于欣

摘 要：工程量清單計(jì)價(jià)模式在建設(shè)市場快速發(fā)展的今天，已逐漸完善。本文將通過對工程量清單的概述進(jìn)一步說明工程量清單的重要性，并提出控制工程量清單質(zhì)量的審核要點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：工程量清單；審核；要點(diǎn)

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2019.10.223

0 引言

工程量清單計(jì)價(jià)模式是我國現(xiàn)階段建設(shè)項(xiàng)目普遍采用的計(jì)價(jià)模式，由于建設(shè)工程項(xiàng)目存在著復(fù)雜性、長期性和動(dòng)態(tài)性，并受到環(huán)境因素或其他因素的影響，工程量清單的編制質(zhì)量直接影響到對建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)的確定和控制，實(shí)際工作中工程量清單編制人員的綜合素質(zhì)不一，對相關(guān)法律法規(guī)、施工規(guī)范、施工工藝等理解程度不同，會(huì)造成工程量清單編制不周全，為了確保工程量清單的編制質(zhì)量，需要編制人員不斷提高自身技能，同時(shí)應(yīng)掌握一定的工程量清單審核技巧。

1 工程量清單概述

工程量清單是由具有編制招標(biāo)能力的招標(biāo)人或招標(biāo)人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)，依據(jù)計(jì)價(jià)規(guī)范、設(shè)計(jì)規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙、投標(biāo)須知等，編制擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目的名稱和相應(yīng)的明細(xì)清單，投標(biāo)人按照招標(biāo)文件所提供的工程量清單，結(jié)合施工現(xiàn)場實(shí)際情況及擬定的施工方案、施工組織設(shè)計(jì)，按企業(yè)定額或建設(shè)行政主管部門發(fā)布的定額以及工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的市場價(jià)格，結(jié)合市場競爭情況，充分考慮風(fēng)險(xiǎn)，自主報(bào)價(jià)，通過市場競爭形成價(jià)格的計(jì)價(jià)方式。在建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的確定和控制過程中工程量清單是整個(gè)工作的基礎(chǔ)，對工程量清單的審核是建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制的關(guān)鍵一步，保證工程量清單審核工作的嚴(yán)格合理，才能更加有利于對整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)控制。

2 工程量清單審核要點(diǎn)

2.1 工程量清單編制說明

工程量清單的編制說明應(yīng)內(nèi)容完整、考慮工程實(shí)際需求、工程范圍描述詳細(xì)。根據(jù)最新《計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2013中，關(guān)于工程量清單的總說明應(yīng)考慮填寫以下內(nèi)容：（1）對于工程的概況，應(yīng)了解施工現(xiàn)場實(shí)際情況和周邊自然地理?xiàng)l件，明確工程的建設(shè)規(guī)模以及工程的特征，例如：本建筑工程的建筑面積為1000m2，主體框架結(jié)構(gòu)，采用筏板基礎(chǔ)等。（2）應(yīng)詳細(xì)準(zhǔn)確的說明建設(shè)工程的招標(biāo)范圍，例如：設(shè)計(jì)圖紙范圍內(nèi)的土建工程、安裝工程、園區(qū)內(nèi)的道路維修100m等。（3）工程量清單的編制是根據(jù)哪些法律法規(guī)、施工資料、設(shè)計(jì)資料等編制的應(yīng)逐一列出。（4）對工程的質(zhì)量應(yīng)提出要求，達(dá)到合格或詳見招標(biāo)文件。（5）與工程有關(guān)的其他需求也應(yīng)一并寫出。由于工程量清單的編制往往伴隨著工程的招標(biāo)，所以在審核工程量清單前要認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件，全面理解招標(biāo)文件的內(nèi)容，工程量清單總說明的編制內(nèi)容和招標(biāo)文件應(yīng)保持一致，避免雙方出現(xiàn)部分條款相矛盾的情況發(fā)生。

