四套“組合拳”破解道路客運安全難題

文／杭州長運運輸集團有限公司 張紅衛(wèi)

道路客運作為安全的高危行業(yè)，安全任務之重不言而喻。如何破解道路客運安全難題？筆者以杭州長運運輸集團有限公司（以下簡稱“杭州長運”）為例，來看看如何保障道路客運安全。

杭州長運，作為杭州市道路客運的重要門戶，班線點多面廣，通達全國20 余個省市200 多個站點；10年來共發(fā)送旅客3 億余人次，行車20 多億公里，未發(fā)生過一起較大及以上有責安全事故。同時，涌現(xiàn)出了最美司機吳斌、中國好司機付強，安全行車300 萬公里以上駕駛員4 人、安全行車100萬公里以上駕駛員達500余人，先后打造了吳斌車隊、國賓巴士車隊等全國最優(yōu)秀的駕駛員團隊。2010年，杭州長運被市政府評為“2007-2009年安全生產(chǎn)先進單位”；2013年，被省交通運輸廳評為“2010-2012 安全運輸先進企業(yè)”；2014年，被中華全國總工會、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局評為“全國安康杯競賽優(yōu)勝單位”。

杭州長運能夠在安全管理方面取得如此佳績，主要在于打好四套“組合拳”。

打好安全生產(chǎn)教育培訓的組合拳

杭州長運的核心價值觀是“一切為了顧客”、“時刻把乘客的生命放在首位”，為了讓每一位員工都能做到入心、入腦、入耳，公司在安全生產(chǎn)教育培訓上采取了一系列措施：

一是加強全員培訓。新員工入職培訓率達100%，全員培訓每隔兩年開展1 次，主要負責人親自授課。

二是建立例會制度。根據(jù)不同季節(jié)、不同時期、不同時段，突出重點，定期研究部署安全生產(chǎn)的要求和舉措，并層層傳導到每一位員工。

三是做到警鐘長鳴。駕駛員堅持每周兩次安全活動課，重點結(jié)合案例分析，加強警示教育，有的放矢地防范安全隱患，使之成為全體員工的習慣養(yǎng)成和自覺行動。

吳斌就是其中的杰出代表，他用生命和鮮血踐行了企業(yè)的核心價值觀，76 秒的偉大壯舉傳遍大江南北，塑造了值得人們永遠懷念和廣為傳頌的英雄人物和道德楷模。

打好安全生產(chǎn)體制機制的組合拳

駕駛員成天走在外面，跑在路上，如何讓最基層一線的駕駛員自覺遵守安全規(guī)則，公司在安全生產(chǎn)體制機制上打出了一套行之有效的組合拳：

一是創(chuàng)新薪酬考核機制。根據(jù)駕駛員5 萬至200 萬的安全公里，將計薪標準劃分為11 檔，分別從0.42 元/公里上升到0.52 元/公里，同樣一個月跑1 萬公里，駕駛員收入相差600 元；而一旦發(fā)生事故，駕駛員安全公里將按責任大小扣減，不僅收入大幅減少，還會影響崗位任職。所以，在杭州長運駕駛員的心中，安全公里比黃金還值錢。

二是創(chuàng)新股權激勵機制。固化G20 成果，挑選最優(yōu)秀的駕駛員組建國賓巴士車隊，同時劃小核算單位，駕駛員按車價的30%入股，并引入“阿米巴”理論，營收成本做到日結(jié)日清。

三是創(chuàng)新先進激勵機制。每年年終對新增累計50 萬至300 萬安全公里六個等級的駕駛員進行獎勵并張榜表揚。通過以上體制機制創(chuàng)新，使駕駛員成為與企業(yè)命運息息相關的利益共同體。

打好安全生產(chǎn)建章立制的組合拳

公司堅持問題導向，堅持用制度管人、管事，在發(fā)現(xiàn)和整改隱患的同時，及時研究出臺了一系列全國同行領先、精細化標準化的規(guī)章制度，做到人員不留死角、管理不留盲區(qū)、360度無縫對接，在安全生產(chǎn)建章立制上采取了一下措施：

一是落實責任制。逐級簽訂責任書，做到有責必查、有責必問、有責必究。

二是健全獎懲措施。先后制定了《中級及以上管理人員安全目標考核獎懲辦法》、《駕駛員安全目標考核獎勵辦法》、《安全行車管理辦法》。

三是提煉推廣標準化操作流程。在全國首創(chuàng)了“安全行車16 式”、應急停車“十二字訣”、車輛保養(yǎng)“三亮一黑”，得到了行業(yè)主管部門的高度評價。

四是加強現(xiàn)場管理。實行電話夜訪和早送晚迎制度，督促駕駛員出車前夜九點鐘前必須休息；并通過早送晚迎，第一時間掌握駕駛員和車輛情況。

五是推行高速公路限速要求。在全國最早推行高速公路大客100 碼限速要求，并上升為國標《機動車運行安全技術條件》。

六是實施實名制售票乘車辦法。為確保G20 峰會不出事，在全國同行最早實施實名制售票乘車辦法，乘客信息與公安數(shù)據(jù)互連，全面落實“三不進站六不出站”規(guī)定，使之成為人流密集場所反恐維穩(wěn)的有效抓手，現(xiàn)已在全國推廣。

七是實現(xiàn)車輛動態(tài)管理信息化。在全國同行中最早推行大客安裝GPS和車載視頻監(jiān)控制度，駕駛員嚴格履行“五不兩確保”承諾，既強化了安全自律，又提升了服務質(zhì)量。

打好安全生產(chǎn)文化建設的組合拳

企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂，是企業(yè)信奉并付諸于實踐的價值理念。杭州長運具有強烈的社會責任感。多年來積極傳承“服務社會、助人為樂、忠于職守”的吳斌精神，在安全生產(chǎn)文化建設上打出了一套行之有效的組合拳：

一是認真履行“服務大眾、回報社會”的企業(yè)使命。始終堅持“安全第一”、把人民生命財產(chǎn)安全放在首位，10年來安全硬件建設投入多達2億元，特別是在近幾年公路客運主業(yè)大幅下滑的情況下，仍大幅增加安全軟硬件投入。

二是以實際行動彰顯中國精神和中國力量。全力以赴服務保障G20，堅持“嚴”字當頭，投入2000 余萬元全面升級五大車站安防系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)和智能站務報班系統(tǒng)，在全國同行最早實施實名制售票乘車辦法；確?！皶场弊譃橄龋{(diào)集75 輛大巴、109 名駕駛員、24 名調(diào)度員直接服務保障峰會，五大車站投入安保人員298 人，圓滿完成峰會服務保障任務。

三是大力弘揚正能量。充分發(fā)揮《杭州長運報》、企業(yè)網(wǎng)站、企業(yè)微信公眾號等傳播平臺的作用，多渠道宣傳以吳斌為代表的行業(yè)安全優(yōu)秀人物與感人事跡，用文化和精神的力量促進企業(yè)長治久安，為打造平安交通、平安杭州做出了積極貢獻。