駱逸寒
摘要:“營(yíng)改增”作為我國(guó)稅制改革中的重點(diǎn)內(nèi)容,伴隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)也迎來(lái)了轉(zhuǎn)型升級(jí),我國(guó)稅務(wù)體系也逐步完善?,F(xiàn)階段,“營(yíng)改增”已經(jīng)覆蓋到交通運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、電信金融保險(xiǎn)、生活服務(wù)、建筑等行業(yè),這些企業(yè)在開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作時(shí),在充分享受營(yíng)改增政策實(shí)施所帶來(lái)優(yōu)惠的同時(shí),也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),也要求企業(yè)積極面對(duì)營(yíng)改增對(duì)企業(yè)原來(lái)經(jīng)營(yíng)管理模式造成的影響,并采用行之有效策略迎接新形勢(shì)下提出的挑戰(zhàn),在提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的基礎(chǔ)上,也推動(dòng)企業(yè)獲得穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。
李克強(qiáng)總理在新一輪政府工作報(bào)告中明確的提出:“力爭(zhēng)全面實(shí)現(xiàn)營(yíng)改增,并逐漸擴(kuò)大營(yíng)改增范圍,將建筑行業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)、生活服務(wù)行業(yè)和金融行業(yè)均納入到其中”[1]?!盃I(yíng)改增”政策的頒布和實(shí)施或多或少也對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理造成一定影響,也要求企業(yè)在自身發(fā)展過(guò)程中,緊跟時(shí)代發(fā)展潮流,積極采取有效措施確保企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作有效開(kāi)展,并提升財(cái)務(wù)管理水平。在本文中,對(duì)“營(yíng)改增”政策實(shí)施對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)及稅務(wù)管理方面造成的具體影響進(jìn)行分析,并在此基礎(chǔ)上提出有效應(yīng)對(duì)策略,也希望本文研究?jī)?nèi)容可以對(duì)相關(guān)企業(yè)起到一定參考。
1“營(yíng)改增”政策實(shí)施對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理造成的影響
1.1稅負(fù)
在實(shí)施營(yíng)改增以后,企業(yè)稅負(fù)會(huì)呈現(xiàn)出下降趨勢(shì),并且不同類(lèi)型企業(yè)稅負(fù)下降程度也不同。實(shí)際上,有兩種納稅人在實(shí)施營(yíng)改增政策以后,稅負(fù)可以得到降低,主要體現(xiàn)在:(1)小規(guī)模納稅人,需要繳納稅率3%或5%營(yíng)業(yè)稅直接轉(zhuǎn)變?yōu)樵鲋刀惱U納,通過(guò)這一方式可以減少2%左右稅負(fù);(2)一般納稅人,作為一種增值稅納稅人,多集中在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)上,營(yíng)改增以后不僅拓展了可以抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額范圍,提高了可以抵扣的數(shù)額,并且進(jìn)項(xiàng)稅抵扣費(fèi)用比例也得到提升,即從原來(lái)的7%提高到11%[2]。
1.2發(fā)票管理
在營(yíng)改增以后企業(yè)發(fā)票種類(lèi)會(huì)發(fā)生改變,由于出現(xiàn)新的銷(xiāo)項(xiàng)稅和進(jìn)項(xiàng)稅稅種,就需要企業(yè)重新構(gòu)建新規(guī)范對(duì)發(fā)票實(shí)施有效管理。與之相對(duì)比,在實(shí)施營(yíng)業(yè)稅的時(shí)候,服務(wù)行業(yè)企業(yè)只需要給客戶(hù)開(kāi)具專(zhuān)用稅務(wù)發(fā)票,但是營(yíng)改增以后,從增值稅角度,針對(duì)不同納稅人使用的發(fā)票也存在顯著區(qū)別,并且發(fā)票在使用范圍上也存在差異,這些發(fā)票稅務(wù)機(jī)關(guān)在其使用上也做出明確規(guī)定,體現(xiàn)出強(qiáng)制性和權(quán)威性特點(diǎn),需要企業(yè)必須遵守[2]。一般納稅人多對(duì)專(zhuān)用發(fā)票和普通發(fā)票進(jìn)行使用,對(duì)其進(jìn)行管理與實(shí)施營(yíng)改增前后不存在較大區(qū)別,而一般納稅人申請(qǐng)大額發(fā)票,需要耗費(fèi)較長(zhǎng)時(shí)間,也對(duì)發(fā)票管理種種業(yè)務(wù)推廣造成一定影響。
1.3會(huì)計(jì)核算
營(yíng)改增以后改變了稅種,相對(duì)應(yīng)的會(huì)計(jì)核算原則及方式也會(huì)發(fā)生改變,具體體現(xiàn)在收入核算、成本核算和稅金核算三方面,如:針對(duì)服務(wù)行業(yè),在實(shí)施營(yíng)業(yè)稅期間,對(duì)營(yíng)業(yè)稅進(jìn)行核算,直接通過(guò)收入乘上營(yíng)業(yè)稅稅率就可以得到,但是在營(yíng)改增以后,對(duì)當(dāng)期應(yīng)繳納稅額進(jìn)行核算,就需要通過(guò)當(dāng)期銷(xiāo)項(xiàng)稅額減去當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額得到。
