)致預(yù)算過程起不到核心激勵(lì)效果，進(jìn)而頻繁發(fā)生工作消極怠工的現(xiàn)象，也導(dǎo)致企業(yè)對(duì)于預(yù)算控制的監(jiān)督、管理趨于零散化，也促使企業(yè)資金預(yù)算控制產(chǎn)生分歧現(xiàn)象的核心原因。

3管理措施及效果

31完善預(yù)算理念

管理人員需要不斷要求預(yù)算人員完善系統(tǒng)的操作理念，并在過程中要求預(yù)算控制人員能夠嚴(yán)格謹(jǐn)守系統(tǒng)化、規(guī)模化、科學(xué)化的預(yù)算方法進(jìn)行操作，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)預(yù)算技術(shù)能夠全面切合于企業(yè)的實(shí)際發(fā)展需求。同時(shí)，預(yù)算人員需要通過系統(tǒng)流程化的預(yù)算理念進(jìn)行成本管理，進(jìn)而促使管理人員能夠協(xié)同預(yù)算控制人員進(jìn)行規(guī)模化的成本控制、成本規(guī)劃、資金流量的分析。另外，管理人員需要不斷要求預(yù)算人員不斷深化自身的操作意識(shí)，并在過程中進(jìn)行職能的高效約束，進(jìn)而提高預(yù)算人員對(duì)操作模式的理解。最后，需要組織預(yù)算人員能夠接受系統(tǒng)的培訓(xùn)，并基于優(yōu)秀企業(yè)的預(yù)算控制辦法進(jìn)行拓展學(xué)習(xí)，促使預(yù)算人員能夠深化預(yù)算管理在企業(yè)規(guī)劃中的作用，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了企業(yè)會(huì)計(jì)信息與預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的整合，發(fā)揮預(yù)算的作用。

32拓展預(yù)算技術(shù)

高層領(lǐng)導(dǎo)人員需要基于先進(jìn)的預(yù)算及時(shí)進(jìn)行有效的引進(jìn)，并調(diào)研預(yù)算技術(shù)是否切合實(shí)際性的企業(yè)管理模式，進(jìn)而在過程中實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的編制，并通過編制模式進(jìn)行高效的基礎(chǔ)運(yùn)營。因此，需要從以下幾個(gè)方面重視對(duì)預(yù)算技術(shù)的拓展。

（1）編制技術(shù)。企業(yè)需要就預(yù)算控制工作進(jìn)行管理小組的拓展，要求預(yù)算管理人員能夠引領(lǐng)預(yù)算人員進(jìn)行核心工作的進(jìn)行，并規(guī)劃期系統(tǒng)的工作目標(biāo)，促使預(yù)算控制人員能夠在明確企業(yè)發(fā)展方向的過程中實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)營、操作、銷售等路程的監(jiān)控與評(píng)估。同時(shí)，需要在評(píng)估過程注意對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營的過程、資金的使用情況（收支流水）、生產(chǎn)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)情況以及人力資源的風(fēng)險(xiǎn)?？七M(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)在操作中不必要支出并予以簡化。進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了成本、財(cái)政的有效管理。另外，需要進(jìn)行溝通的基礎(chǔ)細(xì)化，并使用規(guī)范的技術(shù)確保預(yù)算工作能夠擁有數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的特征，進(jìn)而保障預(yù)算技術(shù)的基礎(chǔ)細(xì)化。

（2）監(jiān)督技術(shù)。領(lǐng)導(dǎo)人員需要使用系統(tǒng)的監(jiān)督辦法細(xì)化對(duì)預(yù)算管理的項(xiàng)目支出和核心規(guī)劃，并將責(zé)任職權(quán)細(xì)化分解至各基層部門。促使各部門能夠充分認(rèn)知預(yù)算控制的監(jiān)督作用。若職員在過程中發(fā)現(xiàn)管理、監(jiān)督存在技術(shù)問題或編制問題，需要及時(shí)反饋與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)技術(shù)問題的有效整改。同時(shí)，需要在基礎(chǔ)技術(shù)中拓展調(diào)控辦法，促使各部門能夠基于充分的溝通交流進(jìn)行預(yù)算控制的核心細(xì)化，進(jìn)而促使不必要的項(xiàng)目支出得到控制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益的提高。

