朱纓
近些年高校都加大了招生力度,為了爭(zhēng)取更多更好的生源,高校在不斷地投入更多的資金提升高校的硬件和軟件設(shè)施,完善教學(xué)器材設(shè)備,而且很多國(guó)家重點(diǎn)院校及有重大科研課題的院校投入的金額更是巨大,如何合理高效地利用這些采購(gòu)款項(xiàng)用以提高教學(xué)水平和科研水平,是每一個(gè)高校管理者應(yīng)該面對(duì)和思考的問(wèn)題。但是由于管理制度和采購(gòu)工作人員自身素質(zhì)的問(wèn)題,高校物資采購(gòu)管理中還存在很多的問(wèn)題,值得高校管理者深思和完善。
一、高校物資采購(gòu)管理中存在的問(wèn)題
(一)缺少專業(yè)的采購(gòu)人員,專業(yè)化水平較低
目前來(lái)說(shuō),大多的高校物資采購(gòu)人員都是學(xué)校的后勤工作人員或?qū)嶒?yàn)人員兼職,他們大多缺乏專業(yè)的采購(gòu)知識(shí),因此在采購(gòu)過(guò)程中面對(duì)一些范圍廣、專業(yè)水平要求較高的物資采購(gòu)時(shí)就會(huì)顯得捉襟見(jiàn)肘,他們?cè)谡袠?biāo)程序、市場(chǎng)分析、談判技能等方面也可能存在缺陷,有可能造成采購(gòu)的物資設(shè)備與采購(gòu)需求不符、存在質(zhì)量缺陷、無(wú)售后服務(wù)保障、花費(fèi)高于市場(chǎng)價(jià)等等,給高校帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)損失,甚至無(wú)法保證物資的質(zhì)量,影響教學(xué)和科研工作的正常進(jìn)行。
(二)采購(gòu)人員素質(zhì)欠缺,采購(gòu)款項(xiàng)流失
采購(gòu)人員是高校物資采購(gòu)中的重要環(huán)節(jié),采購(gòu)人員的素質(zhì)操守是高校管理者應(yīng)該重視和考量的因素。在高校物資采購(gòu)過(guò)程中,難免有些采購(gòu)人員會(huì)無(wú)視學(xué)校的規(guī)章制度,違規(guī)操作中飽私囊,最常見(jiàn)的就是采購(gòu)人員與物資供應(yīng)商暗箱操作,通過(guò)收取賄賂、回扣幫助供貨商取得供貨的資格,也就難以嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),有可能造成物資設(shè)備質(zhì)量不過(guò)關(guān);還有些采購(gòu)人員會(huì)以次充好、提高供貨價(jià)格,從中謀取私利,損害了學(xué)校的利益。
(三)高校宣傳力度不足,可選擇空間少
目前來(lái)說(shuō),大多數(shù)的高校在采購(gòu)設(shè)備時(shí)的招投標(biāo)還沒(méi)有完全和市場(chǎng)接軌,因此在采購(gòu)招標(biāo)的過(guò)程中宣傳力度相對(duì)來(lái)說(shuō)略顯不足,導(dǎo)致參加競(jìng)標(biāo)的廠家較少,學(xué)校在采購(gòu)設(shè)備時(shí)可選擇的余地較少,很容易造成在采購(gòu)過(guò)程中處于被動(dòng)的地位,也難以最大限度地保證采購(gòu)設(shè)備的質(zhì)量及售后服務(wù),有可能影響教學(xué)和科研的正常運(yùn)行。
二、加強(qiáng)高校物資采購(gòu)管理工作的措施
(一)加強(qiáng)采購(gòu)隊(duì)伍的建設(shè)
采購(gòu)人員是高校物資采購(gòu)中的重要因素,因此要想做好高校物資采購(gòu)工作,必須加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人員的培訓(xùn),建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)性強(qiáng)的采購(gòu)隊(duì)伍。在建設(shè)采購(gòu)隊(duì)伍時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人員專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),如計(jì)算機(jī)、光電、材料等,能夠掌握儀器設(shè)備的功能用途,熟悉一些設(shè)備的參數(shù)和性能,能夠及時(shí)掌握市場(chǎng)設(shè)備動(dòng)向,包括設(shè)備發(fā)展的方向、性能的變化等。