王賀

“今年的政府工作報(bào)告很接地氣，減負(fù)降稅等一系列政策的出臺(tái)將給汽車產(chǎn)業(yè)乃至整個(gè)制造業(yè)帶來極大利好。經(jīng)過我們的初步測算，新政實(shí)施后，北汽集團(tuán)一年能減少稅收20多億元?！?月8日，全國政協(xié)委員、北汽集團(tuán)黨委書記、董事長徐和誼在接受媒體采訪時(shí)表示。

20多億元是什么概念？2018年，北汽藍(lán)谷預(yù)計(jì)全年凈利潤僅為1.57億元。

2019年政府工作報(bào)告中提到“深化增值稅改革，將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%，將交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降至9%，確保主要行業(yè)稅負(fù)明顯降低?！贝送?，還要“實(shí)施更大規(guī)模的減稅。普惠性減稅與結(jié)構(gòu)性減稅并舉，重點(diǎn)降低制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)?！?/p>

車企怎么看？

對(duì)于此次制造業(yè)減稅，國內(nèi)車企紛紛表示，這是自主汽車品牌發(fā)展的重大利好，對(duì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)具有重要意義。

全國人大代表，長城汽車總裁王鳳英表示，2018年，長城汽車營業(yè)收入近千億元，利稅超百億元，員工6萬多人。無論是普惠性減稅、結(jié)構(gòu)性減稅還是降低企業(yè)社保繳費(fèi)和減低涉企收費(fèi)，對(duì)于企業(yè)來說都會(huì)得到實(shí)惠，會(huì)極大地降低企業(yè)的運(yùn)營成本，從而提高企業(yè)的競爭力。

全國人大代表，長安汽車總裁朱華榮認(rèn)為，一方面，稅費(fèi)改革幫助企業(yè)將更多資金投入到關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)等領(lǐng)域，從而實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。另一方面，稅費(fèi)改革將有利于居民生活負(fù)擔(dān)減輕、可支配收入增長，從而進(jìn)一步促進(jìn)汽車消費(fèi)，扭轉(zhuǎn)市場頹勢。

全國人大代表、廣汽集團(tuán)董事長曾慶洪則表示，企業(yè)增值稅從16%降到13%，將進(jìn)一步增強(qiáng)投資者的信心，推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。

顯然，制造業(yè)增值稅稅率的下降，將會(huì)大幅降低車企的生產(chǎn)成本。那么，節(jié)省下來的成本，車企又將如何運(yùn)用？

省下的錢怎么花？

廈門大學(xué)中國能源政策研究院院長林伯強(qiáng)在接受《新能源汽車報(bào)》記者采訪時(shí)表示，增值稅降低會(huì)給車企降價(jià)提供一些空間，但對(duì)于車企來說，降低增值稅稅率只是降低成本。目前車企最大的問題是市場需求已經(jīng)到了比較高的點(diǎn)，改變需求很困難。而產(chǎn)能每年都在增加，一旦產(chǎn)能過剩，就要降價(jià)，因此降稅并不能解決車企的所有問題。

“接下來中國的汽車要大幅度降價(jià)了?！绷植畯?qiáng)表示，“產(chǎn)能太大，政府就要降低制造業(yè)成本。降稅肯定對(duì)車企有所幫助，可以用于研發(fā)等很多方面。車企的降價(jià)幅度要比降稅3%更大一些，對(duì)消費(fèi)者來說是更大的利好。”

汽車行業(yè)資深分析師賈新光指出，按照現(xiàn)在汽車工業(yè)產(chǎn)值約3.5萬億元計(jì)算，減3%的增值稅，相當(dāng)于1000億元。2017年重點(diǎn)企業(yè)利潤約為4000億元，等于增加了25%的利潤。

事實(shí)上，早在2018年5月1日起實(shí)施的增值稅改革中，就將原適用17%稅率的制造業(yè)等行業(yè)和11%稅率的建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等行業(yè)增值稅稅率分別下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)。

此后，多家車企就對(duì)產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行了下調(diào)。其中包括林肯、奔馳、捷豹路虎、保時(shí)捷等豪華品牌在內(nèi)的多家車企調(diào)整了官方指導(dǎo)零售價(jià)，多款車型出現(xiàn)了不同程度的官降。以奔馳為例，梅賽德斯-AMG車型最高降幅超過32000元。

還有哪些利好？

除了降低制造業(yè)增值稅率，2019年政府工作報(bào)告中對(duì)于汽車行業(yè)還有不少利好。

2019年政府工作報(bào)告中提到要“大幅壓縮外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，擴(kuò)大金融、汽車等行業(yè)開放，一批重大外資項(xiàng)目落地，新設(shè)外資企業(yè)增長近70%?！?/p>

汽車行業(yè)分析師顏景輝認(rèn)為，壓縮外資負(fù)面清單并不意味著外資企業(yè)進(jìn)入中國投資建廠的標(biāo)準(zhǔn)要降低，而是一種加大“對(duì)外開放”的舉措。對(duì)于國內(nèi)汽車企業(yè)來說，可加速提升自主車企參與國際競爭的生存能力和品牌影響力。

另外，2019年政府工作報(bào)告中還提到“堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，培育壯大新動(dòng)能”，將新能源汽車納入其中，明確“深化大數(shù)據(jù)、人工智能等研發(fā)應(yīng)用，培育新一代信息技術(shù)、高端裝備、生物醫(yī)藥、新能源汽車、新材料等新興產(chǎn)業(yè)集群，壯大數(shù)字經(jīng)

濟(jì)?！?/p>

全國乘用車市場信息聯(lián)席會(huì)秘書長崔東樹指出，此舉意味著政府有關(guān)部門意在建立一個(gè)完整的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈，形成規(guī)模效應(yīng)。

而在汽車購置稅方面，2019年政府工作報(bào)告中提出要“穩(wěn)定汽車消費(fèi)，繼續(xù)執(zhí)行新能源汽車購置優(yōu)惠政策”，明確要繼續(xù)免去新能源汽車購置稅。

能否抵消退補(bǔ)影響？

此外，2019年新能源汽車補(bǔ)貼新政臨近，補(bǔ)貼金額繼續(xù)退坡已成定局。此前有消息稱，補(bǔ)貼退坡幅度將達(dá)50%。

對(duì)車企而言，此次降稅帶來的資金能否抵消補(bǔ)貼退坡的金額？

林伯強(qiáng)告訴記者，降稅可以抵銷掉一部分補(bǔ)貼退坡的金額，但很難完全抵銷。因?yàn)橹圃鞓I(yè)降稅是普惠性政策，并非針對(duì)某個(gè)行業(yè)的優(yōu)惠政策。電動(dòng)汽車成本已經(jīng)很低，即使補(bǔ)貼退坡，銷量仍會(huì)大幅度增長。

“簡單地說，即使補(bǔ)貼退坡，其他相關(guān)政策也會(huì)跟上，包括充電樁建設(shè)等，政府希望電動(dòng)汽車數(shù)量大幅增長，政策扶持力度會(huì)比以前更大?！绷植畯?qiáng)表示。

面對(duì)補(bǔ)貼退坡，不少國內(nèi)車企紛紛推出了極具競爭力的新車型，為市場注入了很強(qiáng)的信心。

近日，廣汽新能源旗下第二款車型Aion S正式發(fā)布，該車型NEDC綜合續(xù)航里程達(dá)到510km，還配備了L2級(jí)自動(dòng)駕駛輔助系統(tǒng)。吉利推出了號(hào)稱“東半球最好電動(dòng)車”的GE11，五種充電模式使用戶可根據(jù)不同環(huán)境選擇最佳充電方式。