“工信部燕山—太行山片區(qū)扶貧專項(xiàng)資金到位了嗎？”7月26日，河北省張家口市懷安縣葉家辛窯村，到此調(diào)研的懷安縣副縣長(zhǎng)封殿勝問。

“還沒有，項(xiàng)目要先進(jìn)行驗(yàn)收。”葉家辛窯村黨支部書記趙建根回答。聽到資金未到位，封殿勝現(xiàn)場(chǎng)辦公，當(dāng)即致電葉家辛窯村所在的左衛(wèi)鎮(zhèn)了解情況。

2018年，為支持村里拓展玫瑰種植及深加工項(xiàng)目，懷安向工信部申請(qǐng)了100萬(wàn)元專項(xiàng)資金。

2017年7月由工信部派駐懷安掛職的封殿勝，如今已“超期服役”，剛收到延期一年的通知。

除他之外，懷安這座冀北小城還會(huì)聚了國(guó)務(wù)院辦公廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、北京懷柔區(qū)及河北各級(jí)扶貧干部，大家勠力同心，為懷安脫貧攻堅(jiān)出謀劃策，踐行東西協(xié)作、攜手小康的莊嚴(yán)承諾。

自1994年被列入國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣后，2011年懷安成為燕山—太行山片區(qū)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，2018年又列入京冀東西部扶貧協(xié)作縣，借助外力，脫貧步伐明顯加快。

今年是懷安脫貧摘帽年，86個(gè)貧困村出列，10004人脫貧，全縣貧困發(fā)生率將降至0.5%以下?！懊撠毠?jiān)、全民動(dòng)員、擔(dān)當(dāng)實(shí)干、勇往直前，與貧窮斗爭(zhēng)、向貧困宣戰(zhàn)，戮力同心、決戰(zhàn)決勝，為脫貧摘帽努力奮斗?！痹谀瓿醯氖膸煷髸?huì)上，懷安縣委書記武占強(qiáng)率領(lǐng)縣鄉(xiāng)村三級(jí)干部莊嚴(yán)宣誓。

把好產(chǎn)品賣出去??

2018年，種植玫瑰200畝、櫻桃兩畝、寒富蘋果兩畝，帶動(dòng)農(nóng)戶種植茶用菊花500畝，養(yǎng)殖蛋雞2.5萬(wàn)只、種羊1500只……

2019年，種植玫瑰1700畝、食用菊花1700畝，養(yǎng)殖蛋雞5萬(wàn)只、種羊3000只，建造窯洞賓館28間……

走進(jìn)葉家辛窯村，村子2016年—2020年規(guī)劃圖張貼在一面墻上，玫瑰園、菊花種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、加工車間、窯洞賓館、自行車賽道、休閑廣場(chǎng)等有序布局，一派欣欣向榮的現(xiàn)代化農(nóng)村圖景。

而在2010年前，葉家辛窯村還是典型的貧困村，全村217戶562人僅靠種植玉米維持生計(jì)，人均純收入不足3000元。

2012年，趙建根帶領(lǐng)村民流轉(zhuǎn)土地，成立專業(yè)合作社，采用“公司+基地+農(nóng)戶”模式，建起101座林果、蔬菜大棚，當(dāng)年就實(shí)現(xiàn)鮮果采摘開門紅，每畝年純收入由800元升至4000多元，162戶農(nóng)戶獲得分紅。

“再有20天，火龍果就上市了，一畝種1000棵，一棵結(jié)8個(gè)果，一個(gè)火龍果棚純收入7萬(wàn)元。”趙建根告訴《民生周刊》記者，全村2018年已脫貧出列，人均純收入達(dá)8230元。

位于懷安東南部的第三堡村曾經(jīng)也是個(gè)貧困村，全村建檔立卡貧困戶達(dá)180戶436人。

第三堡村平均海拔1200米，日照充足，氣候冷涼，晝夜溫差大，出產(chǎn)的小米、土豆、葵花子、架豆等農(nóng)產(chǎn)品，天然、醇厚、美味。但一直以來(lái)，由于小戶種植、分散售賣，產(chǎn)品賣不上好價(jià)錢，村民很難發(fā)家致富。

2017年，借助東西部扶貧協(xié)作東風(fēng)，第三堡村發(fā)展起設(shè)施蔬菜和雜糧加工產(chǎn)業(yè)。懷柔區(qū)和張家口市財(cái)政局幫扶建立兩懷（懷柔、懷安）農(nóng)業(yè)合作示范基地，流轉(zhuǎn)土地105畝，建成春秋蔬菜大棚114個(gè)，實(shí)現(xiàn)貧困家庭全覆蓋。

