新疆知識產(chǎn)權(quán)政策可視化社會網(wǎng)絡(luò)研究

丁婷婷

[提要] 在“一帶一路”倡議背景下，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)的政策引導(dǎo)是推動知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的重點。本文基于前人的經(jīng)驗基礎(chǔ)上，以XIPO歷年來知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)政策文件為研究對象，運用UCINET軟件，依據(jù)新疆知識產(chǎn)權(quán)政策文件2008～2017年不同階段的共現(xiàn)矩陣數(shù)據(jù)，并結(jié)合Netdraw的可視化網(wǎng)絡(luò)分析，通過網(wǎng)絡(luò)密度、結(jié)構(gòu)洞和中心性等三個變量，對新疆知識產(chǎn)權(quán)政策進行社會網(wǎng)絡(luò)測度。研究表明：新疆知識產(chǎn)權(quán)政策文件的演化過程中，波動增長階段波動性較大，初始增長階段次之，穩(wěn)定增長階段較為穩(wěn)定;新疆知識產(chǎn)權(quán)政策文件自2008年XIPO發(fā)布以來，總體呈現(xiàn)出不斷優(yōu)化改善的趨勢，并且不同的發(fā)展階段表現(xiàn)出不同的發(fā)展特點。

關(guān)鍵詞：知識產(chǎn)權(quán)政策;社會網(wǎng)絡(luò);結(jié)構(gòu)演化;新疆

中圖分類號：F127;G306.3;G250.72 文獻標(biāo)識碼：A

收錄日期：2019年2月28日

早在20世紀(jì)70年代，知識產(chǎn)權(quán)政策便引起了國內(nèi)外學(xué)者的廣泛關(guān)注，成為科技領(lǐng)域的研究熱點。當(dāng)前，國內(nèi)有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)政策的研究主要集中在兩個方面：一是知識產(chǎn)權(quán)政策體系的構(gòu)建和分析，如李良成、高暢通過政策工具的三維分析框架“創(chuàng)新政策工具維度、知識產(chǎn)權(quán)政策功能維度、產(chǎn)業(yè)生命周期維度”對知識產(chǎn)權(quán)政策體系進行了分析;楊晨、王杰玉對知識產(chǎn)權(quán)政策體系演變及特征進行了分析，發(fā)現(xiàn)政策體系由激勵創(chuàng)造和依法保護向促進知識產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合的轉(zhuǎn)變。二是知識產(chǎn)權(quán)政策評估指標(biāo)體系的確定和對政策績效的影響上，如郭俊華等認(rèn)為政策評估 [提要] 在“一帶一路”倡議背景下，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)的政策引導(dǎo)是推動知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的重點。本文基于前人的經(jīng)驗基礎(chǔ)上，以XIPO歷年來知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)政策文件為研究對象，運用UCINET軟件，依據(jù)新疆知識產(chǎn)權(quán)政策文件2008～2017年不同階段的共現(xiàn)矩陣數(shù)據(jù)，并結(jié)合Netdraw的可視化網(wǎng)絡(luò)分析，通過網(wǎng)絡(luò)密度、結(jié)構(gòu)洞和中心性等三個變量，對新疆知識產(chǎn)權(quán)政策進行社會網(wǎng)絡(luò)測度。研究表明：新疆知識產(chǎn)權(quán)政策文件的演化過程中，波動增長階段波動性較大，初始增長階段次之，穩(wěn)定增長階段較為穩(wěn)定;新疆知識產(chǎn)權(quán)政策文件自2008年XIPO發(fā)布以來，總體呈現(xiàn)出不斷優(yōu)化改善的趨勢，并且不同的發(fā)展階段表現(xiàn)出不同的發(fā)展特點。

關(guān)鍵詞：知識產(chǎn)權(quán)政策;社會網(wǎng)絡(luò);結(jié)構(gòu)演化;新疆

中圖分類號：F127;G306.3;G250.72 文獻標(biāo)識碼：A

收錄日期：2019年2月28日科學(xué)的設(shè)計和方法構(gòu)建了知識產(chǎn)權(quán)政策評估體系;宋偉等從知識產(chǎn)權(quán)政策溢出的視角出發(fā)，分析我國29個省、市、自治區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)政策績效，得出各省市知識產(chǎn)權(quán)政策績效差別較大，且政策績效的效率大省并非是知識產(chǎn)權(quán)的富集區(qū)域。知識產(chǎn)權(quán)政策不是一成不變的，新疆正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，發(fā)展的創(chuàng)新需要政策的調(diào)整和創(chuàng)新，政策的改革互動，有利于完善知識產(chǎn)權(quán)管理體系機制，也有助于實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)價值的市場化。本文基于前人的經(jīng)驗基礎(chǔ)上，以新疆政策文件為主要研究對象，運用社會網(wǎng)絡(luò)分析方法對新疆知識產(chǎn)權(quán)政策文件進行探析。希望通過本文的研究，一方面可以優(yōu)化政策要素流動，拓展新疆政策創(chuàng)新的視野;另一方面可以為建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國的政策體系提供實踐參考。

