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      可持續(xù)競爭優(yōu)勢理論下民辦高校可持續(xù)發(fā)展

      2019-06-11 11:53:58李明超
      知識文庫 2019年3期
      關(guān)鍵詞:辦學(xué)條件民辦高校誠信

      李明超

      民辦高校具有增強(qiáng)我國教育實力、提升教育公平、滿足人們多種多樣教育需求,以及促進(jìn)教育大眾化的作用,我國的民辦高校經(jīng)歷了30多年的發(fā)展,目前已經(jīng)取得了令人矚目的成績。在我國發(fā)展民辦教育是社會發(fā)展的需要,并且由于民辦高校比較靈活的辦學(xué)機(jī)制,能夠適應(yīng)社會發(fā)展的需要。但是在當(dāng)前教育市場競爭越來越大的情況下,加強(qiáng)對民辦高校可持續(xù)發(fā)展的研究,既能夠促進(jìn)民辦高校自身的發(fā)展,也有利于我國教育體制的完善,為社會培養(yǎng)更多有用的人才。

      1 我國民辦高??沙掷m(xù)發(fā)展現(xiàn)狀

      由于我國國情以及歷史因素,使得我國的教育資源存在著地域分配不均的現(xiàn)象,而民辦高校則能夠吸收更多的人進(jìn)行高校學(xué)習(xí),滿足人們求學(xué)的目的,并為社會培養(yǎng)大量的各方面人才。民辦高校的發(fā)展參差不齊,在經(jīng)歷了幾十年的發(fā)展之后,其可持續(xù)發(fā)展問題受到人們的廣泛關(guān)注,當(dāng)前我國民辦高校可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀主要如下:

      1.1 民辦高校的發(fā)展規(guī)模逐漸擴(kuò)大

      隨著我國逐步擴(kuò)大對民辦高校的辦學(xué)數(shù)量以及條件限制,越來越多的民辦高校在我國建立起來,對我國民辦高校進(jìn)行大量研究后可以發(fā)現(xiàn),當(dāng)前我國的民辦高??沙掷m(xù)發(fā)展具有規(guī)模逐漸擴(kuò)大的趨勢,主要表現(xiàn)在兩個方面:一是民辦高校的數(shù)量規(guī)模在不斷增長。從表3-1中我們可以看出,民辦高校的數(shù)量在2004年到2013年之間有大幅度的增加,在2004年只有226所,而到了2013年則迅速增長到了717所。在這期間民辦高校數(shù)量的大幅度增加,主要是由于國家政策的大量支持。

      二是學(xué)生數(shù)量增長較快,學(xué)生數(shù)量的增加是伴隨著民辦高校數(shù)量的增加而增加的,在民辦高校數(shù)量擴(kuò)大的情況下,相應(yīng)的學(xué)生數(shù)量也會增加。從表1-2中我們可以分析出,在2004年到2013年之間,我國民辦高校的招生人數(shù)在不斷擴(kuò)大,從最初的81.17萬人,增加到2013年的557萬人,學(xué)生總數(shù)擴(kuò)大了7倍。所以不論從民辦高校的數(shù)量還是其招生人數(shù)上來說,民辦高校都已經(jīng)成為了我國高等教育的重要組成部分。

      1.2 辦學(xué)條件逐漸改善

      辦學(xué)條件的好壞是民辦高校辦學(xué)質(zhì)量的衡量標(biāo)準(zhǔn)之一,辦學(xué)條件的好壞同時也是民辦高校綜合實力的體現(xiàn)。經(jīng)過了近三十年的發(fā)展,我國民辦高校的辦學(xué)條件得到了大幅度的改善,主要表現(xiàn)在以下兩個方面:一是師資隊伍不斷擴(kuò)大,表現(xiàn)在教師的數(shù)量不斷增多以及教師的質(zhì)量越來越高。從表1-3中我們可以看出,從2009年到2013年我國民辦高校的專職教師比例在不斷上升,師資力量在不斷加強(qiáng)。

      1.3 辦學(xué)條件大幅改善

      民辦高校發(fā)展壯大的另一個表現(xiàn)就是辦學(xué)條件得到大幅度改善,民辦高校的辦學(xué)資金來源是多方面的,既有政府的資金支持,也有社會融資,經(jīng)過多年的發(fā)展之后,許多民辦高校在軟硬件條件上已經(jīng)非常豐富,能夠滿足多元化教學(xué)的需要。

      2 民辦高??沙掷m(xù)發(fā)展的問題

      雖然經(jīng)過多年的積累之后,民辦高校不論在數(shù)量還是在質(zhì)量上,都有了較大的提升,但是由于我國民辦高校起步晚,并且在發(fā)展資金上大部分都需要通過自籌的方式獲得,因此限制了民辦高校的可持續(xù)發(fā)展,我國當(dāng)前民辦高校在可持續(xù)發(fā)展中存在著以下幾個問題:

