黃湘源
差異化是注冊制的科創(chuàng)板有別于核準制的主板的顯著標志,同時,也是科創(chuàng)板可以像納斯達克一樣始終保持鮮活生命力的靈魂。
差異化上市是科創(chuàng)板的最大突破
上市條件和上市標準的差異化是試點注冊制的科創(chuàng)板最重大的突破??苿?chuàng)板根據自身的市場定位為處在不同發(fā)展階段的科創(chuàng)企業(yè),設置了或市值+凈利潤+營業(yè)收入,或市值+營業(yè)收入+研發(fā)投入,或市值+ 營業(yè)收入+現金流量凈值,或市值+營業(yè)收入,或市值+具有明顯技術優(yōu)勢的階段性成果等5檔IPO標準。與納斯達克的3檔上市標準既有相似又有不同,相對而言,更適合國內科創(chuàng)企業(yè)的具體情況。
另外,更重要的突破還有允許符合科創(chuàng)板定位、尚未盈利或存在累計末彌補虧損的企業(yè)在科創(chuàng)板上市,并允許符合相關要求的特殊股權結構企業(yè)和紅籌企業(yè)在科創(chuàng)板上市。曾幾何時,不少科創(chuàng)企業(yè)因無法滿足核準制對持續(xù)盈利的過高要求和一成不變的上市門檻,不得不另覓海外上市出路,這不僅是為他人做了嫁衣,也由此造成了“墻內開花墻外香”現象。相比于A股市場的其他板塊,科創(chuàng)板對于上市條件和上市標準差異化的設計更加符合處于快速成長期科技創(chuàng)新型企業(yè)的特征。
俗話說,牽一發(fā)而動全身。注冊制試點打開科創(chuàng)板差異化上市之門的同時,對于退市制度、信息披露、退出機制、交易機制等相應建立起的有別于主板的差異化機制,也是一種水到渠成的促進和推動,有利于在一開始就較好地避免重蹈曾經的覆轍。
科創(chuàng)板退市制度、信息披露、退出機制、交易機制的差異化
對應注冊制試點的“寬進”,科創(chuàng)板的退市制度體現了“嚴出”。退市標準方面,將堅持重大違法退市。由于科創(chuàng)板不再適用單一的連續(xù)虧損退市指標,交易所將制定能夠反映公司持續(xù)盈利能力的組合退市指標,在現有交易類退市指標基礎上增加市值類退市指標,嚴重擾亂市場秩序、嚴重損害投資者權益且在規(guī)定期限內未改正的,可以終止其股票上市。該退則退,一旦觸及終止上市標準,即直接退市。在某種意義上,沒有退市易,也就沒有退市嚴,不再適用暫停上市、恢復上市、重新上市,才真正稱得上歷史性的進步。
信息披露方面,科創(chuàng)板一方面強調了透明化,另一方面對于某些企業(yè)所籌劃的重大事項存在較大不確定性,且有關內幕信息知情人已書面承諾保密的,為避免立即披露損害公司利益或誤導投資者,不僅將允許其暫不披露或自愿披露,還可以在非交易時段對外發(fā)布重大信息,或申請調整適用信息披露的相關規(guī)定。但這種信披上的彈性和包容,給予科創(chuàng)公司以更多自主空間的同時,也給保證信息披露的公平性帶來了不小的難度。不僅內幕信息知情人需要簽訂保密承諾,相關的監(jiān)管規(guī)則也有必要加以適當的制約。畢竟,差異化不僅應該有利于信息披露的精準性,也更應該能夠較好地體現對所有信息披露受眾的公平性。
減持退出方面,將控股股東和創(chuàng)投區(qū)別開來也是十分必要的。一方面,為保持控制權和技術團隊穩(wěn)定,控股股東在限售股解禁后減持股份,應當保持控制權穩(wěn)定和明確;適當延長核心技術人員的鎖定期,上市后36個月不得減持股份。另一方面,為創(chuàng)投基金等其他股東提供更為靈活的減持方式。在首發(fā)股份限售期滿后,除按照現行減持規(guī)定實施減持外,還可以采取非公開轉讓方式實施減持,以便利創(chuàng)投資金退出,促進創(chuàng)新資本形成。當然,這里面的差異化也不是沒有一點可資改進的余地的。作為科創(chuàng)板的重要股東應該以經營企業(yè)為核心,而不是急于套現走人;創(chuàng)投機構也應該有序退出,避免對二級市場形成沖擊。
科創(chuàng)板的交易機制也具有鮮明的個性化特色。不久前,證監(jiān)會副主席提出的取消新股上市首日漲停板的建議果然在科創(chuàng)板得到了先行落地。不過,原來所說的只是漲停板,現在則連跌停板也一起都放開了。對此,市場不免會有這樣的顧慮:在新股定價也將采取詢價制的條件下,會不會由于估值上的萬一失控而導致像香港那樣的一上市就破發(fā)呢?在這方面,也許依然還是得靠差異化來打開推進交易機制進一步創(chuàng)新的正確思路。防風險顯然不能單靠抬高投資者入市門檻這一條單行道,更有必要引進做市商制度,從而為交易機制的市場化提供更為有效的保駕護航。