一、數(shù)據(jù)來源

本文選取新疆知識產(chǎn)權(quán)局官網(wǎng)上自2008年7月24日至2017年12月31日有歷史記載的官方性政策文件作為研究對象，在對新疆知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的政策文件做檢索與篩選后，剔除了一份對本研究意義不大的“地方性法規(guī)”《新疆維吾爾自治區(qū)去極端化條例》。為了更好地研究新疆區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)政策現(xiàn)狀問題，有所側(cè)重地歸納整理的文件包括：地方性法規(guī)（3份）、規(guī)范性文件（21份）、部門規(guī)章（10份）、通知公告（315份），共計349份政策性相關(guān)文件。

二、新疆知識產(chǎn)權(quán)政策文件演化研究

（一）新疆知識產(chǎn)權(quán)政策整體趨勢演化分析。圖1為“新疆知識產(chǎn)權(quán)政策文件總量變化趨勢圖”，由圖中“線性預(yù)測線”可以看出，自2008年7月24日以來，新疆知識產(chǎn)權(quán)政策性文件總體數(shù)量呈現(xiàn)出上升趨勢，但也一直波動變化著，根據(jù)變化的規(guī)律，大致可以將新疆知識產(chǎn)權(quán)政策文件的演化過程分為初始增長階段（2008年7月24日～2009年12月31日）、波動增長階段（2010年1月1日～2013年12月31日）和穩(wěn)定增長階段（2014年1月1日～2017年12月31日）三個階段。

1、初始增長階段總體上升態(tài)勢較好。1997～2008年的十年間，新疆政局穩(wěn)定，給新疆經(jīng)濟發(fā)展帶來了機遇，新疆的知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域也初步發(fā)展起來，如2007年9月國家知識產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)設(shè)立了烏魯木齊代辦處，隨后各種政策文件也陸續(xù)發(fā)布。

2、波動增長階段雖然總體上處于上升趨勢，但波動變化較大。2009年，新政還未來得及展開，一系列暴恐事件突如其來：如喀什襲警事件、烏魯木齊的“7·5”事件等等，使得新疆的穩(wěn)定面臨嚴(yán)重的威脅，穩(wěn)定才會求發(fā)展，發(fā)展才會求創(chuàng)新，知識產(chǎn)權(quán)作為創(chuàng)新載體受到了很大沖擊。隨著新疆整體形勢的調(diào)整，2011年知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)政策性文件也隨著經(jīng)濟大政的調(diào)整慢慢增多，2012～2013年相關(guān)政策文件大量出臺，使得知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)政策文件達到了峰值。

3、穩(wěn)定增長階段的整體增長趨勢較為穩(wěn)定。由圖1可以看出，自2016年以來，新疆知識產(chǎn)權(quán)政策文件呈現(xiàn)出快速上升的趨勢，一方面由于“一帶一路”倡議規(guī)劃的出臺，新疆成為倡議布局的重點地區(qū);另一方面為貫徹全國科技創(chuàng)新大會和哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會等重要會議精神并落實工作，新疆地區(qū)切實加強了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的主動性。（圖1）

圖1 新疆知識產(chǎn)權(quán)政策文件總量變化趨勢圖

（二）網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)演化分析?；谝陨先齻€階段的趨勢分析，為了更深入地研究新疆知識產(chǎn)權(quán)政策文件的現(xiàn)狀問題，通過閱讀每一份政策文件，根據(jù)《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的方針 “激勵創(chuàng)造、有效運用、依法保護、科學(xué)管理”四個方面，借用EXCEL分別對三個階段高頻關(guān)鍵詞進行量化處理生成“共現(xiàn)矩陣”，由于UCINET處理的樣本容量有限，于是通過分位點處理方法，根據(jù)共現(xiàn)矩陣中關(guān)鍵詞中的“節(jié)點數(shù)量和最大、節(jié)點計數(shù)最多”的原則，取各階段排名前25位的關(guān)鍵詞生成新的可進行UCINET處理的共現(xiàn)矩陣。然后，將共現(xiàn)矩陣分別導(dǎo)入UCINET軟件，并利用Netdraw進行可視化處理，繪制出“新疆知識產(chǎn)權(quán)政策可視化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)演化圖”。為了便于直觀看出關(guān)鍵詞之間的關(guān)系，對可視化網(wǎng)絡(luò)圖進行了中心性處理：方形節(jié)點的大小表示與該節(jié)點相關(guān)的其他關(guān)鍵詞的數(shù)量，節(jié)點越大表示與該關(guān)鍵詞相關(guān)的其他關(guān)鍵詞數(shù)量越多;路徑的粗細(xì)表示路徑系數(shù)的大小，路徑越粗表示通過此路徑的兩個節(jié)點的關(guān)系越緊密。具體如圖2所示。（圖2）

