楚金夢
我國的非公有制經(jīng)濟(jì),是改革開放以來在黨的方針政策的指引下發(fā)展起來的。以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,是中國特色社會主義制度的重要組成部分,也是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然要求。2018年11月,習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上發(fā)表重要講話,首先,他充分肯定了民營企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位和作用,其次他提出要正確認(rèn)識當(dāng)前我國民營經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中遇到的困難和問題,最后他提出國家要大力支持民營企業(yè)的發(fā)展。本文將對我國民營企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析,揭示我國民營企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的問題,并對這些問題提出適當(dāng)?shù)慕ㄗh。
一、民營經(jīng)濟(jì)的重要地位與作用
改革開放40年來,我國民營企業(yè)從無到有,從小到大,從弱到強(qiáng)實現(xiàn)了快速發(fā)展,在穩(wěn)定增長、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用,對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn),已成為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量,民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)無可爭議的成為了我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)奇跡,民營經(jīng)濟(jì)功不可沒。由于民營經(jīng)濟(jì)在我國國民經(jīng)濟(jì)中處于重要地位,黨和國家一直以來都大力支持民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使其在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中繼續(xù)發(fā)揮重要作用。2018年11月,習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上發(fā)表重要講話,首先,他充分肯定了民營企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位和作用,其次他提出要正確認(rèn)識當(dāng)前我國民營經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中遇到的困難和問題,最后他提出國家要大力支持民營企業(yè)的發(fā)展。
(一)民營企業(yè)對我國古GDP的貢獻(xiàn)突出
截至2017年底,我國民營企業(yè)的數(shù)量超過2700萬家,個體工商戶超過6500萬戶,注冊資本超過165萬億元,民營經(jīng)濟(jì)占GDP的比重超過了80%,民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成了我國國名生產(chǎn)總值的重要組成部分。
(二)提供就業(yè)崗位,促進(jìn)就業(yè)
截至2017年底,在民營企業(yè)就業(yè)的人數(shù)占城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)的比例超過了80%,全國城鎮(zhèn)就業(yè)數(shù)是4.25億人,非公有制企業(yè)就業(yè)數(shù)3.4億,黨的十八大以來,國家繼續(xù)大力支持民營企業(yè)的發(fā)展,黨中央和國務(wù)院出臺了一系列的政策措施,廢除對非公有制經(jīng)濟(jì)各種形式的不合理規(guī)定,消除各種隱性壁壘,激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。隨著國家鼓勵民營企業(yè)發(fā)展的各項政策措施的出臺,到民營企業(yè)就業(yè)的人數(shù)大幅度增加,民營企業(yè)對新增就業(yè)的貢獻(xiàn)超過90%,在經(jīng)濟(jì)下行壓力比較大的大背景下,民營企業(yè)吸收就業(yè)人數(shù)不但沒有下降,反而出現(xiàn)增加的趨勢,為社會的穩(wěn)定做出了突出的貢獻(xiàn)。
(三)民營企業(yè)是我國的主要稅源
目前,我國民營企業(yè)對稅收貢獻(xiàn)占比超過了50%,民營經(jīng)濟(jì)的稅收增長速度超過了全國的稅收增長速度,我國民營企業(yè)的稅收比重已經(jīng)超過了國有經(jīng)濟(jì),民營企業(yè)已經(jīng)成為了我國的主要稅收來源。在有些地區(qū),民營企業(yè)的稅收在全省稅收中占有巨大比重,對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。
(四)促進(jìn)了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展
民營企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)中最富有活力,最具有潛力,最有創(chuàng)造力的重要力量,是促進(jìn)城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮,推動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。我國的民營企業(yè)貢獻(xiàn)了70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果,是創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體。改革開放四十年來,涌現(xiàn)出了一批又一批敢為人先,大膽創(chuàng)新,艱苦創(chuàng)業(yè)的民營企業(yè)家們,他們帶領(lǐng)數(shù)以千萬的勞動人民不懈努力創(chuàng)辦了各種各樣富有活力富有創(chuàng)新意識的民營企業(yè),這極大的豐富了市場供給的數(shù)量和種類,為我國市場經(jīng)濟(jì)注入了活力。
二、我國民營企業(yè)發(fā)展過程中面臨的問題與挑戰(zhàn)
