文│王會(huì)生（甘肅省禮縣畜牧獸醫(yī)局）

隨著畜牧業(yè)的不斷發(fā)展，近年來(lái)縣級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室的條件得到了較大改善，大多數(shù)實(shí)驗(yàn)室都能進(jìn)行血清學(xué)實(shí)驗(yàn)甚至于進(jìn)行分子學(xué)實(shí)驗(yàn)。隨著政府職能改革的不斷加深，縣級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室的體制歸屬依舊僅局限于動(dòng)物疫病預(yù)防控制部門(mén)是不夠的，也是與當(dāng)前政府部門(mén)的職能改革相違背的，只有對(duì)縣級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室的體制歸屬進(jìn)行重新定位，對(duì)其承擔(dān)的職能進(jìn)行新的整合，才能適應(yīng)新形勢(shì)下畜牧業(yè)的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

一、獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室目前的體制定位和職能

目前，縣級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室是從屬于動(dòng)物疫病預(yù)防控制部門(mén)的下屬實(shí)驗(yàn)室，是屬于動(dòng)物疫病預(yù)防的技術(shù)支撐單位。其工作一是負(fù)責(zé)全縣動(dòng)物重大動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)；二是負(fù)責(zé)組織開(kāi)展全縣動(dòng)物免疫抗體監(jiān)測(cè)工作；三是負(fù)責(zé)組織完成省、市下達(dá)的動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)任務(wù)；四是負(fù)責(zé)全縣鄉(xiāng)站人員的檢測(cè)技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。縣級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室對(duì)于基層動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品安全有著較大的意義。

二、縣級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室存在的問(wèn)題

1.縣級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室的安全措施不到位。雖然縣級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室不從事致病性病原微生物的研究，但是平時(shí)接觸的都是生物制品，有可能存在變異，也可能存在泄露危險(xiǎn)，實(shí)驗(yàn)過(guò)程中產(chǎn)生的大量廢棄物也會(huì)對(duì)實(shí)驗(yàn)人員產(chǎn)生危害，同時(shí)對(duì)環(huán)境造成污染。

2.縣級(jí)實(shí)驗(yàn)室的配套設(shè)施不完整。當(dāng)前，縣級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室沒(méi)有得到充分的利用，雖然重要的分析儀器設(shè)備已經(jīng)購(gòu)置到位，但是配套的檢測(cè)試劑盒以及耗材往往得不到重視，造成儀器設(shè)備的閑置和浪費(fèi)。

3.管理混亂?？h級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室作為最基層的技術(shù)支撐體系，應(yīng)該是為整個(gè)畜牧業(yè)服務(wù)的，可是因?yàn)樵诠芾砩蠈儆谝卟☆A(yù)防機(jī)構(gòu)，造成動(dòng)物監(jiān)督機(jī)構(gòu)、畜產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)不能對(duì)實(shí)驗(yàn)室充分利用，甚至于有些資源及信息不能共享。

4.造成了儀器設(shè)備的浪費(fèi)?？h級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室各種儀器設(shè)備的投入較大，簡(jiǎn)單的血清學(xué)實(shí)驗(yàn)室投入就在一百多萬(wàn)元，如果是分子學(xué)實(shí)驗(yàn)室則需要二百多萬(wàn)。花費(fèi)較大的資金投入，卻往往得不到充分的利用，不是儀器閑置，就是人員得不到基本的運(yùn)轉(zhuǎn)。

三、建議

1.加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室的領(lǐng)導(dǎo)。改變目前縣級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室從屬于縣級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制部門(mén)的現(xiàn)狀，升格至隸屬于獨(dú)立法人的獸醫(yī)執(zhí)法部門(mén)，避免出現(xiàn)層級(jí)過(guò)多造成的動(dòng)物疫情遲報(bào)、漏保、瞞報(bào)等現(xiàn)象，避免地方保護(hù)主義，樹(shù)立“發(fā)現(xiàn)疫情就是成績(jī)，撲滅疫情就是政績(jī)”的觀念，讓縣級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室成為基層真正的技術(shù)支撐力量。

2.加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室的投入。加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室軟件方面的升級(jí)和對(duì)實(shí)驗(yàn)室人員個(gè)人的防護(hù)投入、配套的檢測(cè)試劑投入以及對(duì)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室的廢棄物處理的投入。

3.加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。對(duì)實(shí)驗(yàn)室從業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)，不僅僅是對(duì)其進(jìn)行檢測(cè)技術(shù)方面的培訓(xùn)，更要開(kāi)展法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范性文件的技術(shù)培訓(xùn)，同時(shí)進(jìn)行生物安全和檢測(cè)新技術(shù)方面的培訓(xùn)，建立完整的培訓(xùn)計(jì)劃。

四、結(jié)語(yǔ)

獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室是畜牧業(yè)生產(chǎn)的主要安全保證，也是畜產(chǎn)品安全的主要屏障，建立一個(gè)高效、安全、快速的縣級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室，對(duì)于保障畜牧業(yè)的持續(xù)發(fā)展有重要意義。縣級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室要不斷地健全實(shí)驗(yàn)室管理體系，才能保證其工作的準(zhǔn)確性、時(shí)效性和快速性。