      2.1 民辦高校資源相對不足

      資源的多寡對于民辦高校具有非常重要的影響,與公立學(xué)校相比民辦高校的資源顯得不足,因此制約了民辦高校的發(fā)展。民辦高校的資源不足主要表現(xiàn)在兩個方面:一是資金不足。相關(guān)數(shù)據(jù)表明在民辦高校中,普遍存在著資金不足而現(xiàn)在起發(fā)展的現(xiàn)象,并且許多民辦高校存在著融資成本大、融資困難的情況。二是人才的缺乏。主要是指在民辦高校中,師資隊伍的結(jié)構(gòu)不合理,具有高級職稱的教師數(shù)量所占的比重不高,而影響到民辦高校的教學(xué)質(zhì)量。

      2.2 學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量欠佳

      對學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量的好壞是衡量民辦高校的重要標(biāo)準(zhǔn)之一,雖然民辦高校在數(shù)量以及軟硬件等方面有了較的的進(jìn)步,但這些進(jìn)步都是以資金投入換來的,對學(xué)生質(zhì)量的培養(yǎng)以及學(xué)校整體的學(xué)習(xí)氛圍,與其他公立學(xué)校相比仍然有較大的差距。比如在課程和專業(yè)的設(shè)置上仍然有很多不足,對學(xué)生的培養(yǎng)偏向于課本知識,而無法適應(yīng)社會的需要。同時教師的教學(xué)水平也有待加強(qiáng),從民辦高校的教師結(jié)構(gòu)中可以看出,具有高級職稱的教師數(shù)量仍然較低。

      2.3 管理制度有待提升

      民辦高校的管理制度影響到其辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量,但是我國的民辦高校普遍存在著管理制度欠缺的現(xiàn)象,不利于民辦高校的可持續(xù)發(fā)展。首先,民辦高校的內(nèi)部管理不夠健全,大多數(shù)民辦高校受到資金以及管理者水平的制約,而無法引入高水平的管理者,來進(jìn)行相關(guān)的管理,因此在民辦高校自身的運行以及內(nèi)部管理中,存在著很多不健全的因素。其次,產(chǎn)權(quán)界定和法人治理結(jié)構(gòu)不清晰。雖然我國出臺了相關(guān)的法律法規(guī),對民辦高校進(jìn)行相關(guān)的管理,但是就其具體的收益等產(chǎn)權(quán),并沒有詳細(xì)地說明而出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)界定不清晰的現(xiàn)象,并且法人治理結(jié)構(gòu)有不完善。

      3 可持續(xù)競爭優(yōu)勢理論及其在民辦高??沙掷m(xù)發(fā)展中的適用性分析

      可持續(xù)競爭理論最早應(yīng)用于企業(yè)的管理,后來逐漸被引入到其他方面,可持續(xù)理論認(rèn)為,一個企業(yè)要想保持長遠(yuǎn)的發(fā)展,必須具備較強(qiáng)的可持續(xù)競爭能力,因此在制定企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略時,需要考慮到企業(yè)內(nèi)外部各方面的因素??沙掷m(xù)競爭理論在民辦高??沙掷m(xù)發(fā)展中的適用性分析,主要包括以下幾個方面的內(nèi)容:

      3.1 民辦高校的社會屬性分析

      民辦高校需要承擔(dān)一定的社會教育功能,需要為社會和國家培養(yǎng)大量的專業(yè)化人才,這就是民辦高校的社會屬性。并且在當(dāng)前不斷開放的市場體系中,民辦高校需要適應(yīng)市場的發(fā)展變化,民辦高校的社會屬性包括它的企業(yè)性質(zhì)和經(jīng)濟(jì)性質(zhì)。所謂的企業(yè)性質(zhì)是指,民辦高校不僅要教書育人,還要承擔(dān)自身的各項支出,像企業(yè)那樣產(chǎn)生盈利。并且民辦高校在管理制度和方法上,與很多企業(yè)類似,其對于教職工的任用以及薪酬的發(fā)放,都遵循的是企業(yè)的制度。

      3.2 民辦高校的企業(yè)行為分析

      在內(nèi)部管理制度的制定以及各項規(guī)章制度方面,民辦高校都具有企業(yè)行為的性質(zhì),民辦高校的企業(yè)行為分析主要表現(xiàn)在以下兩個方面:一是民辦高校面臨的競爭環(huán)境和企業(yè)類似。民辦高校仍然屬于民營經(jīng)濟(jì)的范疇,是與公有制經(jīng)濟(jì)相對于的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。雖然國家鼓勵和支撐民辦高校的發(fā)展,給予民辦高校一定的政策和資金支持,但是從現(xiàn)實情況來看,民辦高校與公立高校之間的差距仍然較大。二是民辦高校的面臨的競爭壓力與企業(yè)類似。民辦高校雖然有國家的支持,但是仍然需要自負(fù)盈虧,需要參與到市場的競爭中。

