黃蕾

一、引言

學(xué)校和企業(yè)兩者財(cái)務(wù)理念上存在著本質(zhì)的區(qū)別，前者為非營(yíng)利性組織而后者以盈利為主要目的，來(lái)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的目的。因此，企業(yè)非常重視財(cái)務(wù)管理。故可以借鑒企業(yè)相對(duì)完善的財(cái)務(wù)管理體制，取長(zhǎng)補(bǔ)短，運(yùn)用到高校財(cái)務(wù)管理的實(shí)際應(yīng)用當(dāng)中。

二、高校財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

（一）財(cái)務(wù)管理體制落后

高等教育在取得長(zhǎng)足進(jìn)步的同時(shí)更多的高校愈來(lái)愈注重教育水平與教學(xué)環(huán)境，因而盲目地投入大量資金。而財(cái)務(wù)管理只是教育的一個(gè)輔助并不受到重視。大多數(shù)財(cái)務(wù)管理還停留在記賬、核算、報(bào)賬的落后管理階段。并沒(méi)有將資金合理分配并沒(méi)有做到利益最大化，只是單純的以辦休學(xué)的需求撥款先下發(fā)到各個(gè)部門。且就業(yè)人員還停留在把資金管理好，將賬目核算記錄清楚的階段。

（二）成本核算不清晰、財(cái)務(wù)信息不實(shí)

1999年我國(guó)大力推行高等教育，因此各種水平、各種類型的高等學(xué)府如雨后春筍般建立起來(lái)在激烈競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，不免出現(xiàn)暗箱操作的賬目，另外，入學(xué)費(fèi)用沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)以及各種名義的學(xué)雜費(fèi)造成高校賬目的混亂，致使教育收費(fèi)一直是社會(huì)的敏感話題。而支出更是一筆糊涂賬難以一一核實(shí)。

（三）預(yù)算方法落后

預(yù)算是高校財(cái)務(wù)管理的重中之重。目前，許多高校名義上用零基預(yù)算編制方法，但實(shí)際上還在采用增量預(yù)算方法。這種方法并不科學(xué)，產(chǎn)生了各個(gè)部門為滿足自身利益，競(jìng)爭(zhēng)更多經(jīng)費(fèi)，而引起內(nèi)部矛盾，致使業(yè)務(wù)部忙于經(jīng)費(fèi)的追加。而財(cái)務(wù)部則忙于平衡經(jīng)費(fèi)的支出等弊端，使得資金得不到合理化的配置，還浪費(fèi)的人力物力。

（四）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)大

由于國(guó)家實(shí)行的擴(kuò)招政策，各大高校為了吸引生源，開始在師資力量、學(xué)校新形象、硬件設(shè)備、軟件設(shè)備、環(huán)境美化、設(shè)備更新、校園建設(shè)方面斥下巨大資金。所以，僅靠國(guó)家的財(cái)政撥款已經(jīng)滿足不了學(xué)校的發(fā)展。愈來(lái)愈多的高校從單一的國(guó)家撥款再轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗲阑I集資金，開始積極的向社會(huì)眾籌。但是正在經(jīng)濟(jì)得到緩解的同時(shí)，高校同時(shí)面臨的是巨額的債務(wù)，在另一個(gè)角度來(lái)看這也樣大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也也限制的高學(xué)校的發(fā)展。

三、企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度在高校成本管理中的應(yīng)用

目前，許多地方高校除政府撥款外，大部分的精力經(jīng)費(fèi)都來(lái)源于學(xué)生的學(xué)費(fèi)，而在逐年遞增的學(xué)費(fèi)，引起了很多家長(zhǎng)的不滿和專家們的質(zhì)疑。所以，在保證教學(xué)水平不受影響的前提下可以借鑒成熟完善的企業(yè)成本管理的經(jīng)驗(yàn)。

（一）確定明確的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)

