童亮

[摘 要] 結合士官學員的特點及其教育規(guī)律，分析目前士官院校對學員的人文管理中存在的問題，提出在士官學校教育管理中應科學地融入人文管理，系統(tǒng)地構建在士官學校進行學員人文管理的模式，并提出與之相適應的具體方案措施，對士官學校的人才培養(yǎng)目標和人才隊伍建設有著積極的推進作用。

[關 鍵 詞] 士官職業(yè)院校；人文管理；管理模式

[中圖分類號] G717 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2019）03-0126-02

青年興則國家興，青年強則國家強。青年一代有理想、有本領、有擔當，國家就有前途，民族就有希望。軍隊士官院校的教育對象正是國家的青年一代，是軍隊院校教育的主體。抓好士官教育培訓工作，對新時代深化國防和軍隊改革，搞好院校調整改革有著重大而深遠的意義。國內外軍隊中都十分注重人文管理的應用。作為軍事人才的重要組成部分，士官是部隊作戰(zhàn)訓練、教育管理和武器裝備操作使用、維護修理的重要骨干。而士官學校擔負著士官職業(yè)技術教育培訓任務，也面臨著極大的挑戰(zhàn)。本文結合士官學員的特點及教育規(guī)律，提出在士官學校教育管理中融入人文管理，并系統(tǒng)地構建了在士官學校進行人文管理的體系方案，對士官學校的人才培養(yǎng)目標和人才隊伍建設有著積極的推進作用。

一、士官院校學員人文管理中存在的問題

（一）對士官學員的特點把握不夠準確

士官學員是軍隊任職院校最主要的群體，是其教學的主體。對士官學員群體特征的認識和理解，有助于我們找準士官學員的心理特征、管理特征和管理目標，有針對性地進行管理方法和管理模式的改進和創(chuàng)新。在人文管理機制中盲目將其等同于生長干部學員或任職培訓學員，不利于對士官學員進行科學化、系統(tǒng)化的人文管理。

（二）對士官學員的人文管理沒有階段性

在不同的學習階段采用一成不變的管理方式，不利于學員在學習過程中角色的轉變和心理狀態(tài)的調整及知識能力的掌握。士官學員的管理過程可以理解為學員從入學到畢業(yè)在校期間的全過程。這一過程具有明顯的階段性。在不同的階段，學員具有不同的角色、心理狀態(tài)和不同的知識儲備、能力和水平，也就表現(xiàn)出不同的行為方式，因此管理的方法也應不同。

（三）對士官學員的能動性調動不夠

士官學員是軍隊任職院校管理的主要對象，是最活躍的因素，他們中蘊藏著極大的積極性和創(chuàng)造性，然而機械單一的管理模式不利于這種原動力的發(fā)揮。如果只是用制度機制來要求學員應該做什么，禁止做什么，以“剛性管理”為主，強調約束和控制，便會束縛學生的思維和主觀能動性，勢必影響學員實現(xiàn)預定的學習目標，大大降低了學習效率。激勵是調動學員積極性的有效手段，激發(fā)學員的責任心和上進心，使學員更加努力地學習和積極地生活，是院校管理方不懈追求的目標。

二、構建新型士官學員人文管理模式的必要性

士官是目前軍隊人才培養(yǎng)的重點，針對士官學校的教育培訓模式和面向實戰(zhàn)化的教育要求，從教育管理的不同層面構建有效的人文管理模式十分必要。新軍事變革及士官隊伍的現(xiàn)狀要求加強士官的人文素質教育，這是士官“不變質”的基礎保證，是其實現(xiàn)理性判斷的有效措施，也是士官創(chuàng)造性地完成本職工作的有力輔助。軍隊人文素質的高低影響著軍隊的戰(zhàn)斗力，尤其是士官隊伍人文素質的高低直接影響著強軍目標的實現(xiàn)。承擔著士官學員教育和培訓的士官院校近年來取得了長足發(fā)展，但是目前培訓的重點都在專業(yè)技能上，忽略了學員人文素質的培養(yǎng)，其人文素質的高低對未來信息化進程具有重要的影響力。人文管理的融入對這一軟實力的提升有著重要的推進作用，而制度管理是學校管理的永恒基石，只有將制度管理和人文管理有機融合，形成既有制度約束又有人文關懷，既有個人心情舒暢又有整體嚴肅和諧的工作局面。制度管理和人文管理是學校管理中不可缺少的重要元素，對實現(xiàn)和諧學校有著十分重要的意義。

三、構建士官學員人文管理模式需與制度管理模式相結合

（一）人文管理是教育“以人為本”的人性化需求

如今人文管理已越來越得到大家的認同，無論是在地方院校還是在軍隊院校，都應充分體現(xiàn)對學員的人格、價值和合理利益的尊重，向學員提供展示個性的機會，促使學員實現(xiàn)自我價值，最終達到學校、學員共同發(fā)展的目的。傳統(tǒng)機械的制度化管理容易造成學員的逆反心理，產(chǎn)生反作用，給學校管理帶來消極影響。在處理人與人之間的關系時，溫暖勝于嚴寒，寬容比懲戒更有效。實施人文管理要滿足師生的合理需求，對他們在政治上鼓勵、工作上支持、生活上關心；要充分尊重和信任廣大學員，尊重他們的人格和權利，發(fā)揮他們的才能和特長，進而激發(fā)情感上的共鳴和行為上的統(tǒng)一。

