論網(wǎng)購消費者知情權(quán)保護

褚晨陽

摘要：知情權(quán)是消費者的一項基礎(chǔ)權(quán)利，它的實現(xiàn)將有助于消費者公平交易權(quán)、自主選擇權(quán)等權(quán)利的實現(xiàn)。而在網(wǎng)絡(luò)虛擬的環(huán)境下，消費者無法預先判斷商品或者服務(wù)的真實性，只能在付款并收到貨物以后才知曉。因此網(wǎng)絡(luò)消費者的知情權(quán)更容易受到侵害。我國自2014年起修訂的《消費者權(quán)益保護法》、《電子簽名法》等多部法律法規(guī)中重視了對網(wǎng)絡(luò)消費者知情權(quán)的保護，但由于此類法律法規(guī)剛處于起步階段，修改之后的法條不免還有一些缺陷之處，仍需進一步完善。本文分析了網(wǎng)購消費者知情權(quán)面臨的一些問題，并結(jié)合外國針對該領(lǐng)域的先進立法經(jīng)驗，對我國網(wǎng)購領(lǐng)域消費者知情權(quán)的保護提出幾點建議。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)購;消費者知情權(quán);信息平等

一、網(wǎng)購消費者知情權(quán)的含義

根據(jù)我國2014年新修訂的《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第八條的規(guī)定，消費者知情權(quán)是指消費者在交易過程中依法享有的，知曉其購買、使用的商品和服務(wù)的相關(guān)真實情況的權(quán)利。只有消費者在交易過程中了法定的知情權(quán)，在其購買商品和服務(wù)時才會更加有意識地去獲知其生產(chǎn)日期、產(chǎn)地、價格等情況，并在充分權(quán)衡之后，真實自愿地購買令自己滿意的商品和服務(wù)。網(wǎng)購消費者的知情權(quán)也屬于消費者知情權(quán)的一種，同樣受我國《消費者權(quán)益保護法》的保護。

二、網(wǎng)購消費者知情權(quán)的性質(zhì)和特征

在傳統(tǒng)交易中，消費者能經(jīng)當面交流去了解商品的詳細內(nèi)容，并且通過自己的判斷決定是否訂立合同。在網(wǎng)絡(luò)購物中，消費者和經(jīng)營者無法面對面溝通和實地考察，消費者大多經(jīng)由經(jīng)營者發(fā)布于在網(wǎng)絡(luò)上的部分信息為依據(jù)對商品的質(zhì)量、服務(wù)等內(nèi)容判定，是否購買商品。因此，網(wǎng)絡(luò)交易就對經(jīng)營者披露的信息提出了更高的要求。消費者知情權(quán)保護的義務(wù)主體在線下交易中大多為經(jīng)營者，而網(wǎng)絡(luò)購物還需要借助交易平臺，物流配送等多個環(huán)節(jié)的密切配合。交易涉及的環(huán)節(jié)越多，消費者知情權(quán)便越可能因此受到侵害。所以，消費者知情權(quán)的義務(wù)主體還應包括網(wǎng)絡(luò)平臺和物流公司等對象。

三、我國對網(wǎng)購消費者知情權(quán)保護存在的問題

雖然我國的部門法和一些地方性法規(guī)對網(wǎng)絡(luò)交易消費者知情權(quán)進行了一定的保護，但是社會上廣泛存在一些為網(wǎng)購消費者所垢病的問題，比如虛假廣告和消費欺詐現(xiàn)象普遍，網(wǎng)購經(jīng)營者信息披露不全面，物流配送方面的知情權(quán)未明確規(guī)定，救濟途徑不暢等。目前尚未形成專門的適應社會現(xiàn)狀的法規(guī)文件，對網(wǎng)購消費者知情權(quán)受到侵犯的種種情況的保護規(guī)定不夠清晰。原則性規(guī)定較多，可操作性不強，加之條文沒有專門規(guī)定在一部法律之中，導致對我國網(wǎng)購消費者的知情權(quán)不能有效地保障，進而阻礙了網(wǎng)絡(luò)交易的發(fā)展。