圖2 新疆知識產(chǎn)權(quán)政策可視化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)演化圖

根據(jù)圖2“新疆知識產(chǎn)權(quán)政策可視化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)演化圖”中的關(guān)鍵節(jié)點和路徑系數(shù)可以看出，新疆知識產(chǎn)權(quán)政策自2008年在XIPO發(fā)布以來，總體呈現(xiàn)出不斷優(yōu)化改善的趨勢，并且不同的發(fā)展階段呈現(xiàn)出不同的發(fā)展特點。為了更好地分析每個發(fā)展階段的政策特點，利用Netdraw軟件，將路徑系數(shù)設(shè)定為≥3，對圖2進行了路徑系數(shù)篩選處理，得到圖3。（圖3）

圖3 新疆知識產(chǎn)權(quán)政策可視化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)演化圖（“路徑系數(shù)”篩選處理后）

通過“路徑系數(shù)”的篩選處理，可以清晰展現(xiàn)出不同發(fā)展階段的主要關(guān)鍵節(jié)點，結(jié)合關(guān)鍵節(jié)點的大小進一步分析，可以發(fā)掘出不同發(fā)展階段的政策偏向和現(xiàn)狀問題，具體分析如下：

1、初始增長階段（2008年7月24日～2009年12月31日）。當(dāng)路徑系數(shù)≥3時，由圖3的可視化網(wǎng)絡(luò)圖中方形節(jié)點的大小，可以直觀看出該階段的主要關(guān)鍵節(jié)點是“管理”、“保護”、“培訓(xùn)”、“宣傳/宣傳周”、“創(chuàng)造”等。其中，“管理”和“保護”是此階段最主要的關(guān)鍵節(jié)點，由此可以得出，在知識產(chǎn)權(quán)政策的“初始增長階段”，新疆的相關(guān)政策性文件偏向?qū)χR產(chǎn)權(quán)的管理和保護，但相關(guān)內(nèi)容較為粗放。此外，此階段“培訓(xùn)”和“宣傳/宣傳周”表現(xiàn)得也較為明顯，這也較為符合初始增長階段的特征，知識產(chǎn)權(quán)的初始引入，勢必需要培訓(xùn)和宣傳，以便知識產(chǎn)權(quán)在新疆地區(qū)迅速發(fā)展起來。

2、波動增長階段（2010年1月1日～2013年12月31日）。通過路徑系數(shù)的篩選處理后，由圖3中方形節(jié)點的大小可以看出此階段主要關(guān)鍵節(jié)點是“管理”、“保護”、“行政執(zhí)法”、“專利代理/專利代理人資格考試/專利代理機構(gòu)和專利代理人”、“監(jiān)督檢查”等。但“管理”在此階段尤為明顯，表現(xiàn)為節(jié)點最大，因此可以初步得出此階段的新疆知識產(chǎn)權(quán)政策文件集中體現(xiàn)在對知識產(chǎn)權(quán)的管理方面，結(jié)合初始增長階段粗放式的管理（沒有專門機構(gòu)、沒有專門編制、沒有執(zhí)法人員等），此階段的管理更具科學(xué)性，管理機制更加完善。對比初始增長階段集中管理和保護，側(cè)重培訓(xùn)和宣傳的特點，此階段表現(xiàn)出了一些發(fā)展階段的特點：除了對知識產(chǎn)權(quán)的科學(xué)管理和依法保護外，如行政執(zhí)法的加強使得知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域越來越規(guī)范有序;專利代理方面的重視，更為知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域提供了更專業(yè)的服務(wù);監(jiān)督檢查又為知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)提供了可靠的保障。綜合來說，此階段出現(xiàn)了很多知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛，由此使得行政執(zhí)法、監(jiān)督檢查等引起社會重視，這也較為符合此階段國內(nèi)的整體現(xiàn)狀，在此階段國內(nèi)各行各業(yè)頻現(xiàn)各種山寨、高仿等假冒偽劣行為，嚴(yán)重侵犯了專利權(quán)人的權(quán)利和消費者的權(quán)益，新疆在此階段也制定和實施了相關(guān)的政策法規(guī)。但是，盡管該階段的政策性文件較多，但文件整體主要偏向管理方面，由圖3中波動增長階段的可視化網(wǎng)絡(luò)圖可以明顯看出，“管理”的節(jié)點最大，其他節(jié)點異常性偏小，如果不結(jié)合當(dāng)時國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的具體情況進行深入探析，其他方面整體表現(xiàn)不太明顯。