（3）考核技術(shù)。領(lǐng)導(dǎo)人員必須要求管理人員依據(jù)系統(tǒng)的考核辦法進(jìn)行企業(yè)生產(chǎn)操作中的各部分的成本支出，并在過程中拓展各部門對(duì)于考核的重視，促使企業(yè)能夠在系統(tǒng)的考核辦法中發(fā)現(xiàn)并整改“弄虛作假”的現(xiàn)象。同時(shí)，需要使用專業(yè)的考核人員對(duì)考核數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)分析，若發(fā)現(xiàn)考核數(shù)據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)存在嚴(yán)重偏差，應(yīng)基于考核結(jié)果進(jìn)行責(zé)任追求，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)基層部門能夠本著嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟僮饔行У氖褂貌牧?、人力、設(shè)備方面的財(cái)務(wù)支出。

（4）操作軟件。預(yù)算控制人員需要使用系統(tǒng)的操作軟件對(duì)成本、財(cái)務(wù)進(jìn)行核心管理，并基于軟件進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)流程的決策與規(guī)劃，促使企業(yè)預(yù)算控制實(shí)現(xiàn)智能化的模式運(yùn)營。因此，可以引入OA辦公技術(shù)于實(shí)際預(yù)算控制的應(yīng)用，幫助預(yù)算人員能夠依據(jù)不同的項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、調(diào)控與整改。實(shí)現(xiàn)了實(shí)際數(shù)據(jù)與調(diào)查數(shù)據(jù)的構(gòu)建，并在過程中實(shí)現(xiàn)偏差反饋。同時(shí)，需要預(yù)算人員在使用智能化的操作技術(shù)制定有效的調(diào)控、決策方案，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了核算問題的有效整改。

33優(yōu)化管理環(huán)境

管理人員必須以環(huán)境優(yōu)化為基礎(chǔ)，幫助預(yù)算人員構(gòu)建一個(gè)優(yōu)質(zhì)的管理環(huán)境，促使預(yù)算控制人員能夠在高效的管理環(huán)境中進(jìn)行宏觀調(diào)控，并基于預(yù)算問題進(jìn)行流程整改。同時(shí)需要細(xì)化責(zé)任意識(shí)貫穿于實(shí)際工作當(dāng)中，促使預(yù)算人員能夠本著責(zé)任機(jī)制的基礎(chǔ)細(xì)化中實(shí)現(xiàn)高效化的成本規(guī)劃，提高預(yù)算的價(jià)值。

因此，需要管理人員基于責(zé)任制度進(jìn)行核心細(xì)化，并在過程中要求技術(shù)人員能夠在實(shí)際工作中貫穿責(zé)任意識(shí)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)科學(xué)、責(zé)任的預(yù)算工作的拓展。同時(shí)，需要技術(shù)人員不斷優(yōu)化會(huì)計(jì)的信息質(zhì)量水平，保證各方面的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)具有科學(xué)性、可靠性的核心基礎(chǔ)。最后，需要技術(shù)人員針對(duì)于實(shí)際財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行情境調(diào)查，促使財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)具有專業(yè)的特性，提高預(yù)算控制專業(yè)性特點(diǎn)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)預(yù)算控制的難點(diǎn)得到解決，提高預(yù)算的基礎(chǔ)效果。

4結(jié)論

系統(tǒng)的預(yù)算控制能夠完善企業(yè)的資源配置辦法，并在過程中實(shí)現(xiàn)了高效的成本規(guī)劃。因此，企業(yè)必須不斷重視預(yù)算管理的內(nèi)涵，并基于系統(tǒng)化、科學(xué)化、質(zhì)量化的使用方法進(jìn)行實(shí)踐拓展，進(jìn)而提高企業(yè)的實(shí)踐水平，也為企業(yè)的發(fā)展提供生命力。同時(shí)，企業(yè)需要將風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)融入企業(yè)的發(fā)展、規(guī)劃、運(yùn)營中，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)規(guī)?；念A(yù)算控制方式，實(shí)現(xiàn)成本規(guī)劃的核心意義。

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