賈云霞提出的“高等院校價(jià)值最大化”的觀點(diǎn)即與企業(yè)管理中“企業(yè)價(jià)值最大化”的觀點(diǎn)有異曲同工之妙。高校的主要功能是向社會(huì)輸送人才以及科學(xué)研發(fā)。所以，目前高校財(cái)務(wù)管理以“學(xué)生培養(yǎng)成本最小化”為目標(biāo)。但高校的價(jià)值不光在于這些有型資產(chǎn)，還有聲望、教學(xué)水平等無(wú)形資產(chǎn)。而這些無(wú)形資產(chǎn)技能吸引人才，穩(wěn)定人才，又能保證穩(wěn)定的學(xué)生來(lái)源。所以，高校的管理階層不能只把眼光停留在經(jīng)濟(jì)效益上。另外，要對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行性培訓(xùn)訓(xùn)引入貨幣時(shí)間價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)概念的，使財(cái)務(wù)人員科學(xué)的分配資金、預(yù)估風(fēng)險(xiǎn)，避免可能出現(xiàn)的財(cái)務(wù)危機(jī)。

（二）優(yōu)化預(yù)算管理制度

高校作為非營(yíng)利組織、預(yù)算是財(cái)務(wù)管理中最重要的環(huán)節(jié)。隨著高校規(guī)模的擴(kuò)大，流動(dòng)資金的需求量也越來(lái)越大。而資金的用途也趨于復(fù)雜化。所以，在資金投放的過(guò)程中，要著重核實(shí)資金用途及效益。因此，高校需要建立完善的預(yù)算管理制度來(lái)全程監(jiān)督做預(yù)算資金的流向。另外，也可以套用企業(yè)的以銷定產(chǎn)模式，根據(jù)各專業(yè)的招生率來(lái)分配資金的比例，并可根據(jù)就業(yè)市場(chǎng)的需求，對(duì)個(gè)別專業(yè)給予額外的資金補(bǔ)助。

（三）理性借款科學(xué)還款

近年來(lái)，由于高校規(guī)模的急劇擴(kuò)張而產(chǎn)生的高額貸款問(wèn)題逐漸突出。一次大額的貸款利息動(dòng)輒上億成為了高校的沉重負(fù)擔(dān)。如武漢理工大學(xué)貸款金額高達(dá)1851億所產(chǎn)生的利息更是高達(dá)108億占學(xué)費(fèi)收入的24%。已經(jīng)影響到學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。所以，為防止高校舉債過(guò)度應(yīng)加強(qiáng)加強(qiáng)貸款管理。建立科學(xué)的“銀行貸款額度控制與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型”制定合理的貸款額度、期限、還款計(jì)劃。

（四）產(chǎn)品成本核算引入高學(xué)校

套用企業(yè)劃分企業(yè)劃分收益性支出和資本性支出的原則。將學(xué)生比作產(chǎn)品，制定完善的審核制度將學(xué)生劃分等級(jí)以及對(duì)應(yīng)的核算成本，按照各等級(jí)學(xué)生數(shù)量來(lái)核算所需成本。這種財(cái)務(wù)核算模式不光可以大幅的規(guī)范成本支出更有益于高學(xué)校的財(cái)務(wù)管理。

（五）本量利原則的引入

對(duì)于個(gè)別冷門的專業(yè)存在著報(bào)考人數(shù)少甚至低至幾個(gè)人的情況，而從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看，為學(xué)校帶來(lái)的收益微乎其微，但是否因此就要停辦此專業(yè)，這時(shí)可應(yīng)用本量利發(fā)來(lái)分析，如果其邊際貢獻(xiàn)值為正數(shù)，則可以繼續(xù)開辦下去。

四、結(jié)語(yǔ)

高校的飛速擴(kuò)展致使高校只重視教育而忽略財(cái)務(wù)管理的弊端日益凸顯出來(lái)，所以解決高校財(cái)務(wù)問(wèn)題迫在眉睫。而企業(yè)成熟的財(cái)務(wù)管理模式與理念可以運(yùn)用到高校的財(cái)務(wù)管理當(dāng)中，建立科學(xué)的，清晰的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)。合理的發(fā)展規(guī)劃以及科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，在使高校規(guī)避了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，資金得到合理的分配實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化的目標(biāo)。（作者單位：洛陽(yáng)師范學(xué)院）