3、穩(wěn)定增長階段（2014年1月1日～2017年12月31日）。結(jié)合初始增長階段和波動增長階段，通過圖2可以明顯看出此階段更加錯綜復(fù)雜，具體表現(xiàn)在路徑的縱橫交錯。圖中明顯看出此階段方形節(jié)點普遍較大，即表示任意節(jié)點與其相聯(lián)系的節(jié)點的數(shù)量較多。通過設(shè)置路徑系數(shù)≥3，由圖3的可視化網(wǎng)絡(luò)圖可以看出，除了“管理”、“保護”、“創(chuàng)造”、“運用”主節(jié)點較大外，“知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系”、“問卷調(diào)查/統(tǒng)計調(diào)查/資料整理”、“沙龍活動/實踐活動/研討交流活動/公開招聘活動/培訓(xùn)和經(jīng)驗交流活動”、“審查/評審/評選/考核/評查/評價/評議”等次節(jié)點也表現(xiàn)較好。同時，路徑也普遍較粗，即表示節(jié)點之間的關(guān)系較為緊密，尤其是“管理”、“保護”、“創(chuàng)造”、“運用”四個主節(jié)點間更是過從甚密（圖中路徑的粗細(xì)可以明顯看出），其他節(jié)點圍繞主節(jié)點星羅棋布、萬縷千絲。值得一提的是，“創(chuàng)造”和“運用”在此階段的網(wǎng)絡(luò)圖中開始凸顯，表明在此階段，通過政策文件的分析可以一定程度上得出對知識產(chǎn)權(quán)的激勵創(chuàng)造和有效運用逐漸引起了社會的廣泛關(guān)注，前者響應(yīng)了雙創(chuàng)的時代號召，后者體現(xiàn)了社會各界對知識產(chǎn)權(quán)市場價值的肯定，有助于創(chuàng)新成果的商品化和產(chǎn)業(yè)化?！秶抑R產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》中明確提出了“促進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運用”的戰(zhàn)略重點，至此，“激勵創(chuàng)造、有效運用、依法保護、科學(xué)管理”的指導(dǎo)方針也開始在新疆實現(xiàn)，有助于創(chuàng)新型新疆的建設(shè)和發(fā)展。

三、社會網(wǎng)絡(luò)測度

（一）網(wǎng)絡(luò)密度測算。網(wǎng)絡(luò)密度測度的是社會網(wǎng)絡(luò)中實際存在的關(guān)系數(shù)與應(yīng)該存在的關(guān)系數(shù)的比值，是用來表示社會網(wǎng)絡(luò)連接的緊密程度。網(wǎng)絡(luò)密度的計算公式：D=n/[N（N-1）]。其中，N表示社會網(wǎng)絡(luò)中存在的節(jié)點數(shù)、n表示社會網(wǎng)絡(luò)中實際存在的關(guān)系數(shù)。（表1）

表1 網(wǎng)絡(luò)密度測算一覽表

經(jīng)UCINET測算的密度（矩陣平均值）如表1所示，三個階段的密度值分別為0.54、0.35和1.03。其中，波動增長階段的密度（矩陣平均值）最低，盡管該階段的政策性文件較多，但文件整體主要偏向管理方面，其他方面不是很明顯，文件內(nèi)容相對簡單，使得關(guān)鍵詞提取時較為單一，所以此階段的共現(xiàn)矩陣數(shù)據(jù)容量較小，從而社會網(wǎng)絡(luò)密度最小。初始增長階段次之，結(jié)合其他兩個階段的密度值，此階段表現(xiàn)良好，較為符合該階段的實際情況。穩(wěn)定增長階段的密度（矩陣平均值）最高，這也和可視化社會網(wǎng)絡(luò)圖一致，由圖2中穩(wěn)定增長階段的可視化網(wǎng)絡(luò)圖可以明顯看出此階段的社會網(wǎng)絡(luò)錯綜復(fù)雜、縱橫交錯。伴隨著“一帶一路”倡議的開展和貫徹全國科技創(chuàng)新大會、哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會等重要會議精神，新疆加強了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的主動性，特別是2016年以后，相關(guān)的政策性文件大量發(fā)布，且文件內(nèi)容更加深入具體，更有利于落實知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施。

（二）結(jié)構(gòu)洞測算。在社會網(wǎng)絡(luò)中，結(jié)構(gòu)洞主要指兩個節(jié)點之間沒有直接聯(lián)系，必須通過第三節(jié)點才能形成關(guān)系，第三節(jié)點就處于結(jié)構(gòu)洞位置。結(jié)構(gòu)洞主要是測量節(jié)點在社會網(wǎng)絡(luò)中的位置，以判斷不同節(jié)點的信息、資源和權(quán)利優(yōu)勢，它可以為處于該位置的個人和組織帶來更多的資源優(yōu)勢。具體公式如下：