除了這些專業(yè)性的知識(shí)外,學(xué)校還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人員信息處理能力的培訓(xùn),主要是通過(guò)收集和整理供應(yīng)商信息并加以分析,從中挑選出最合適的合作對(duì)象,學(xué)習(xí)談判的技巧,尋求性價(jià)比最高的采購(gòu)方案,為學(xué)校節(jié)約開(kāi)支。
加強(qiáng)采購(gòu)隊(duì)伍的建設(shè)不止是體現(xiàn)在專業(yè)能力的培養(yǎng)上,學(xué)校還應(yīng)加強(qiáng)采購(gòu)隊(duì)伍的思想政治教育工作,提高采購(gòu)人員的思想道德素質(zhì),保持采購(gòu)隊(duì)伍較高的廉潔和自律性,使得采購(gòu)人員能夠愛(ài)崗敬業(yè),以校為家,以學(xué)校集體利益為重,切實(shí)保護(hù)學(xué)校的利益。
(二)制定嚴(yán)格的采購(gòu)管理制度,加強(qiáng)監(jiān)督管理
高校應(yīng)重視物資采購(gòu)工作,并正視采購(gòu)工作中存在的問(wèn)題,及時(shí)查漏補(bǔ)缺,通過(guò)制定嚴(yán)格的采購(gòu)管理流程和加強(qiáng)監(jiān)督管理保證采購(gòu)工作高效開(kāi)展。高校應(yīng)建立各級(jí)負(fù)責(zé)人責(zé)任制,對(duì)各級(jí)人員提出相關(guān)監(jiān)督要求,層層把關(guān),盡可能減少采購(gòu)過(guò)程中鉆空子的機(jī)會(huì),除了各級(jí)責(zé)任人監(jiān)督,學(xué)校還應(yīng)組織審計(jì)部門定期進(jìn)行審查監(jiān)督,防止采購(gòu)信息失真為學(xué)校帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失。
(三)加大招標(biāo)宣傳力度,收集優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商信息
高校應(yīng)收集優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商信息,建立穩(wěn)定的供應(yīng)商名錄,與優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商形成長(zhǎng)期的合作,還可以與供應(yīng)商共同研發(fā)設(shè)備儀器,使得設(shè)備儀器更符合高校的教學(xué)或科研需要,高校應(yīng)定期對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),包括設(shè)備質(zhì)量、價(jià)格、售后服務(wù)等,方便學(xué)校根據(jù)需求分配采購(gòu)任務(wù),提高采購(gòu)工作效率。學(xué)校在采購(gòu)設(shè)備儀器時(shí)還可以采取招標(biāo)的方式,通過(guò)廣告宣傳吸引更多的供應(yīng)商,或者向原來(lái)有過(guò)合作的供應(yīng)商發(fā)出邀請(qǐng),通過(guò)招標(biāo)尋求最佳的合作伙伴,保證采購(gòu)的時(shí)效和質(zhì)量,促進(jìn)教學(xué)和科研工作的順利開(kāi)展。
三、結(jié)語(yǔ)
新時(shí)期高校的規(guī)模不斷擴(kuò)大和新課題的不斷提出,學(xué)校的設(shè)備儀器需求也隨之增加,學(xué)校的物資采購(gòu)工作重要性就日益突出,學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)采購(gòu)隊(duì)伍的建設(shè),通過(guò)制定嚴(yán)格的采購(gòu)流程和規(guī)章制度促進(jìn)采購(gòu)工作順利開(kāi)展,保證教學(xué)和科研的正常進(jìn)行。(作者單位:四川輕化工大學(xué))