      4 可持續(xù)競爭優(yōu)勢理論下提高民辦高??沙掷m(xù)發(fā)展的路徑分析

      可持續(xù)競爭優(yōu)勢理論對于民辦高校的可持續(xù)發(fā)展,具有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義,在當(dāng)前的國情民情以及社會主義市場機(jī)制下,可持續(xù)競爭優(yōu)勢理論在民辦高校上的可持續(xù)發(fā)展路徑如下:

      4.1 民辦高校需要加強(qiáng)誠信辦學(xué)

      誠信是立國之本,也是民辦高校在辦學(xué)過程中需要遵循的基本準(zhǔn)則。對于民辦高校來說,要想獲得可持續(xù)競爭優(yōu)勢,做到可持續(xù)發(fā)展,必須加強(qiáng)誠信辦學(xué)。民辦高校的誠信辦學(xué)主要有以下幾個方面的內(nèi)容:一是在招生環(huán)節(jié)做到誠信。比如要通過正規(guī)的手段來進(jìn)行相關(guān)的招生宣傳,招生政策公開透明,招生的優(yōu)惠能夠履行。二是在科研方面做到誠信,科研是一個高校綜合實力的體現(xiàn),民辦高校除了要嚴(yán)格執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)部門所制定的規(guī)章制度外,還需要做到誠信科研,提高其科研能力。三是就業(yè)誠信,民辦高校要保證其發(fā)布的就業(yè)數(shù)據(jù)真實有效,做到不作假、不參假。

      4.2 民辦高校需要堅持創(chuàng)新

      創(chuàng)新是一個企業(yè)賴以生存和發(fā)展的重要基石,對于民辦高校來說,要想取得可持續(xù)競爭的優(yōu)勢,就需要加強(qiáng)持續(xù)不斷的創(chuàng)新,從實際情況來看,我國大多數(shù)民辦高校在創(chuàng)新方面仍然不足。這里的創(chuàng)新包括以下幾個方面的內(nèi)容:一是辦學(xué)理念需要創(chuàng)新,辦學(xué)理念關(guān)系到民辦高校的發(fā)展,影響到民辦高校的定位以及辦學(xué)模式。因此要加強(qiáng)對民辦高校的辦學(xué)理念創(chuàng)新。二是在人才的培養(yǎng)上需要創(chuàng)新,具體包括對學(xué)科的設(shè)置、人才培養(yǎng)方案以及課程考核機(jī)制等方面。

      4.3 民辦高校需要加強(qiáng)管理

      對學(xué)校的管理會影響民辦高校教學(xué)質(zhì)量的好壞以及教學(xué)水平的高低,由于管理隊伍水平的限制,當(dāng)前我國大多數(shù)民辦高校中,普遍存在著管理不到位的現(xiàn)象,不利于民辦高校的可持續(xù)競爭優(yōu)勢的獲得,因此對于民辦高校來說,需要加強(qiáng)內(nèi)部管理,完善相關(guān)管理措施。在這一點上可以借鑒國內(nèi)外其他高校的管理方法和管理經(jīng)驗,這里所說的管理包括對教學(xué)模塊的管理、資金模塊的管理以及對教師隊伍的管理等方面。

      5 結(jié)束語

      民辦高校在我國具有非常重要的作用,能夠為社會培養(yǎng)更多的專業(yè)化人才,解決一部分就業(yè)問題,所以對民辦高校可持續(xù)競爭優(yōu)勢進(jìn)行研究,具有非常必要的理論和現(xiàn)實意義,對我國教育結(jié)構(gòu)的完善以及民辦高校的發(fā)展都極為有利。當(dāng)前我國的目標(biāo)高校中存在著規(guī)模擴(kuò)大的發(fā)展趨勢,但仍然具有資源不足以及教學(xué)質(zhì)量較差等問題,在可持續(xù)競爭優(yōu)勢理論視角下,加強(qiáng)對民辦高校的可持續(xù)發(fā)展研究,顯得非常必要。

      課題:本文系吉林大學(xué)珠海學(xué)院民辦教育研究基地項目《可持續(xù)發(fā)展理論視角下的民辦高校辦學(xué)水平提升策略研究》階段性研究成果。

      (作者單位:吉林大學(xué)珠海學(xué)院)

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