（二）制度管理是規(guī)范化教學管理的前提

提倡人文管理是否就不需要制度管理了呢？答案是否定的。水太柔則無形，鋼太硬則易折，剛柔相濟才是管理的智慧法則。軍隊院校的管理，無論是思想引領，還是文化立校，都必須建立在基本的制度之上，否則管理就會成為無本之木、無源之水。軍隊院校要建章立制，完善學校管理章程、學員管理制度、教員教育與評價體系，堅持依法辦學、按章治校，做到有令必行、有禁必止。科學合理的制度體系能實現(xiàn)管理有章可循，發(fā)揮制度管理強有力的規(guī)范、引導、激勵和保障功能；借助于制度管理，約束行為，促使他們養(yǎng)成良好的習慣，把遵守規(guī)章制度變?yōu)樽杂X行為，促進良好校風、教風和學風的形成。制度管理維持了正常的教育秩序，保障了師生的合法權益，激發(fā)了教員的工作熱情，促進了學校工作的全面發(fā)展。

（三）制度管理與人文管理相融合的機制才是士官學員人文管理的最佳方式

制度建設是校園和諧發(fā)展的前提，是規(guī)范行為的保證，而“以人為本”是建設和諧校園的核心理論。制度管理是剛性的，但不是僵化的，切不可采取簡單粗暴的方式進行。管理者要運用人性化的操作策略，觸摸人的內心世界，關注人的情感需求，盡可能取得學員的理解，多一點透明度和人情味。制度管理和人文管理二者是相輔相成的。有了制度的剛和人文管理的柔，才能構建張馳有度、嚴格有序的工作秩序，形成相互尊重、理解、溝通、信任的人文環(huán)境和團結、合作的群體關系，這樣才能讓學員在和諧的校園文化環(huán)境中快樂地學習、工作和生活，不斷提高管理質量和管理效能。

四、創(chuàng)新士官學員人文管理新舉措

士官學校的教育管理模式直接影響著士官培養(yǎng)質量和部隊戰(zhàn)斗力的提升。加強士官學員的人文管理，實質上是對“人”作為教育對象主體地位的強調。士官學員在擁有其職業(yè)身份之前，首先是一個有著獨立人格的個體，其次才是他的社會身份。所以在士官院校教育中結合其年齡特點、心理特征、身份認同和后續(xù)職業(yè)發(fā)展，從不同的層面體現(xiàn)人文管理，是實現(xiàn)部隊人才培養(yǎng)目標的有力措施。

（一）將管理模式與士官學員的發(fā)展需要相結合

心理學家認為“需要”是發(fā)展的原動力，不斷變化發(fā)展的需要是學員個性發(fā)展的推動力。所以，制度和人文都要立足于學員的需求，著眼于學員的發(fā)展。首先，制度建設和人文管理要與人的自然需要相結合。作為自然人，學員與其他人一樣有生存與安全的基本需要，而人文的關懷首先體現(xiàn)的是對人最基本需要的保證。其次，制度建設和人文管理要與人的社會需要相結合。學員有一定的理論水平，遇事善于思考，有自己的見解，他們有參與和被尊重的需要，學校制度建設就應該主張人格平等、機會均等。同時，重視人文關懷，營造寬松民主的文化氛圍，讓學員參與決策，關注院校發(fā)展，參與院校管理，體現(xiàn)其主人翁地位，滿足其社會需要。

（二）堅持層次化管理

軍隊院校的管理組織從縱向看，可細化為五個層次：領導決策層、機關督察層、系級管理層、教研室和學員隊執(zhí)行層、學員主體層。院校領導要根據(jù)國家高等教育的發(fā)展趨勢和軍事教育的特點規(guī)律，確立正確的辦學方向和指導思想，負責人才培養(yǎng)的頂層設計，實行“決策式”管理；機關則要根據(jù)領導的指示和決策，進行具體的方案論證、實施，并對整個教學活動進行宏觀調控、檢查和監(jiān)督，實行“督察式”管理；各系在教學管理過程中主要擔負著對教研室和學員隊指導幫帶，實行“指導式”管理工作；教研室和學員隊主要是把領導層的決策和管理層的實施方案變?yōu)樾袆?，使以人才培養(yǎng)為核心的各項規(guī)劃、計劃付諸實施，實行“執(zhí)行式”管理；學員作為管理的對象，同時也是管理的主體，要注重實效并提倡學員的自我管理。

（三）推行自主式管理

在管理上充分發(fā)揮學員自身的作用，把被動管理變成學員的主動參與管理，體現(xiàn)了管理工作的雙重性。這樣做使學員能夠與管理者進行換位思考，一定程度上減輕了管理者的工作壓力，同時又營造了人文管理的良好氛圍，鍛煉了學員的領導才能，有效地促進了培養(yǎng)目標的實現(xiàn)。因此，要大力提倡人文管理，調動士官學員主動性、積極性和創(chuàng)造性，堅持“引導而不強加，幫助而不包辦，示范而不說教，批評而不壓制”，引導學員根據(jù)規(guī)章制度和法律法規(guī)、道德規(guī)范，自我評定，強化其自律意識和管理意識，放手讓學員大膽參與管理，使其在自我管理的實踐中學會思考、學會工作、學會管理，全面鍛煉和提高士官學員的綜合素質。

本文通過人文管理在軍隊院校應用的理論和實踐研究，針對怎樣優(yōu)化完善士官培養(yǎng)頂層設計，提高士官人才培養(yǎng)質量，構建新形勢下士官職業(yè)學校運用人文管理的可行性方案，有效地補充了院校傳統(tǒng)制度化管理中的不足，是對士官人才培養(yǎng)方案的進一步完善。在士官職業(yè)院校對人文管理模式的創(chuàng)新是院校發(fā)展的必然要求，為轉型時期的士官任職院校提供了可參考的人文管理模式，對士官學校人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)和人才隊伍建設有著積極作用。

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編輯 馮永霞