周銀明
在事業(yè)單位獲得了更好發(fā)展的同時(shí),事業(yè)單位當(dāng)中財(cái)務(wù)工作的工作量也在不斷增多、工作內(nèi)容也更加的復(fù)雜化。需要事業(yè)單位能做好會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)方面的管理工作,避免財(cái)務(wù)管理方面的風(fēng)險(xiǎn)影響財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量。
1事業(yè)單位當(dāng)中會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要形式分析
1.1支付風(fēng)險(xiǎn)分析
支付層面會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的主要來(lái)源是部門預(yù)算出現(xiàn)制度缺陷。事業(yè)單位設(shè)置預(yù)算指標(biāo)的時(shí)候,各財(cái)務(wù)人員項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)還處于分散狀態(tài),這使得事業(yè)單位在支付層面面臨著巨大的會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。此外,事業(yè)單位對(duì)商業(yè)信息的辨識(shí)還存在諸多不足,所以對(duì)商業(yè)信息的真實(shí)性、合法性以及可靠性還缺乏科學(xué)、有效的判斷,這成了增加事業(yè)單位支付層面會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要因素之一。
1.2道德風(fēng)險(xiǎn)分析
道德層面會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)指的是財(cái)務(wù)人員在實(shí)際財(cái)務(wù)工作中為了自身的經(jīng)濟(jì)利益而做出的損害集體及他人利益的事情。財(cái)務(wù)人員的相關(guān)道德素質(zhì)直接關(guān)系到事業(yè)單位的各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作能否有序開展,但由于事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)人員的道德素質(zhì)還缺乏科學(xué)的認(rèn)識(shí),還未意識(shí)到財(cái)務(wù)人員的道德素質(zhì)對(duì)事業(yè)單位發(fā)展的意義,因而加大了事業(yè)單位會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
2事業(yè)單位當(dāng)中財(cái)務(wù)管理工作風(fēng)險(xiǎn)成因分析
2.1財(cái)務(wù)管理人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)偏低
從當(dāng)事業(yè)單位工作內(nèi)容以及社會(huì)職責(zé)方面來(lái)看,事業(yè)單位通常是政府職能的進(jìn)一步延伸,這也使得事業(yè)單位工作內(nèi)容具有公共服務(wù)以及非營(yíng)利性的特點(diǎn),是當(dāng)代社會(huì)之中較為特殊的社會(huì)性組織。這種發(fā)展模式使得事業(yè)單位有著較為良好的基礎(chǔ)保障,有著來(lái)自于政府的財(cái)政支持,即使在事業(yè)單位的發(fā)展中出現(xiàn)的一些風(fēng)險(xiǎn),但這些風(fēng)險(xiǎn)最后往往也由政府來(lái)承擔(dān)。但也恰恰由于政府給事業(yè)單位提供了十分良好的基礎(chǔ)性保障,使得事業(yè)單位當(dāng)中的工作人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)偏低,部分事業(yè)單位中的財(cái)務(wù)工作人員認(rèn)為僅僅做好資金方面的管理工作即可,即使出現(xiàn)了財(cái)務(wù)方面的安全風(fēng)險(xiǎn)也可以由政府來(lái)承擔(dān),會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和事業(yè)單位當(dāng)中的財(cái)務(wù)工作沒有關(guān)系,這就是當(dāng)前事業(yè)單位之中財(cái)務(wù)管理人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)偏低的重要表現(xiàn)。
2.2內(nèi)部控制體系有待完善
在事業(yè)單位發(fā)展中,其對(duì)內(nèi)部控制工作重視度在不斷提升,并在落實(shí)了相應(yīng)舉措之后讓事業(yè)單位控制工作的效果得到加強(qiáng),但事業(yè)單位在幾個(gè)方面仍存在不足之處。首先,雖然在事業(yè)單位當(dāng)中建立了相應(yīng)的會(huì)計(jì)制度,但在在會(huì)計(jì)制度落實(shí)方面存在著未能完全貫徹的問(wèn)題,影響了事業(yè)單位的進(jìn)一步發(fā)展。財(cái)務(wù)工作人員在開展工作的時(shí)候未完全依照相應(yīng)的規(guī)范開展工作,使得工作質(zhì)量難以得到保證。而且由于相應(yīng)的制度未能完全落實(shí),所以各個(gè)部門之間的相互約束性偏低、監(jiān)督效果偏低。尤其是在各個(gè)部門負(fù)責(zé)人約束方面存在著約束性不足的問(wèn)題,增加了財(cái)務(wù)工作隱患。
其次,還有部分事業(yè)單位雖然制定出了相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度,但受到種種原因的影響,相應(yīng)的管理制度完全未能落實(shí),使得既定的財(cái)務(wù)管理制度形同虛設(shè),極大的影響了事業(yè)單位之中財(cái)務(wù)管理工作的正常開展。
第三,從管理體制方面來(lái)看,部分事業(yè)單位在開展工作的階段中使用的管理方法較為落后,使得事業(yè)單位在實(shí)際開展工作中有時(shí)會(huì)出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)不足的情況,同時(shí)也會(huì)出現(xiàn)較大的資金浪費(fèi)。而在事業(yè)單位發(fā)展中出現(xiàn)了資金管理控制問(wèn)題后,事業(yè)單位制定的預(yù)算也就會(huì)隨之失控。
2.3財(cái)務(wù)管理工作監(jiān)督力度偏低