與蔬菜基地一路之隔是張雜谷生態(tài)種植示范園區(qū)。園區(qū)占地130畝，采取“訂單種植”模式，統(tǒng)一提供優(yōu)質(zhì)籽種，統(tǒng)一機(jī)械播種，統(tǒng)計(jì)技術(shù)指導(dǎo)，收獲后統(tǒng)一送到村里的雜糧加工廠。

掛職干部手把手指導(dǎo)工廠全程質(zhì)量管控，幫助撰寫文案、設(shè)計(jì)包裝、注冊(cè)商標(biāo)，懷柔還送來(lái)價(jià)值20萬(wàn)元的色選機(jī)。隨著懷安電商扶貧館的上線，打著“懷安貢米”商標(biāo)的第三堡村小米成為全縣第一個(gè)“觸網(wǎng)”的農(nóng)產(chǎn)品。

如今，在很多知名電商平臺(tái)，懷安貢米、柴溝堡熏肉等懷安特色農(nóng)副產(chǎn)品已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全國(guó)銷售。

讓外地人走進(jìn)懷安?

懷安不大，但頗不簡(jiǎn)單。得晉冀蒙三省區(qū)交界之地利，形成了特有的碹窯文化、圍棋文化等，飲食方面則有柴溝堡熏肉、豆腐皮、一窩絲餅并稱的“懷安三寶”。

7月25日，西沙城鄉(xiāng)北莊堡村，一處古色古香的碹窯民宿修葺一新，庭院里花香襲人，應(yīng)季蔬菜果實(shí)累累，窯洞內(nèi)陳設(shè)簡(jiǎn)單溫馨，溫度適宜。這是該村利用廢舊窯洞改造的特色碹窯民宿。

2014年，北莊堡村成為國(guó)務(wù)院辦公廳定點(diǎn)幫扶村。駐村干部發(fā)現(xiàn)，建于明代的北莊堡村至今保留著古城墻及碹窯傳統(tǒng)建筑。

于是，北莊堡村開始探索發(fā)展休閑旅游業(yè)，將廢舊窯洞改造成碹窯民宿，帶動(dòng)貧困戶出租閑置窯洞。目前，民宿累計(jì)接待游客200余人次，各地游客走進(jìn)懷安，體驗(yàn)這里的特色風(fēng)情。

“村里要想持續(xù)搞好一個(gè)產(chǎn)業(yè)，一定需要外力支持，特別是需要龍頭企業(yè)帶動(dòng)。比如民宿產(chǎn)業(yè)，如果能引進(jìn)專業(yè)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，可能會(huì)很快上一個(gè)層次?！北鼻f堡村支部第一書記韓惟灝說(shuō)。

懷安第三堡村張雜谷生態(tài)種植示范園區(qū)。圖/趙慧

發(fā)展旅游的同時(shí)，北莊堡村開展了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)施南洋河抗旱引水、蔬菜園區(qū)水源等工程，培育了光伏發(fā)電、蔬菜種植等產(chǎn)業(yè)，建起服裝車間、村民公園等。

2017年，北莊堡村整村脫貧出列，去年全部貧困人口脫貧，還獲得全國(guó)文明村、全國(guó)民主法治示范村等榮譽(yù)稱號(hào)。

唯一縣級(jí)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地

作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，懷安的工業(yè)基礎(chǔ)并不深厚，但近年，為搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展、冬奧會(huì)等機(jī)遇，懷安樹立了“工業(yè)立縣、商貿(mào)活縣、全民創(chuàng)業(yè)、綠色崛起”的發(fā)展思路，力爭(zhēng)成為工業(yè)強(qiáng)縣。

國(guó)家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)（懷安）示范基地便是重要一步。7月26日，記者在示范基地看到，大到智慧路燈、公共應(yīng)急智能安全樁、成套的救災(zāi)減災(zāi)安置方案，小到自動(dòng)體外除顫儀、家庭應(yīng)急安全盒，各種智能化應(yīng)急救災(zāi)裝備應(yīng)有盡有，更新著人們對(duì)安全的認(rèn)知。

2015年，利用國(guó)家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，在多方支持下，懷安工業(yè)園區(qū)被授予全國(guó)首批國(guó)家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地，成為首批7個(gè)示范基地中唯一的縣級(jí)單位。

“懷安縣是連接西北、華北、東北三大市場(chǎng)的重要物資集散地，是北京物資供應(yīng)的戰(zhàn)備大后方，在懷安建設(shè)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)基地具有區(qū)域先行優(yōu)勢(shì)。而且，培育這一產(chǎn)業(yè)，可以為脫貧攻堅(jiān)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力。”封殿勝說(shuō)。

根據(jù)規(guī)劃，到2020年，懷安將培育3至5家龍頭企業(yè)，構(gòu)建集應(yīng)急產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、交易展示、倉(cāng)儲(chǔ)物流、培訓(xùn)實(shí)操、創(chuàng)客中心六大功能為一體的產(chǎn)業(yè)鏈。