2.2 分部分項(xiàng)清單項(xiàng)目及圖紙

工程量清單的編制應(yīng)避免出現(xiàn)漏項(xiàng)，發(fā)生漏項(xiàng)會(huì)造成建設(shè)工程項(xiàng)目超預(yù)算，使得投資追加影響整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的投資控制。在審核工程量清單分部分項(xiàng)項(xiàng)目時(shí)應(yīng)首先熟悉圖紙，解決圖紙上存在的問題。工程圖紙是編制工程量清單的重要依據(jù)，在審核中應(yīng)注意：（1）是否存在圖紙上無法明確而施工中又必須發(fā)生的項(xiàng)目，例如：所需要運(yùn)輸?shù)耐潦?、商品混凝土運(yùn)輸及鋼構(gòu)件運(yùn)輸?shù)?。對于施工現(xiàn)場的實(shí)際標(biāo)高與圖紙的設(shè)計(jì)標(biāo)高有差異的，會(huì)產(chǎn)生土石方的挖填，工程量清單中應(yīng)列出此部分。（2）在節(jié)點(diǎn)大樣圖、平面圖、立面圖、裝修做法等圖紙中是否會(huì)有因設(shè)計(jì)遺漏項(xiàng)目而施工中又必須發(fā)生的情況存在，例如：某房間裝飾立面圖缺少某部分的裝修做法標(biāo)注、梁平面圖遺漏某構(gòu)件的平面標(biāo)注等，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)與設(shè)計(jì)溝通。（3）審核中應(yīng)注意圖紙中是否存在描述矛盾的項(xiàng)目，例如：建筑圖混凝土標(biāo)號與結(jié)構(gòu)圖不一致、裝飾裝修表描述與平面標(biāo)注不同、門窗表與平面尺寸對不上等情況。以上圖紙中的問題在工程量清單編制中應(yīng)得到重視，在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)圖紙問題應(yīng)及時(shí)與甲方和設(shè)計(jì)進(jìn)行溝通，必要情況下應(yīng)書面提交問題，在得到對方準(zhǔn)確回復(fù)后進(jìn)行工程量清單的及時(shí)修正，確保工程量清單與工程圖紙要求保持一致。

2.3 工程量清單特征描述

工程量項(xiàng)目清單特征描述是履行合同的基礎(chǔ)，為此項(xiàng)目特征是用來表述分部分項(xiàng)清單項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，決定了工程實(shí)體的自身價(jià)值。審核工程量清單項(xiàng)目特征的描述是否準(zhǔn)確，直接關(guān)系到工程量清單的綜合單價(jià)的準(zhǔn)確性。在編制工程量清單時(shí)應(yīng)按施工規(guī)范和《計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2013的要求，對項(xiàng)目特征描述準(zhǔn)確完整，避免由于項(xiàng)目特征描述不完整引起爭議。工程量清單的項(xiàng)目特描述必須結(jié)合工程實(shí)際情況，其中土方類工程量清單編制時(shí)應(yīng)不僅需要根據(jù)實(shí)際情況還要結(jié)合地勘報(bào)告進(jìn)行合理確定，為了避免由于理解不一致而產(chǎn)生分歧，也可以在招標(biāo)時(shí)讓投標(biāo)人自行考慮。

2.4 工程量計(jì)算

工程量計(jì)算是工程量清單編制工作的主要內(nèi)容，工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性直接影響到工程量清單的質(zhì)量。在審核工程量時(shí)，首先應(yīng)注意計(jì)量單位是否符合規(guī)范要求，應(yīng)仔細(xì)核對套用定額單位與清單的單位是否一致。工程量審核的方法常用的有三種：重點(diǎn)審查法、全面審查法、經(jīng)驗(yàn)法。對于造價(jià)較高工程量較大的項(xiàng)目宜采用重點(diǎn)審查法，可以在短時(shí)間內(nèi)完成工程量審核工作，但不能發(fā)現(xiàn)較小或費(fèi)用較低的項(xiàng)目問題。全面審查法適用于工程項(xiàng)目的工藝簡單、所需計(jì)算工程量較少，對工程量清單中每一項(xiàng)都進(jìn)行復(fù)核算量。根據(jù)以往工作中的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)可采用經(jīng)驗(yàn)法，僅審核容易出錯(cuò)的部分工程量。除了以上三種審核方法還有標(biāo)準(zhǔn)審核法、分組審核法以及對比審核法等，實(shí)際工作中應(yīng)根據(jù)工程量清單和建設(shè)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)選擇其中一種或同時(shí)選用多種方法綜合使用。

2.5 其他清單項(xiàng)目

在審核工程量清單中除了分部分項(xiàng)項(xiàng)目以外，容易忽視措施項(xiàng)目和其他項(xiàng)目的合理性。在審核措施項(xiàng)目清單時(shí)，應(yīng)充分考慮建設(shè)項(xiàng)目的復(fù)雜性，必要時(shí)可以單列一項(xiàng)其他技術(shù)措施清單，要求投標(biāo)單位對本項(xiàng)目招標(biāo)人沒有考慮到的技術(shù)措施進(jìn)行報(bào)價(jià)。暫估價(jià)審核前應(yīng)認(rèn)真理解相關(guān)規(guī)定中關(guān)于暫估價(jià)的列項(xiàng)方法和計(jì)價(jià)方法，對于暫估價(jià)進(jìn)行明確分類并準(zhǔn)確計(jì)算，應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際需求進(jìn)行合理估價(jià)。

3 結(jié)語

對建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行合理的控制，就必須要有一份準(zhǔn)確完整的工程量清單。通過工程量清單的審核能夠?qū)こ塘壳鍐蔚馁|(zhì)量進(jìn)行優(yōu)化，有效地控制工程項(xiàng)目造價(jià)，作為工程量清單審核人員，要充分理解工程量清單的重要性，從工作中總結(jié)分析，找出影響工程量清單質(zhì)量的問題并加以糾正。

參考文獻(xiàn)：

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