部分事業(yè)單位管理人員對(duì)于財(cái)務(wù)監(jiān)督工作重視度偏低,甚至還有部分地區(qū)中的事業(yè)單位管理人員存在著亂用經(jīng)費(fèi)的情況。比如私自截留單位專用款項(xiàng),采取私自設(shè)立小金庫(kù)的方式擾亂事業(yè)單位當(dāng)中正常的財(cái)務(wù)管理工作。還有部分事業(yè)單位當(dāng)中工作人員為了獲得更多的利益,個(gè)人消費(fèi)由事業(yè)單位之中公款進(jìn)行報(bào)銷,使得事業(yè)單位的資產(chǎn)出現(xiàn)了損失。另外,部分事業(yè)單位單位當(dāng)中還存在著賬目混亂不清晰的問(wèn)題,對(duì)于支出類型賬目的記載、控制效果較差,還存在著較為嚴(yán)重的鋪張浪費(fèi)問(wèn)題。事業(yè)單位當(dāng)中財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的一大成因就是管理人員以及工作人員對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作重視度偏低,導(dǎo)致事業(yè)單位當(dāng)中財(cái)務(wù)管理工作混亂,也制約了事業(yè)單位當(dāng)中財(cái)務(wù)管理工作的發(fā)展。
3事業(yè)單位會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范措施分析
3.1對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)控體系給予不斷完善
完善的財(cái)務(wù)內(nèi)控體系是事業(yè)單位避免會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)頻繁發(fā)生的可靠保障,因此事業(yè)單位要對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控流程實(shí)施有效管理,并在各個(gè)財(cái)務(wù)價(jià)值鏈之中融入相應(yīng)的會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制管理,以提高其控制管理的整體性、全面性以及嚴(yán)密性。以自身具體的財(cái)務(wù)管理狀況為依據(jù),建立適合本單位發(fā)展的財(cái)務(wù)內(nèi)控體系,并將其積極有效的貫徹落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中。
3.2高度重視財(cái)務(wù)人員會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的強(qiáng)化
事業(yè)單位管理者要不斷提高自身會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí),并重點(diǎn)關(guān)注財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)的提高,才能提高事業(yè)單位應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)及其風(fēng)險(xiǎn)的能力,從根本上降低會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。管理者要不斷提高自身的職業(yè)專業(yè)性以及敏感性,對(duì)本單位環(huán)境進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估,并對(duì)財(cái)務(wù)人員會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的提高給予重點(diǎn)關(guān)注。
3.3事業(yè)單位會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)預(yù)警機(jī)制的構(gòu)建
事業(yè)單位要實(shí)現(xiàn)規(guī)避各種會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo),首先就要構(gòu)建科學(xué)合理的事業(yè)單位會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)預(yù)警機(jī)制,將對(duì)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的控制管理積極滲透到財(cái)務(wù)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)之中,不斷提高會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)預(yù)警機(jī)制的實(shí)用性以及靈活性,在容易出現(xiàn)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的部門及管理環(huán)節(jié)設(shè)置合理的報(bào)警點(diǎn),以減輕會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)事業(yè)單位的不利影響。
4結(jié)束語(yǔ)
事業(yè)單位要較好地規(guī)避會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn),就要對(duì)現(xiàn)階段會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)成因進(jìn)行有效的分析,高度重視對(duì)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范,根據(jù)自身實(shí)際情況建立起全面、科學(xué)的事業(yè)單位會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、管理體系,并加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)督,以不斷提高降低會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力,促進(jìn)事業(yè)單位的健康發(fā)展,從而達(dá)到規(guī)避會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的目的,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勝地位。(作者單位:武漢市兒童福利院 )