通過UCINET軟件對三個階段的結(jié)構(gòu)洞進行測量分析，由表2可以看出：首先，當(dāng)nodes>10時，初始增長階段主要有“管理”、“保護”、“培訓(xùn)”、“宣傳/宣傳周”，即該階段的知識產(chǎn)權(quán)社會網(wǎng)絡(luò)中他們起著主要的結(jié)構(gòu)洞作用，尤其后兩者，更能體現(xiàn)出初始階段的特征，“培訓(xùn)”和“宣傳/宣傳周”連同“管理”和“保護”共同成為此階段的樞紐，為新疆知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域帶來更多信息和資源;其次，對于波動增長階段，同樣當(dāng)nodes>10時，從表2可以看出，“管理”孑然一身，但優(yōu)勢明顯，nodes值為21，表明此階段集中體現(xiàn)在“管理”上，其他節(jié)點的結(jié)構(gòu)洞優(yōu)勢不是太明顯。但結(jié)合此階段國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域整體狀況，對比初始增長階段的結(jié)構(gòu)洞分析，此階段除了“創(chuàng)造”和“運用”的能力加強，還表現(xiàn)出一些其他特征：如行政執(zhí)法的加強有助于規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，專利代理為知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域提供了更專業(yè)服務(wù)等;最后，由表2可以看出穩(wěn)定增長階段測量結(jié)果較為樂觀，當(dāng)nodes>10時，結(jié)構(gòu)洞分析前10位，有9個節(jié)點均表現(xiàn)較好。不僅戰(zhàn)略方針?biāo)傅乃膫€方面“管理”、“保護”、“創(chuàng)造”、“運用”表現(xiàn)較好，而且很多相關(guān)的節(jié)點也表現(xiàn)較佳，此階段各節(jié)點之間相輔相成、相得益彰，使得整個知識產(chǎn)權(quán)網(wǎng)絡(luò)得到了進一步完善和優(yōu)化。通過對三個階段的結(jié)構(gòu)洞綜合分析，可以大概得出：在初始增長階段中，由于知識產(chǎn)權(quán)作為新興領(lǐng)域引入新疆，盡管nodes值較低，但總體較均勻，較為符合當(dāng)時的發(fā)展情況;波動增長階段的結(jié)構(gòu)洞作用較為單一，主要起著管理的作用，整體表現(xiàn)較弱;穩(wěn)定增長階段表現(xiàn)優(yōu)勢明顯，不僅nodes值普遍較高，更值得一提的是戰(zhàn)略方針?biāo)膫€方面的結(jié)構(gòu)洞作用加強，有利于整個新疆知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)的完善發(fā)展。（表2）

表2 結(jié)構(gòu)洞測算一覽表

（三）中心性測算。中心性是測算社會網(wǎng)絡(luò)中節(jié)點重要地位的重要指標(biāo)，通過測算節(jié)點中心度、中間中心度和接近中心度三個分指標(biāo)，來對新疆知識產(chǎn)權(quán)政策的中心性進行綜合分析，以判斷不同節(jié)點在整個社會網(wǎng)絡(luò)中的重要地位，進而有效檢驗政策文件分析中的相關(guān)結(jié)論。為了方便直觀看出關(guān)鍵詞之間的關(guān)系，對可視化網(wǎng)絡(luò)圖進行了中心性處理，具體見圖2，其中方形節(jié)點大小表示與該節(jié)點相關(guān)的其他關(guān)鍵詞的數(shù)量，節(jié)點越大表示與該關(guān)鍵詞相關(guān)的其他關(guān)鍵詞數(shù)量越多。

1、節(jié)點中心度。在社會網(wǎng)絡(luò)中，如果某個節(jié)點與其他很多節(jié)點之間存在直接聯(lián)系，那么該節(jié)點便居于中心地位，節(jié)點中心度高。所以，社會網(wǎng)絡(luò)中某個節(jié)點的節(jié)點中心度，就可以用與該節(jié)點有聯(lián)系的節(jié)點數(shù)量來測量，因為該節(jié)點處于結(jié)構(gòu)洞位置，具有很強的社會資本。用節(jié)點的度表示節(jié)點中心度，具體公式如下：

