李占民

摘要：近些年來，我國經(jīng)濟呈現(xiàn)出飛速發(fā)展的模式，經(jīng)濟的發(fā)展及全球化的影響下，企業(yè)的管理也逐漸走向系統(tǒng)化、科學(xué)化、專業(yè)化。內(nèi)部控制作為企業(yè)內(nèi)部管理的工作重點，對企業(yè)的良好發(fā)展具有巨大的影響作用，燃氣企業(yè)與其他企業(yè)不同，在企業(yè)的管理中，需要將低碳環(huán)保等問題考慮在內(nèi)，將經(jīng)濟效益、環(huán)境效益、社會效益統(tǒng)一結(jié)合，從而實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。所以，燃氣公司想要在良好的趨勢下發(fā)展必須重視內(nèi)部控制的作用。

關(guān)鍵詞：燃氣企業(yè);內(nèi)部控制;資金管理

隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國經(jīng)濟水平不斷提高。國內(nèi)企業(yè)以隱性競爭的形式爭奪每一個發(fā)展機遇，市場競爭日趨激烈。在信息時代的今天，燃氣企業(yè)面臨著許多挑戰(zhàn)和機遇，不僅要實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，還要考慮低碳經(jīng)濟的發(fā)展模式。特別是在環(huán)保方面，燃氣企業(yè)面臨著機遇和挑戰(zhàn)。然而，如何充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，抓住這一機遇，是當前燃氣企業(yè)管理者需要思考和實踐的問題。內(nèi)部控制是燃氣公司最重要的組成部分，它對燃氣公司的資本管理有著非常重要的影響。燃氣公司管理者必須加強內(nèi)部控制環(huán)節(jié)，深刻認識內(nèi)部控制環(huán)節(jié)在資金管理中的作用和意義，有效地完善企業(yè)內(nèi)部控制體系。只有這樣，我們才能在國內(nèi)外市場占有一席之地。本文深入分析了內(nèi)部控制在燃氣企業(yè)資本管理中的應(yīng)用，為燃氣企業(yè)增強競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供參考。

一、燃氣公司經(jīng)營中存在哪些風(fēng)險

企業(yè)想要進行有效的內(nèi)部控制首先對企業(yè)經(jīng)營中存在的風(fēng)險進行分析，找出企業(yè)外部和內(nèi)部中潛在的風(fēng)險，對風(fēng)險進行有效的防范和控制。燃氣公司面臨的風(fēng)險主要有以下幾點：

（一）燃氣的安全風(fēng)險

燃氣自身的特點就是易燃易爆，隨著燃氣在我國的使用范圍逐漸擴大，相關(guān)的規(guī)章條例也在逐步的完善，對燃氣的生產(chǎn)和運行中安全問題提出了更高標準的要求。燃氣企業(yè)在生產(chǎn)和經(jīng)營的過程中存在的安全風(fēng)險主要分為以下兩種：第一，運行安全風(fēng)險，燃氣網(wǎng)老化嚴重，違法施工，存在較大的泄漏風(fēng)險;由于用戶安全意識薄弱，私人連接、私自改造、私自安裝等導(dǎo)致隱患問題更加突出，如果在定期檢查中沒有發(fā)現(xiàn)此類問題，燃氣泄漏導(dǎo)致的爆炸事件出現(xiàn)的概率非常大。第二，在一些工程的施工中，現(xiàn)場項目管理不足的現(xiàn)象時有發(fā)生，導(dǎo)致工程施工違規(guī)頻繁，潛在的安全隱患，點火爆炸的可能性提升。

（二）政策風(fēng)險

除了工業(yè)和稅收政策的影響外，國家和地方政府制定的價格調(diào)整政策或制度對燃氣公司的影響也更大。目前，上游石化企業(yè)紛紛提高燃氣價格，下游價格調(diào)整工作由于各種因素的影響實施滯后，影響企業(yè)的正常經(jīng)營，為企業(yè)的經(jīng)營周轉(zhuǎn)率埋下了隱患。

（三）投資風(fēng)險

隨著人工燃氣即將退出生產(chǎn)順序，老舊的管道網(wǎng)絡(luò)正在進行改造，多種項目的支出導(dǎo)致了燃氣企業(yè)的年度固定資產(chǎn)投資規(guī)模逐年上升，近幾年來都會出現(xiàn)巨大的資金缺口。然而，大多數(shù)項目的回收期較長，回報率較低。一些項目由于安全考慮或緊急儲備考慮而沒有相應(yīng)的有形投資回報，導(dǎo)致公司承擔更多的長期負債和利息成本，增加財務(wù)壓力。同時，由于市政建設(shè)規(guī)劃和大規(guī)?；顒樱马椖康那捌诠ぷ麟y以推進，進展緩慢，進一步影響了燃氣公司的投資決策和資本回收。

（四）市場環(huán)境風(fēng)險

受到大經(jīng)濟環(huán)境的影響，國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也隨著經(jīng)濟環(huán)境的變化而變化著。另一方面，國際政治結(jié)構(gòu)也在不斷的波動，能源的價格受到了嚴重的影響，對燃氣企業(yè)未來的經(jīng)營發(fā)展也產(chǎn)生不小影響，國際經(jīng)濟、政治形勢的動蕩，對燃氣企業(yè)的發(fā)展帶來了不利的影響。國際環(huán)境不容樂觀，國內(nèi)環(huán)境也形勢嚴峻。隨著我國政府對房地產(chǎn)行業(yè)的介入和監(jiān)管，商品房的數(shù)量有所下降，隨之對燃氣排氣管的需求也減少了。燃氣產(chǎn)業(yè)逐漸擴大，市場競爭日趨激烈，同時政府又加大了對清潔能源的有效推廣，導(dǎo)致了燃氣行業(yè)存在嚴重的供需矛盾，各方面的威脅，增加了燃氣企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險。