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,全球經(jīng)濟(jì)的不確定性逐漸上升,再加上我國對外開放程度的不斷深化,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨著比較嚴(yán)峻的內(nèi)外環(huán)境壓力,目前我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)重有進(jìn),經(jīng)濟(jì)下行壓力比較大,這導(dǎo)致了民營企業(yè)在發(fā)展過程中遇到許多困難,面臨嚴(yán)峻考驗。
(一)融資難融資貴的問題
部分民營企業(yè),特別是中小民營企業(yè),由于制度結(jié)構(gòu)不規(guī)范,財務(wù)管理不規(guī)范,財務(wù)信息不透明,很難通過公開上市發(fā)行股票來進(jìn)行融資,目前銀行仍然是絕大部分民營企業(yè)融資的主要渠道,民營企業(yè)融資渠道較為單一。但由于大部分民營企業(yè)的規(guī)模較小,在市場競爭中處于劣勢,自身抗風(fēng)險能力不強(qiáng)等原因,銀行向其貸款要承擔(dān)較高的風(fēng)險,大部分銀行的資金供給明顯傾向于大型民營企業(yè),對于中小民營企業(yè),銀行往往不敢貸不愿貸。這就導(dǎo)致大部分民營企業(yè)融資困難。
(二)國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化導(dǎo)致其面臨的競爭加劇
1.貿(mào)易保護(hù)主義的影響。改革開放以來,我國積極融入全球化,不斷深化對外開放程度,中國的出口貿(mào)易蓬勃發(fā)展,民營企業(yè)做為我國對外貿(mào)易的重要主體,其出口占我國出口總額的45%以上。但近段時間以來,國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生劇烈變化,貿(mào)易保護(hù)主義,單邊主義抬頭,在這種情況下,那些以出口業(yè)務(wù)為主的民營企業(yè)勢必會受到變化了的國際環(huán)境的影響。
2.面臨的國際競爭環(huán)境加劇。以往我國企業(yè)憑借著廉價的勞動力資源優(yōu)勢,出口產(chǎn)品的價格較國際市場上的一般水平較低,出口產(chǎn)品在國際市場上具有很大的競爭優(yōu)勢。但目前隨著我國人口老齡化的加劇和人口紅利的逐漸消失,那些以出口為主的民營企業(yè)在這方面的優(yōu)勢也隨之消失,再加上我國周邊經(jīng)濟(jì)體像越南,泰國,印度,緬甸等國家經(jīng)濟(jì)的崛起,我國民營企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境更加困難。
(三)我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級帶來的挑戰(zhàn)
改革開放之初,我國擁有豐富的自然資源和勞動力資源,通過發(fā)展發(fā)展勞動密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè),我國經(jīng)濟(jì)得以保持高速增長,但是隨著我國資源環(huán)境約束日益趨緊,人口紅利逐漸消失,我國經(jīng)濟(jì)必須進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級,由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量增長。高質(zhì)量的增長要求企業(yè)必須改變發(fā)展方式,擺脫以往過度依賴低成本的粗放發(fā)展模式,進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級和自主創(chuàng)新,擁有自身的核心競爭力和競爭優(yōu)勢。
但由于大部分民營企業(yè)自身缺乏創(chuàng)新意識,缺少創(chuàng)新人才,內(nèi)部創(chuàng)新體系也不夠完善,所以在轉(zhuǎn)型升級過程中面臨巨大挑戰(zhàn)。
(四)企業(yè)經(jīng)營管理體系落后
我國大部分中小民營企業(yè)的經(jīng)營管理不規(guī)范,缺乏現(xiàn)代化的經(jīng)營管理理念。這些中小民營企業(yè)往往都是家族式的,企業(yè)內(nèi)部的組織機(jī)構(gòu)不健全,缺乏科學(xué),高效,完善,嚴(yán)格的管理制度。在人才管理方面,由于缺乏合理科學(xué)的人才激勵機(jī)制,往往吸引不來人才,留不住人才,這些都嚴(yán)重阻礙了民營企業(yè)的發(fā)展。
三、如何解決我國民營企業(yè)發(fā)展過程中遇到的問題
(一)政府方面
1.解決民營企業(yè)融資難融資貴問題。政府要要改革和完善金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管考核和內(nèi)部激勵機(jī)制,把銀行業(yè)績考核同支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展掛鉤,解決不敢貸、不愿貸的問題。要擴(kuò)大金融市場準(zhǔn)入,拓寬民營企業(yè)融資途徑,發(fā)揮民營銀行、小額貸款公司、風(fēng)險投資、股權(quán)和債券等融資渠道作用。對符合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級方向、有前景的民營企業(yè)進(jìn)行必要財務(wù)救助。
2減輕企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)。政府要抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降成本行動各項工作,實質(zhì)性降低企業(yè)負(fù)擔(dān),加大減稅力度,推進(jìn)增值稅等實質(zhì)性減稅。
3.持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,為民營企業(yè)營造良好的競爭環(huán)境。廢除對民營經(jīng)濟(jì)的各種形式的不合理規(guī)定,消除各種隱性壁壘, 為民營企業(yè)打造公平競爭環(huán)境,給民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造充足市場空間。
(二)民營企業(yè)方面
1.要提高創(chuàng)新意識,引進(jìn)創(chuàng)新型技術(shù)人才,培育自身的核心競爭力。同時積極關(guān)注市場需求,尋求市場定位和自身的發(fā)展空間。在自身轉(zhuǎn)型升級的同時,注意與其他關(guān)聯(lián)企業(yè)協(xié)同發(fā)展。
2.完善民營企業(yè)內(nèi)部治理制度:首先要完善民營企業(yè)的組織框架,為其健康發(fā)展奠定堅實的組織基礎(chǔ);其次要完善考核制度,創(chuàng)新分配制度,建立具有強(qiáng)效激勵功能的按貢獻(xiàn)分配利益的薪酬制度。(作者單位:河南大學(xué)商學(xué)院)