由于數(shù)據(jù)容量較大，UCINET無法進行節(jié)點中心度測算，但運用Netdraw軟件可以對三個階段的節(jié)點中心度進行網(wǎng)絡(luò)的可視化，具體見圖4。其中，方形節(jié)點的大小表示節(jié)點中心度量化的結(jié)果，方形節(jié)點越大表示與該關(guān)鍵詞相關(guān)的其他關(guān)鍵詞數(shù)量越多。由圖4的可視化網(wǎng)絡(luò)圖可以粗略看出，三個階段中，波動增長階段的節(jié)點中心度最低，具體表現(xiàn)為方形節(jié)點普遍較小，僅“管理”表現(xiàn)較為良好;初始增長階段次之，有較多方形節(jié)點偏大;穩(wěn)定增長階段的節(jié)點中心度最高，圖中可以看出有更多的方形節(jié)點較大。具體分析圖4不同階段的可視化網(wǎng)絡(luò)圖不難發(fā)現(xiàn)：初始增長階段節(jié)點中心度較高的主要是“管理”、“保護”、“培訓(xùn)”、“宣傳/宣傳周”等，即可知它們與很多節(jié)點之間存在直接聯(lián)系;值得一提的是“培訓(xùn)”和“宣傳/宣傳周”在此階段較為突出，這也較為符合知識產(chǎn)權(quán)作為新興領(lǐng)域引入新疆初始的特點。波動增長階段中的“管理”似乎一枝獨秀，其他方面的節(jié)點中心度不是很明顯。結(jié)合當(dāng)時新疆的具體狀況，可以得出暴恐事件給新疆社會經(jīng)濟帶來了嚴(yán)重的打擊，知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域也受到了很大影響，很多相關(guān)工作無法正常開展，知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展在此階段停滯不前。穩(wěn)定增長階段節(jié)點中心度較高的主要有“管理”、“保護”、“創(chuàng)造”、“運用”、“知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系”等，從關(guān)鍵節(jié)點的節(jié)點中心度的角度來看，“激勵創(chuàng)造、有效運用、依法保護、科學(xué)管理”的指導(dǎo)方針開始在新疆實現(xiàn)，通過政策的牽引，有助于新疆知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的發(fā)展。（圖4）

圖4 節(jié)點中心度可視化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)演化圖

2、中間中心度。在社會網(wǎng)絡(luò)圖中，測量任意兩個節(jié)點的所有最短路徑，如果這些最短路徑中有很多條都經(jīng)過了某個節(jié)點，那么這個節(jié)點的中間中心度高。計算公式如下：

同樣利用UCINET軟件，分別對三個階段進行中間中心度測量，得出表3（取各階段前10位）和表4。如表3所示，三個階段的中間中心度均值分別為3.09、3.51、2.01。初始增長階段中間中心度>3.09（均值）有6個，其中“管理”和“培訓(xùn)”的中間中心度大于均值的6倍，表現(xiàn)較為突出，從中間中心度的角度可以看出此階段“管理”和“培訓(xùn)”對新疆知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域作用較為明顯;波動增長階段中間中心度>3.51（均值）的也有6個，其中“管理”表現(xiàn)得最為突出，其中間中心度為149.82，其他節(jié)點表現(xiàn)不太明顯，這也和前文的結(jié)構(gòu)洞分析和節(jié)點中心度分析較為吻合;穩(wěn)定增長階段的中間中心度>2.01（均值）的有5個，“管理”和“保護”仍然表現(xiàn)較好。此外，對比波動增長階段，該階段中“運用”和“創(chuàng)造”有所下降，但結(jié)合階段均值來看，兩者還算比較樂觀。綜合三個階段，如表4所示，三個階段的網(wǎng)絡(luò)集中化指數(shù)分別為18.83%、48.28%、13.83%，不難發(fā)現(xiàn)波動增長階段的網(wǎng)絡(luò)集中化指數(shù)最高為48.28%，這也較為符合波動增長階段的中間中心度集中體現(xiàn)在“管理”方面，即較多的任意兩個節(jié)點的最短路徑都經(jīng)過“管理”，由此可以得出管理在此階段發(fā)揮著舉足輕重的作用。此外，從表4可以看出，三個階段的方差分別為33.36、92.62、14.51，方差可以反映出變量較均值的波動程度，因此可以得出，波動增長階段的波動最大，初始增長階段較為明顯，穩(wěn)定增長階段較為穩(wěn)定;三個階段的標(biāo)準(zhǔn)差分別為5.78、9.62、3.81，標(biāo)準(zhǔn)差反映的是組內(nèi)節(jié)點間的離散程度，由此可以得出波動增長階段組內(nèi)節(jié)點間的離散程度最高，初始增長階段次之，穩(wěn)定增長階段節(jié)點間的離散程度最低。綜合來看，波動增長階段波動性較大，初始增長階段次之，穩(wěn)定增長階段較為穩(wěn)定。（表3、表4）

表3 中間中心度測算（A）一覽表

表4 中間中心度測算（B）一覽表

3、接近中心度。接近中心度關(guān)注的是節(jié)點間的捷徑，如果一個節(jié)點到其他節(jié)點的最短路徑都很短，那么該節(jié)點到其他節(jié)點的平均最短距離最小，意味著這個節(jié)點從幾何角度是處于社會網(wǎng)絡(luò)圖的中心位置。公式如下：