二、強化燃氣企業(yè)內(nèi)部控制的有效措施

（一）加強對企業(yè)預(yù)算機制的完善和管理

資本管理是企業(yè)管理的重要部分之一，所以，必須加強財務(wù)預(yù)算的編制和完善，并在實施資本管理之前，加強對企業(yè)資本管理的分析和監(jiān)督。建立起財務(wù)預(yù)算和決算的季度目標，以季度為實踐段，對這一階段的資金進行合理的規(guī)劃和使用。另一方面，對燃氣企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備進行實時的更新，對設(shè)備進行定期的維修和維護。另一方面，加強對企業(yè)進行有效的資本控制，不斷對企業(yè)成本預(yù)算機制進行完善。重視自身的內(nèi)部管理，加強各部門之間的有效溝通和聯(lián)系。除此之外，公司內(nèi)部建立有效的責任制度，將責任落實到實處，如果出現(xiàn)問題，可進行追責，對問題產(chǎn)生的原因也可進行調(diào)查和今后的防控，責任就不會轉(zhuǎn)移。同時，系統(tǒng)評價體系將明確月度和季度任務(wù)，完善燃氣公司的預(yù)算管理機制。

（二）對企業(yè)的收支流程進行有效的監(jiān)督

對資本的有效管理，是企業(yè)發(fā)展中最為重要的經(jīng)濟基礎(chǔ)，資本的運營也是資金的合理使用，企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)能力預(yù)示著企業(yè)在接下來的一段時期中能否順利的發(fā)展。在企業(yè)管理者的心目中，要樹立“有資金、有管理”的理念，建立全面的監(jiān)管體系，強調(diào)對全公司資本收支的審批。特別是在一線、二線城市中，燃氣資金收益較大，對燃氣行業(yè)的影響較高的地區(qū)，要及時、有效地加強對收入的監(jiān)控，確保資金收入賬戶的及時性和完整性。例如，中國石油天然氣集團公司在收支流程中就通過建立健全合理的付款授權(quán)制度，實行與責任管理制度有關(guān)的支付管理方式，嚴格授權(quán)付款管理，來實現(xiàn)內(nèi)部控制資金管理的優(yōu)化。

（三）將企業(yè)的資金使用規(guī)劃與企業(yè)內(nèi)部控制策略相結(jié)合

想要加強燃氣企業(yè)資金使用規(guī)劃與企業(yè)內(nèi)部控制策略的融合，首先要對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的實際情況進行了解和分析，制定行之有效的內(nèi)部控制目標及資金使用規(guī)劃。企業(yè)的財務(wù)人員需要對資金使用規(guī)劃設(shè)計根據(jù)實際進行改進，避免由于片面的將某一方面作為計劃重點的行為，做到立足于實踐，統(tǒng)籌全局。例如，中國石油天然氣集團公司在財務(wù)預(yù)算編制方面，將國家政策及一些突發(fā)情況考慮在預(yù)算編制中。其次，借鑒國內(nèi)外相關(guān)的案例，總結(jié)優(yōu)秀的管理經(jīng)驗。企業(yè)想要得到長足的發(fā)展，需要學(xué)會傾聽基層員工的聲音，對基層員工的意見和建議進行總結(jié)和研究，從中總結(jié)企業(yè)發(fā)展中存在的問題，對于企業(yè)內(nèi)部管控方面存在的問題著重處理，完善責任制度，并將其落實到實處。

（四）加強企業(yè)內(nèi)部審計的力度，加強企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管

燃氣企業(yè)應(yīng)有效實施審計監(jiān)督制度，在企業(yè)資金管理中，企業(yè)內(nèi)部審計制度是企業(yè)內(nèi)部控制的重要部分。通過企業(yè)的內(nèi)部審計，可以對企業(yè)的發(fā)展進行實時的監(jiān)督和檢查，根據(jù)企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)對企業(yè)一段時期的發(fā)展進行總結(jié)，確保資金核對的準確性。在企業(yè)內(nèi)部建立起全面的、完善的內(nèi)部監(jiān)管體系，對員工進行完善制度的管理，增強員工意識，編制真實的財務(wù)數(shù)據(jù)，打擊欺詐和非法設(shè)立外部賬戶，確保審計人員的公正性和公正性。此外，應(yīng)加強審計師的整體專業(yè)素質(zhì)，以確保審計師所提供的審計報告具有應(yīng)有的準確性和真實性。審計報告的真實性，要求審計師不僅要有高素質(zhì)的職業(yè)道德，還要有良好的道德價值觀。所以，在招聘時需要注重內(nèi)審人員的專業(yè)能力和職業(yè)道德，在工作中，不定期的對企業(yè)內(nèi)部審計人員進行思想方面的教育和專業(yè)方面的提升，為燃氣企業(yè)未來良好的發(fā)展提供人才助力。

三、結(jié)語

綜上所述，在燃氣企業(yè)資金管理中進行任何工作的開展，都會涉及到資金管理方面的內(nèi)部控制，包括燃氣工程的維護，相關(guān)設(shè)備的購買，外來資金及相關(guān)技術(shù)的引進，都與資金管理方面的內(nèi)部控制相關(guān)。所以，加強對燃氣企業(yè)資金方面的內(nèi)部控制，對加強企業(yè)各方面的管理，提高企業(yè)的經(jīng)營能力具有重要的意義。

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