1.4現(xiàn)金流量
實(shí)施“營(yíng)改增”以后對(duì)企業(yè)現(xiàn)金流量造成影響主要體現(xiàn)在以下三方面:(1)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),在營(yíng)改增以后企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本會(huì)有所下降,相對(duì)應(yīng)營(yíng)業(yè)稅稅額減少,現(xiàn)金流量有所提升;(2)投資活動(dòng),企業(yè)為實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展所需要購(gòu)入固定資產(chǎn),營(yíng)改增以后購(gòu)買(mǎi)固定資產(chǎn)時(shí)產(chǎn)生的進(jìn)項(xiàng)稅額可以抵扣銷(xiāo)項(xiàng)稅額,其在現(xiàn)金流量表顯示與之前相比較現(xiàn)金流出也會(huì)減少;(3)籌資活動(dòng),營(yíng)改增以后也會(huì)對(duì)企業(yè)籌資活動(dòng)造成一定影響,從短時(shí)間來(lái)看,通過(guò)融資可以使企業(yè)流動(dòng)資金增加,但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,進(jìn)行籌資所產(chǎn)生的利息每一期都需要進(jìn)行支付,從某種程度上也會(huì)使企業(yè)現(xiàn)金流量減少,隨著現(xiàn)金流量不斷降低,企業(yè)負(fù)債不斷增加,最終也會(huì)對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)造成不良影響。
2“營(yíng)改增”企業(yè)財(cái)務(wù)管理策略研究
2.1加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)能力
在實(shí)施營(yíng)改增政策以后,企業(yè)稅種和會(huì)計(jì)核算方式都會(huì)發(fā)生一定變化,對(duì)會(huì)計(jì)工作人員也提出更高要求。首先,財(cái)務(wù)人員要對(duì)新的財(cái)務(wù)知識(shí)和財(cái)務(wù)政策進(jìn)行學(xué)習(xí),以更好適應(yīng)營(yíng)改增后財(cái)務(wù)工作;其次,確保財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍穩(wěn)定性,并結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,實(shí)事求是開(kāi)展企業(yè)各項(xiàng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)工作,并且構(gòu)建科學(xué)、合理的稅務(wù)管理制度,運(yùn)用有效措施減輕企業(yè)稅負(fù);實(shí)施績(jī)效考核制度,明確會(huì)計(jì)工作人員工作內(nèi)容和職責(zé),同時(shí)通過(guò)獎(jiǎng)懲措施的實(shí)施,提高工作積極性和財(cái)務(wù)管理工作水平。
2.2強(qiáng)化企業(yè)發(fā)票管理
增值稅發(fā)票使用直接關(guān)系到企業(yè)賦稅水平和企業(yè)發(fā)展形勢(shì),因此要對(duì)發(fā)票管理引起重視,根據(jù)自身實(shí)際情況采取有效發(fā)票管理策略。由于營(yíng)改增后稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)發(fā)票管理提出更加嚴(yán)格的要求,針對(duì)發(fā)票管理中出現(xiàn)的偏差情況需要及時(shí)進(jìn)行矯正,同時(shí)強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,通過(guò)構(gòu)建內(nèi)外、上下監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),可以有效降低企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),確保資產(chǎn)安全[3-4]。相關(guān)財(cái)務(wù)人員也要具備良好的工作職業(yè)態(tài)度,避免出現(xiàn)虛開(kāi)、漏開(kāi)增值稅發(fā)票情況發(fā)生,推動(dòng)企業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展。
2.3增強(qiáng)稅務(wù)籌劃,完善財(cái)務(wù)制度
在營(yíng)改增政策中也包含了很多稅收優(yōu)惠和減免政策,針對(duì)這一情況,企業(yè)也要抓住時(shí)機(jī),并結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際情況,有效利用這些稅收優(yōu)惠和減免政策,企業(yè)也要及時(shí)應(yīng)用新的計(jì)稅方法,明確各項(xiàng)新稅率實(shí)際使用范圍,進(jìn)而達(dá)到減輕企業(yè)稅負(fù),提高企業(yè)效益的目的。同時(shí),增強(qiáng)企業(yè)稅務(wù)籌劃,還能夠強(qiáng)化企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和水平,并逐漸形成科學(xué)、合理財(cái)務(wù)收支出制度和預(yù)算制度,盡量保證企業(yè)收入和支出處于平衡狀態(tài)。此外,企業(yè)在與其他供應(yīng)商開(kāi)展合作時(shí),也要充分挖掘客戶(hù)資源,實(shí)現(xiàn)稅負(fù)轉(zhuǎn)移,降低企業(yè)稅務(wù)成本。
(作者單位:湖北大學(xué)知行學(xué)院)