在UCINET中，用接近中心度來測量節(jié)點處于社會網(wǎng)絡(luò)圖的中間位置程度，測量結(jié)果如表5（取各階段前10位）和表6所示：三個階段前10位的接近中心度均大于均值，可以看出三個階段的接近中心度較為穩(wěn)定。對比表4中對中間中心度的測量可以看出，表6中接近中心度的方差和標(biāo)準(zhǔn)差都較小，也可以得出三個階段的接近中心度較為穩(wěn)定。但是，比較三個階段的接近中心度的方差和標(biāo)準(zhǔn)差，不難發(fā)現(xiàn)，不管是方差還是標(biāo)準(zhǔn)差，波動增長階段較其他兩個階段較高一些，初始增長階段次之，穩(wěn)定增長階段最低，因此可以從接近中心度這個角度可以得出和中間中心度一樣的結(jié)論：波動增長階段波動性較大，初始增長階段次之，穩(wěn)定增長階段較為穩(wěn)定。（表5、表6）

表5 接近中心度測算（A）一覽表

表6 接近中心度測算（B）一覽表

具體分析表5，可以看出：初始增長階段中“管理”的接近中心度最高為30.59，其次為“保護”、“培訓(xùn)”、“宣傳/宣傳周”等，分別為29.89、29.55、28.89，從接近中心度的角度也可以看出此階段除了科學(xué)的管理以外，依法對知識產(chǎn)權(quán)進行保護、專業(yè)的培訓(xùn)教育以及對知識產(chǎn)權(quán)進行宣傳普及等都是此階段新疆知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的重點，對新疆知識產(chǎn)權(quán)起到了推進作用。對于波動增長階段，可以看出“管理”的接近中心度依然最大，并且和中間中心度分析結(jié)果一樣，遠遠高于其他節(jié)點，波動增長階段的接近中心度除了“管理”以外，其他節(jié)點的接近中心度差距較小，并且都略高于平均水平。穩(wěn)定增長階段的接近中心度前10位都略高于均值，“管理”和“保護”略高，“運用”和“創(chuàng)造”次之，其他階段性微減，整體表現(xiàn)較為穩(wěn)定。

四、結(jié)論及建議

（一）結(jié)論。本文選取新疆知識產(chǎn)權(quán)局官網(wǎng)上自2008年7月24日至2017年12月31日有歷史記載的官方性政策文件作為研究對象，為了深入探究新疆知識產(chǎn)權(quán)政策現(xiàn)狀，運用UCINET軟件，依據(jù)新疆知識產(chǎn)權(quán)政策文件不同階段的共現(xiàn)矩陣數(shù)據(jù)，并結(jié)合Netdraw的可視化網(wǎng)絡(luò)分析，通過網(wǎng)絡(luò)密度、結(jié)構(gòu)洞和中心性三個變量對新疆知識產(chǎn)權(quán)政策進行社會網(wǎng)絡(luò)測度，具體得出如下結(jié)論：

1、政策趨勢不斷優(yōu)化。本文首先對新疆歷年知識產(chǎn)權(quán)政策文件的趨勢分析，將新疆知識產(chǎn)權(quán)政策文件演化過程分為初始增長階段、波動增長階段和穩(wěn)定增長階段，然后對不同階段進行社會網(wǎng)絡(luò)可視化分析得出，新疆知識產(chǎn)權(quán)政策自2008年在XIPO發(fā)布以來，總體呈現(xiàn)出不斷優(yōu)化改善的趨勢，并且不同的發(fā)展階段呈現(xiàn)出不同的發(fā)展特點。

2、階段性特點較為明顯。通過對新疆知識產(chǎn)權(quán)政策可視化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)演化分析，結(jié)合社會網(wǎng)絡(luò)測度，具體包括網(wǎng)絡(luò)密度測算、結(jié)構(gòu)洞測算和中心性測算，更加深入地探究了新疆知識產(chǎn)權(quán)政策的內(nèi)容，綜合分析得出：（1）在新疆知識產(chǎn)權(quán)政策文件的演化過程中，就波動性而言，波動增長階段較大，初始增長階段次之，穩(wěn)定增長階段較為穩(wěn)定;（2）“管理”和“保護”在三個階段中的關(guān)注度都表現(xiàn)較好，在整個新疆知識產(chǎn)權(quán)政策演化進程中起到了重要的作用。

但是，不同的發(fā)展階段也表現(xiàn)出一些不同的階段性特征：初始增長階段中除了科學(xué)的管理和對知識產(chǎn)權(quán)的依法保護以外，專業(yè)的培訓(xùn)教育以及對知識產(chǎn)權(quán)進行宣傳普及等都是此階段新疆知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的重點，這也較為符合知識產(chǎn)權(quán)作為新興領(lǐng)域引入新疆初始的特點，知識產(chǎn)權(quán)的初始引入，勢必需要培訓(xùn)和宣傳，以便知識產(chǎn)權(quán)在新疆地區(qū)迅速發(fā)展起來。