四、完善網(wǎng)購消費者知情權(quán)保護的建議

（1）完善網(wǎng)購經(jīng)營者信息披露制度

信息披露制度是解決信息不對稱的重要手段，也是保證消費者知情權(quán)實現(xiàn)的有效途徑。《消費者權(quán)益保護法》第二十八條規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的信息披露義務(wù)。經(jīng)營者應當向消費者提供經(jīng)營地址、聯(lián)系方式，以及商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價款或者費用、履行期限和方式、安全注意事項、售后服務(wù)、民事責任等信息。但是這一規(guī)定不夠詳細，在實際應用中存在困難和爭議。有必要對經(jīng)營者的信息披露義務(wù)進行詳細的解釋，對于網(wǎng)購消費者的知情權(quán)內(nèi)容應進行擴大解釋，以便更好的保護網(wǎng)購消費者的利益。還要明確規(guī)定網(wǎng)購經(jīng)營者信息披露的方式及標準，網(wǎng)購經(jīng)營者進行商品或服務(wù)信息的披露不應過多的設(shè)置網(wǎng)頁鏈接，應當完整描述商品，不避重就輕、不隱瞞不利的信息。

（2）完善網(wǎng)購消費者知情權(quán)維權(quán)機制

在線訴訟制度是在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的前提下，為了方便訴訟而建立的制度。根據(jù)當前我國的網(wǎng)購消費糾紛存在著數(shù)量大，糾紛金額小的特點筆者認為適合建立在線小額訴訟程序。網(wǎng)購中的糾紛大多實情清楚，法律關(guān)系簡單，一般只涉及買賣雙方。當前浙江省的電子商務(wù)網(wǎng)上法庭試點為建立在線小額訴訟程序提供了一個參考。當事人可以直接在線申請選擇法院，提起訴訟。證據(jù)的提交以、文書送達以及庭審都是利用網(wǎng)絡(luò)完成，極其便捷高效。在我國當前的情況下，可以以省級為單位建立在線小額訴訟網(wǎng)上法庭，專門負責審理網(wǎng)購消費糾紛。還應出臺相應的配套制度，降低網(wǎng)絡(luò)消費糾紛的訴訟費用，簡化訴訟程序。讓消費者樂于使用該種方式解決糾紛。

（3）加大對網(wǎng)絡(luò)售假、欺詐的監(jiān)督處罰力度。

對于網(wǎng)購經(jīng)營者的監(jiān)管以網(wǎng)購平臺為主要責任主體。網(wǎng)購平臺負責平臺的正常運營以及平臺內(nèi)部的交易秩序，但是由于經(jīng)營者眾多以及網(wǎng)購平臺與經(jīng)營者有利益關(guān)系，網(wǎng)購平臺對經(jīng)營者的監(jiān)管多為形式上的資質(zhì)審核。應從以下幾個方面完善對網(wǎng)絡(luò)廣告的監(jiān)管：第一，建立網(wǎng)絡(luò)廣告發(fā)布實名制規(guī)則。通過登記網(wǎng)絡(luò)廣告提供者、發(fā)布者的真實名稱、地址、聯(lián)系方式等，約束廣告發(fā)布者和經(jīng)營者遵守法律規(guī)定，如實提供相關(guān)信息。第二，明確網(wǎng)購平臺為經(jīng)營者提供網(wǎng)絡(luò)虛假廣告的責任。網(wǎng)購平臺對于發(fā)布與平臺內(nèi)部的廣告，應當負有實質(zhì)審查義務(wù)。因為網(wǎng)購平臺對于經(jīng)營者的經(jīng)營信息和經(jīng)營資質(zhì)有詳細的備案，網(wǎng)購平臺有能力對經(jīng)營者發(fā)布的廣告進行實質(zhì)審查。第三，通過建立網(wǎng)絡(luò)廣告黑名單制度，處罰發(fā)布虛假網(wǎng)絡(luò)廣告侵害消費者知情權(quán)的經(jīng)營者。對這類經(jīng)營者若發(fā)布網(wǎng)絡(luò)廣告制定嚴格的審查標準。

參考文獻

[1]崔建遠：《合同法》，法律出版社2015年版。

[2]孫占利：《電子商務(wù)法》，廈門大學出版社2013年版。

[3]張楚著：《電子商務(wù)法（第三版）》，中國人民大學出版社2011年版。

[4]秦成德：《電子商務(wù)法律與實務(wù)》，人民郵電出版社2008年版。