盡管波動增長階段中的“管理”一枝獨秀，其他方面表現(xiàn)不是很明顯，但是對比初始增長階段集中體現(xiàn)“管理”和“保護”，又較為側(cè)重“培訓(xùn)”和“宣傳”的特點，此階段表現(xiàn)出一些新的特點：除了對知識產(chǎn)權(quán)的科學(xué)管理和依法保護外，如行政執(zhí)法的加強使得知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域越來越規(guī)范有序;專利代理方面的重視，為知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域提供了更專業(yè)的服務(wù);監(jiān)督檢查又為知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)過程提供了更可靠的保障。通過查閱國內(nèi)相關(guān)資訊，此階段出現(xiàn)了很多知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛，加強行政執(zhí)法、監(jiān)督檢查的力度，也較為符合此階段國內(nèi)的整體現(xiàn)狀，在此階段國內(nèi)各行各業(yè)頻現(xiàn)各種山寨、高仿等假冒偽劣行為，嚴(yán)重侵犯了專利權(quán)人的權(quán)利和消費者的權(quán)益。但是，盡管該階段的政策性文件較多，但整體主要偏向“管理”方面，其他方面不是很明顯。

結(jié)合初始增長階段和波動增長階段，穩(wěn)定增長階段更加錯綜復(fù)雜，除了對知識產(chǎn)權(quán)進行科學(xué)的管理，并對其進行依法保護以外，激勵創(chuàng)造和有效運用在此階段引起了社會的廣泛關(guān)注，既響應(yīng)了雙創(chuàng)的時代號召，又體現(xiàn)了社會各界對知識產(chǎn)權(quán)市場價值的肯定，有助于創(chuàng)新成果的商品化和產(chǎn)業(yè)化?！秶抑R產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》中明確提出了“促進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運用”的戰(zhàn)略重點，至此，“激勵創(chuàng)造、有效運用、依法保護、科學(xué)管理”的指導(dǎo)方針開始實現(xiàn)，有助于創(chuàng)新型新疆建設(shè)，促進新疆經(jīng)濟發(fā)展、文化繁榮和社會進步。

（二）對策建議。目前，新疆正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展勢必成為新疆創(chuàng)新發(fā)展的重點。本文以知識產(chǎn)權(quán)政策為切入點對新疆區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展進行研究發(fā)現(xiàn)，目前新疆的知識產(chǎn)權(quán)政策雖處于穩(wěn)定增長階段，就波動性而言較為穩(wěn)定，并且知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作內(nèi)容均有優(yōu)化，但仍有很多方面亟須完善。筆者參考《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，結(jié)合新疆知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的具體情況，總結(jié)如下：

1、加大參與力度和政策引導(dǎo)。新疆作為“一帶一路”倡議布局要地，發(fā)展?jié)摿薮蟆１M管近年來投入大量的財政支持和公共服務(wù)，但由于新疆知識產(chǎn)權(quán)起步較晚，并且發(fā)展水平相對滯后，加上社會信用體系不完善和商業(yè)性擔(dān)保不健全等，使得新疆目前的知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域亟須政府加大參與力度，引導(dǎo)和助力新疆知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的發(fā)展，政府的政策引導(dǎo)是最佳路徑。

2、加強對知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用的重視。近年來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，不管是國家知識產(chǎn)權(quán)政策文件還是新疆知識產(chǎn)權(quán)政策文件整體都呈現(xiàn)出上升趨勢，可以看出國家對科技創(chuàng)新的重視。我國的專利申請量和授權(quán)量較大，并且逐年大幅度上升，但整體的轉(zhuǎn)化應(yīng)用力度不夠。特別是以新疆為代表的西部地區(qū)，知識產(chǎn)權(quán)機制還不健全，大量的知識產(chǎn)權(quán)被閑置，不利于相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。所以，知識產(chǎn)權(quán)各相關(guān)主體應(yīng)該加大對知識產(chǎn)權(quán)運用方面的重視，以發(fā)揮其實際應(yīng)用價值。

3、保持和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。知識產(chǎn)權(quán)政策文件的出臺不僅與經(jīng)濟增長密切相關(guān)，政治因素也不容忽視，甚至?xí)蔀橹饕绊懸蛩亍７€(wěn)定才會求發(fā)展，發(fā)展才會求創(chuàng)新。新疆特殊的地理位置和人文環(huán)境會對新疆的政策產(chǎn)生很大的影響。但是，發(fā)展才是硬道理，如果在社會穩(wěn)定的同時不加速發(fā)展步伐，新疆可能會錯失“一帶一路”的發(fā)展良機。區(qū)域的穩(wěn)定是制約經(jīng)濟發(fā)展的主要因素，政府加大引導(dǎo)力度，新疆各族人民團結(jié)互助，密切協(xié)同、上下互動，形成合力，努力營造良好的創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，共同促進新疆的繁榮昌盛。

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